1.多渠道爭取防災(zāi)減災(zāi)資金保障。目前,我縣在防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、救災(zāi)物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)研究和技術(shù)推廣應(yīng)用等方面的經(jīng)費(fèi)投入明顯不足,資金來源渠道單一,主要依靠財(cái)政撥款。建議多渠道增加經(jīng)費(fèi)投入,為防災(zāi)減災(zāi)提供資金保障:一是堅(jiān)持將防災(zāi)減災(zāi)所需資金納入每年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,重點(diǎn)支持防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),不斷改善防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)裝備,大力開展防災(zāi)減災(zāi)科技研發(fā)和技術(shù)推廣應(yīng)用工作。二是采取給予防災(zāi)減災(zāi)引導(dǎo)資金的方式,促進(jìn)地方政府增加經(jīng)費(fèi)投入,同時(shí)引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)投資防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。三是建立社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)基金,吸收企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、公眾及海外人士對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的捐贈(zèng)。2.強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作。
1.抗災(zāi)自救能力有待提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))防災(zāi)減災(zāi)工作、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)、避難場所建設(shè)維護(hù)、宣傳演練等缺少必要的保障措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))自救能力建設(shè)還需加強(qiáng),居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力還需提升,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的長效保障機(jī)制仍需進(jìn)一步完善。2.社會(huì)力量參與減災(zāi)救災(zāi)有待加強(qiáng)。近年來,積極動(dòng)員社會(huì)力量參與救災(zāi),加速推進(jìn)自然災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),不斷提升專業(yè)能力,充實(shí)了防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作力量。但社會(huì)力量參與救災(zāi)機(jī)制不完善,貫徹落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”工作機(jī)制不健全。三、意見建議1.多渠道爭取防災(zāi)減災(zāi)資金保障。目前,我縣在防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、救災(zāi)物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)研究和技術(shù)推廣應(yīng)用等方面的經(jīng)費(fèi)投入明顯不足,資金來源渠道單一,主要依靠財(cái)政撥款。
(二)推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)文化建設(shè)。要著眼于培養(yǎng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力,推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳進(jìn)教材、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所,不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育常態(tài)化開展。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃方案,積極動(dòng)員和組織廣大公眾參與,在形式上突出特色化、精細(xì)化,在內(nèi)容上體現(xiàn)針對(duì)性、有效性,要認(rèn)真開展生命通道專項(xiàng)宣傳教育和整治活動(dòng),提高全社會(huì)對(duì)疏散通道和消防車通道重要性的認(rèn)識(shí)。(三)推動(dòng)巨災(zāi)險(xiǎn)保障工作。作為全省試點(diǎn)的巨災(zāi)險(xiǎn)工作,在今年5號(hào)臺(tái)風(fēng)期間觸發(fā)理賠條件,先期賠付我區(qū)金額20.2萬元,后期賠付47.2萬元,我區(qū)共計(jì)獲賠67.4萬元,按照《XX市巨災(zāi)保險(xiǎn)賠付資金管理辦法(試行)》,賠付資金主要用于受災(zāi)群眾生活救助支出等內(nèi)容,今年理賠資金已經(jīng)使用20.1萬元,用于購買5千條冰絲席,5百條防潮墊,2千條毛巾被,1百套兒童雨衣雨鞋補(bǔ)充區(qū)級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備,補(bǔ)助災(zāi)民倒損房補(bǔ)助1間。剩余資金將用于2024年巨災(zāi)險(xiǎn)保費(fèi)支付,通過巨災(zāi)保險(xiǎn),將有力確保我區(qū)救災(zāi)資金保障到位。
雖然近幾年我縣境內(nèi)防洪標(biāo)準(zhǔn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力都有所提高,但從近期發(fā)生的強(qiáng)降雨來看,我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)滯后,部分中小河流防洪能力不足,一些山洪溝仍未得到有效治理,突發(fā)強(qiáng)降雨極易造成災(zāi)害。同時(shí),由于我縣多年沒有出現(xiàn)較大洪水,以致部分干部群眾防洪意識(shí)淡化,一些單位防御組織體系不夠健全、防災(zāi)搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足,有些干部群眾防災(zāi)減災(zāi)常識(shí)缺乏、避險(xiǎn)自救能力不足。特別是近期,我縣遭遇極端惡劣天氣情況,造成了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。這些都給我們做好防汛防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
一、認(rèn)真籌劃,擬制工作實(shí)施方案。為扎實(shí)有效推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)日系列活動(dòng)開展,市防震減災(zāi)局根據(jù)省、市減災(zāi)委《關(guān)于開展2023年全國防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動(dòng)的通知》精神,擬制印發(fā)了《xx市防震減災(zāi)局關(guān)于做好2023年全國防災(zāi)減災(zāi)日防震減災(zāi)科普宣傳活動(dòng)的通知》,確定5月7日—13日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周,要求各縣(市、區(qū))防震減災(zāi)局于“5·12”活動(dòng)期間廣泛開展集中宣傳、科普講座、應(yīng)急演練、示范學(xué)校創(chuàng)建、知識(shí)競賽、參觀科普基地等系列活動(dòng)。根據(jù)國家及xx省有關(guān)部門發(fā)文通知要求,市防震減災(zāi)局聯(lián)合市教育體育局、市民族宗教事務(wù)局、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)制定印發(fā)《xx市地震科普攜手同行主題活動(dòng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,與“5·12”系列活動(dòng)同期展開,進(jìn)一步深化防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)主題。xx縣防震減災(zāi)局與教體局聯(lián)合印發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)全縣學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案及演練的工作方案》通知,在xx縣第八中學(xué)舉辦學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案及演練培訓(xùn)班,為全縣各中小學(xué)校地震應(yīng)急工作有效開展奠定基礎(chǔ)。
謀劃好符合XX發(fā)展的好項(xiàng)目,力爭招來一個(gè)企業(yè)、發(fā)展壯大好一個(gè)產(chǎn)業(yè)。抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,提升工業(yè)發(fā)展水平,全力推動(dòng)民營企業(yè)在XX落地生根。2.加強(qiáng)基層治理。加大“皖美紅色物業(yè)”創(chuàng)建力度,充分發(fā)揮“紅色物業(yè)”服務(wù)作用。優(yōu)化公共配套,打通強(qiáng)治理、優(yōu)服務(wù)、惠民生、解矛盾的“最后一米”。3.緊抓安全生產(chǎn)。通過社區(qū)網(wǎng)格員與物業(yè)安全管理人員緊密配合,定期檢查飛線充電、高空墜物、占用消防通道、樓道內(nèi)堆放雜物等問題。聯(lián)合相關(guān)職能部門將繼續(xù)加大交通安全、食品安全等巡查和管控力度,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五、2024年度計(jì)劃實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程1.續(xù)建項(xiàng)目:無2.計(jì)劃開工項(xiàng)目:阜陽市新能源充換電站項(xiàng)目3.計(jì)劃竣工投產(chǎn)、投運(yùn)項(xiàng)目:無4.儲(chǔ)備項(xiàng)目:頤養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目、幼兒師專周邊商業(yè)街建設(shè)項(xiàng)目。
(一)以創(chuàng)建國家文旅融合示范區(qū)為抓手,推進(jìn)旅游高質(zhì)量發(fā)展1.聚焦項(xiàng)目建設(shè)。一是穩(wěn)步推進(jìn)在建項(xiàng)目。結(jié)合寧州古城建設(shè),提升一批夜游、夜娛、夜宴、夜演、夜購、夜讀于一體的文旅夜間消費(fèi)集聚區(qū),確保寧州古城核心區(qū)元旦開街。推動(dòng)秋收起義XX數(shù)字展示館建設(shè),作為秋收起義XX紀(jì)念館的延伸;推進(jìn)修河旅游、太陽升康養(yǎng)研學(xué)農(nóng)旅、東滸寨下馬灣、白嶺高山紅哨及黃庭堅(jiān)文旅小鎮(zhèn)二期、三期等項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)東滸寨、鹿鳴谷、金龍山等景區(qū)優(yōu)化升級(jí)。二是積極推進(jìn)夜游項(xiàng)目。以寧州古城為載體,打造夜間美食打卡地。提升鹿鳴谷夜游項(xiàng)目,打造茶文化一條街。以打造最美修河為目標(biāo),進(jìn)一步提升修河沿岸景觀節(jié)點(diǎn)和橋梁亮化,打造特色地標(biāo)景觀、網(wǎng)紅打卡點(diǎn),推出夜游修河項(xiàng)目,打造XX城市旅游新亮點(diǎn)。支持東滸寨、黃庭堅(jiān)文旅小鎮(zhèn)等旅游景區(qū)根據(jù)自身實(shí)際,豐富夜間旅游產(chǎn)品。三是全面推進(jìn)招商項(xiàng)目。
2022年,我縣減災(zāi)救災(zāi)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我們已做好冬春救助和災(zāi)害應(yīng)急救助為抓手,不斷強(qiáng)救災(zāi)工作的規(guī)范化、制度化和息化建設(shè),創(chuàng)新工作思路,深化救助措施和積極做好全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查,切實(shí)保障災(zāi)民和受災(zāi)困難群基本生活保障?,F(xiàn)就2023年我縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作開展情況總結(jié)如下: ,:一、健全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作職責(zé)關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,我縣始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的方針,推行“政府主導(dǎo)、成員運(yùn)作、參與”模式,不斷強(qiáng)化減災(zāi)防災(zāi)救災(zāi)共管理功能和社會(huì)服務(wù)功能。一是建立災(zāi)害預(yù)警發(fā)布機(jī)制、減災(zāi)防災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)和災(zāi)害應(yīng)急管理體系、xx縣應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害會(huì)商制度等,強(qiáng)部門之間溝通,確保自然災(zāi)害發(fā)生前早預(yù)警、早防范,災(zāi)害發(fā)生后早投入,將災(zāi)害造成的損失減小到最低。二是強(qiáng)部署,積極開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳。緊緊圍繞“x.xx防災(zāi)減災(zāi)日”和“國際減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)主題,做好防汛抗旱、防震減災(zāi)、森林防火等有關(guān)知識(shí)宣傳,提高群防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),努力營造全民參與防災(zāi)減災(zāi)的化氛圍。通過開設(shè)專欄專題、展版宣傳、印發(fā)發(fā)放科普刊物等各種形式,全方位做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳工作。在兩次宣傳過程中,共發(fā)放宣傳手冊(cè)xxxxx余份,懸掛橫幅xxx幅,設(shè)立展板xx塊,發(fā)放宣傳手提袋xxxxx余個(gè),發(fā)放小禮品xxxxx余份。除此之外,還要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校等廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)宣傳和組織開展避險(xiǎn)應(yīng)急演練,增強(qiáng)大家的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。三是建立和完善災(zāi)害息員息庫,我縣分別在2022年x月、x月對(duì)災(zāi)害息員息庫息進(jìn)行兩次新,目前全縣共有災(zāi)害息員xxx名,及時(shí)對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,xxx個(gè)行政村災(zāi)害息員進(jìn)行新,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作網(wǎng)格化管理工作進(jìn)一步鞏固。并要求全縣災(zāi)害息員運(yùn)用全國災(zāi)情管理系統(tǒng)手機(jī)版,一旦發(fā)生災(zāi)情,各行政村可以及時(shí)通過系統(tǒng)進(jìn)行上報(bào),確保了災(zāi)情報(bào)送的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
(三)強(qiáng)化市容秩序整治。以解決問題為抓手,找差距,補(bǔ)短板,持續(xù)推進(jìn)“門前三包”責(zé)任制的落實(shí)。規(guī)范管理共享單車停放秩序,引進(jìn)鐵塔公司共享電單車監(jiān)管平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)全城區(qū)車輛運(yùn)行、數(shù)量分布、超投亂停等情況,督促企業(yè)落實(shí)主體管理責(zé)任,將城區(qū)所有品牌的共享電單車納入“一張圖”管理。同時(shí),進(jìn)一步明確共享電單車考核制度的實(shí)施和管理,切實(shí)營造“整潔便民、停放有序”的城市環(huán)境。繼續(xù)深化探索“紅色物業(yè)”執(zhí)法力量下沉一線工作,通過走基層,聽民意,找準(zhǔn)城市基層治理的“小切口”,執(zhí)法力量重點(diǎn)向安置區(qū)傾斜,指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)規(guī)范物業(yè)管理、常態(tài)化執(zhí)法巡查、開展法律宣傳等工作,達(dá)到真解決問題,解決真問題的目的,努力提升人民群眾幸福感、獲得感。(四)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生治理。加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳工作,采取多樣式、多渠道,線上、線下推進(jìn)生活垃圾分類宣傳。加強(qiáng)重要路段清掃保潔降塵頻次。加快推進(jìn)城區(qū)15座公廁改造、三座中轉(zhuǎn)站一體化公廁項(xiàng)目建設(shè),盡快投入使用。
創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式,完善投融資體制改革,拓寬籌資融資渠道,引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本,加大金融助企紓困力度,拓展實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道。實(shí)施蕭縣產(chǎn)業(yè)基金管理辦法,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為全縣城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠支撐。常態(tài)化開展防范非法集資宣傳,完成年度非法集資陳案化解任務(wù)。大力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,加大生態(tài)環(huán)境治理投入力度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三是突出民生建設(shè),推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格保障序列,優(yōu)先足額保障基本民生支出、工資和運(yùn)轉(zhuǎn),堅(jiān)決兜住“三?!敝С龅拙€。做好直達(dá)資金監(jiān)管工作,充分發(fā)揮直達(dá)資金在“三保”中的重要作用。持續(xù)增加教育投入,不斷完善義務(wù)教育階段和高中(中職)學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革支持力度,支持全縣公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作。加大社會(huì)保障投入,努力提高醫(yī)保、低保、養(yǎng)老補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),完善社會(huì)救助和保障機(jī)制,落實(shí)促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)政策。
(二)在擴(kuò)大有效投資上靶向發(fā)力。一是要素保障機(jī)制不斷完善。持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,完善項(xiàng)目全鏈條服務(wù)工作機(jī)制。建立項(xiàng)目信息化管理平臺(tái),推行項(xiàng)目工作節(jié)點(diǎn)工作法,閉環(huán)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障“星期六”會(huì)商制度,2023年以來先后召開要素保障星期六會(huì)商會(huì)60場,解決項(xiàng)目問題469個(gè)。二是項(xiàng)目投資穩(wěn)步提升。今年以來新納統(tǒng)項(xiàng)目144個(gè)、總投資XX億元,其中工業(yè)項(xiàng)目59個(gè),總投資XX億元、投資額占73%。全年計(jì)劃竣工項(xiàng)目41個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目20個(gè)。初步謀劃2024年項(xiàng)目277個(gè)、總投資XX億元,其中新型工業(yè)化項(xiàng)目101個(gè)、總投資XX億元;新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目93個(gè)、總投資XX億元;鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目83個(gè)、總投資XX億元。三是資金爭取工作扎實(shí)推進(jìn)。今年以來,共爭取中央預(yù)算內(nèi)、國家專項(xiàng)等資金XX萬元。發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目5個(gè),下達(dá)專項(xiàng)債額度X億元。增發(fā)國債上報(bào)至國家發(fā)改委審核項(xiàng)目32個(gè),上報(bào)需求XX億元。謀劃產(chǎn)糧大縣方向2024年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃項(xiàng)目7個(gè),計(jì)劃爭取資金X億元。
(三)著力下好項(xiàng)目“一盤棋”,打出招商引資“組合拳”。樹立“項(xiàng)目為王”理念,牢固樹立“大招商、招大商”的導(dǎo)向,立足于產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展和短期利益,圍繞“四名”信息庫、“優(yōu)勢(shì)特色”和“龍頭企業(yè)”招商,加大招商引資力度,以招商引資大突破助推發(fā)展動(dòng)能大提升,以營商環(huán)境大改善助力發(fā)展質(zhì)效大躍升。2024年計(jì)劃實(shí)施定西市安定區(qū)萬畝馬鈴薯高標(biāo)準(zhǔn)示范田灌溉項(xiàng)目,增強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條;實(shí)施XX鎮(zhèn)自然村組道路硬化項(xiàng)目,新建自然村硬化路XX公里、砂化路XX公里,有效解決沿線群眾出行及生產(chǎn)生活道路基礎(chǔ)條件;實(shí)施XX鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)集中供熱工程(三期)項(xiàng)目,有效改變鎮(zhèn)區(qū)機(jī)關(guān)單位高耗能的供熱現(xiàn)狀和改善街道風(fēng)貌;(四)著力補(bǔ)好短板“基礎(chǔ)賬”,奏響和美鄉(xiāng)村“奮進(jìn)曲”。以實(shí)施XX鎮(zhèn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),常態(tài)化開展人居環(huán)境整治工作,落實(shí)好歷年改廁“回頭看”工作,鞏固提升人居環(huán)境整治成果。
二、存在的問題(一)園區(qū)發(fā)展空間不足。園區(qū)現(xiàn)有建設(shè)用地指標(biāo)存量土地1154畝,僅能滿足近兩三年項(xiàng)目用地。在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定過程中,園區(qū)的集中建設(shè)用地和彈性用地面積大幅削減,城區(qū)工業(yè)組團(tuán)新增建設(shè)用地指標(biāo)控制為2224畝,吳溪工業(yè)區(qū)為1214畝。(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板明顯。主要是產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,產(chǎn)業(yè)體系不健全,本地企業(yè)相互間的協(xié)作配套沒有形成,絕大多數(shù)企業(yè)都是同省外企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作,既影響本地產(chǎn)業(yè)集群的壯大,也增加企業(yè)經(jīng)營成本。同時(shí),園區(qū)企業(yè)主要是加工環(huán)節(jié),研發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷等高附加值環(huán)節(jié)很少有企業(yè)涉足,產(chǎn)業(yè)效益整體偏低。(三)個(gè)別項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。為保障項(xiàng)目落地建設(shè),園區(qū)狠抓土地指標(biāo)申報(bào)、征地拆遷、三通一平、桿管線改遷、臨時(shí)用水用電、道路管網(wǎng)配套等工作,但受項(xiàng)目招引政策兌現(xiàn)、企業(yè)建設(shè)資金籌集調(diào)度、國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等因素影響,個(gè)別在建項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢。
三是創(chuàng)新社區(qū)治理有短板。引導(dǎo)社會(huì)組織和志愿者參與社區(qū)治理不夠充分,社區(qū)治理與村規(guī)民約、高價(jià)彩禮、殯葬改革等移風(fēng)易俗工作有效融合程度還不夠。三、2024年工作打算(一)進(jìn)一步深化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)全省推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)及推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級(jí)三年行動(dòng)等精神。一是不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。規(guī)劃2家社區(qū)嵌入式的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,深化拓展綜合養(yǎng)老服務(wù),打造城市養(yǎng)老15分鐘“養(yǎng)老服務(wù)圈”,實(shí)現(xiàn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。二是持續(xù)推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。對(duì)合并區(qū)域中心敬老院抓好安全管理,確保入住老人思想穩(wěn)定。完善公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“人、財(cái)、物”縣級(jí)直管機(jī)制,加快與縣委編辦溝通協(xié)調(diào),確保原有敬老院機(jī)構(gòu)和編制全部保留并劃入縣民政局,對(duì)空余編制按照撫州市事業(yè)單位公開招聘制度面向社會(huì)招考,列入正式事業(yè)編制。
(二)抓細(xì)抓實(shí)城市管理。為順利迎接旅發(fā)大會(huì),街道將在城市管理上持續(xù)發(fā)力。扎實(shí)推進(jìn)金沙路路段提質(zhì)增效,持續(xù)向改革"要?jiǎng)幽?quot;,做好城管體制改革工作,充實(shí)執(zhí)法力量;認(rèn)真落實(shí)門前"兩進(jìn)"責(zé)任制度,要求商戶做好門前"三包",并結(jié)合創(chuàng)文工作,開展小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大整治大清理。(三)堅(jiān)決守住社會(huì)穩(wěn)定底線。始終以服務(wù)群眾為宗旨,以化解矛盾為導(dǎo)向,聚焦群眾急難愁盼的問題,深化矛盾糾紛排查化解,健全社會(huì)治安防控體系,建好用好非訴訟糾紛化解機(jī)制,全力做好轄區(qū)信訪及涉穩(wěn)問題的管控和處置,建成糾紛有調(diào)解、小事不出社區(qū)、矛盾不上交的治理體系。統(tǒng)籌推進(jìn)燃?xì)狻⑹称返戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)安全隱患排查整治和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),防范和遏制各類安全事故發(fā)生;開展反詐、禁毒、防非處非工作宣傳,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2.進(jìn)一步落實(shí)《XX省林長制工作條例》,完善責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)進(jìn)行提醒提示,常態(tài)化開展林長巡林工作。進(jìn)一步跟進(jìn)調(diào)整充實(shí)區(qū)級(jí)林長會(huì)議成員單位及區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)林長責(zé)任區(qū)域。發(fā)揮林長制信息管理服務(wù)平臺(tái)的作用,加快智慧林業(yè)建設(shè)。3.加大森林資源和自然資源管護(hù)力度,建設(shè)“平安森林”。落實(shí)林長制改革各項(xiàng)制度、措施和自然資源離任審計(jì)制度,建立林木管護(hù)責(zé)任制。繼續(xù)開展森林巡查督查頻次,加大破壞森林資源和自然資源違法犯罪的打擊力度,不斷加大對(duì)林業(yè)企業(yè)森林防火安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督管理。加強(qiáng)林木管護(hù),加強(qiáng)培育、扶持木本油料、林下經(jīng)濟(jì)、林果花卉等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè),建設(shè)“金銀森林”。繼續(xù)深化林業(yè)改革,抓好林業(yè)項(xiàng)目謀劃和實(shí)施,建設(shè)“活力森林”。4.做好村旁、路旁、水旁、宅旁等“四旁”綠化工作,補(bǔ)齊造林綠化工作的薄弱點(diǎn)。結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)和農(nóng)村環(huán)境整治,聚焦工作重點(diǎn)尋找綠化空間,對(duì)拆危拆舊后村莊內(nèi)公共區(qū)域進(jìn)行綠化提升,動(dòng)員組織群眾積極對(duì)廢舊宅基地、房前屋后和自家庭院進(jìn)行綠化美化。計(jì)劃完成森林城鎮(zhèn)1個(gè),森林村莊2個(gè)。
三是堅(jiān)持依法行政,建設(shè)法治型政府。深入推進(jìn)法治政府建設(shè),始終運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)政府工作,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,重大行政決策事項(xiàng)一律經(jīng)集體研究決定,自覺接受鄉(xiāng)人大監(jiān)督,廣泛接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。全面依法推進(jìn)政務(wù)公開,做好政務(wù)輿情回應(yīng),促進(jìn)權(quán)力在陽光透明下運(yùn)行,切實(shí)提高政府公信力。四是堅(jiān)持為民勤政,建設(shè)服務(wù)型政府。所有干部都要深入基層、深入群眾,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、服務(wù)好群眾的根本利益,作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。不斷修改、完善績效考核、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等制度,努力鍛造一支想干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍。(四)懷親民愛民之心,盡為民惠民之責(zé),確保社會(huì)事業(yè)和諧穩(wěn)定。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情。
(三)深挖潛力,持續(xù)推進(jìn)“三位一體”管理建設(shè)積極盤活存量資產(chǎn),緊跟交通廳項(xiàng)目的審批實(shí)施,力爭實(shí)現(xiàn)廠區(qū)閑置資產(chǎn)的租賃增效;深挖現(xiàn)有資產(chǎn)潛力,繼續(xù)完善對(duì)廠區(qū)的規(guī)劃,增加租賃及物業(yè)管理等收益水平。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求,持續(xù)內(nèi)控體系建設(shè),加強(qiáng)合規(guī)理念、合規(guī)文化、合規(guī)落實(shí)的普及宣傳教育,切實(shí)提高全體干部職工合規(guī)思想意識(shí)與合規(guī)管理能力;時(shí)刻將“防風(fēng)險(xiǎn)”作為公司發(fā)展底線,嚴(yán)格合同管理,嚴(yán)把貿(mào)易行為“三張表”的落實(shí),精選貿(mào)易合作伙伴,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)收預(yù)付賬款管控措施,全力以赴將風(fēng)險(xiǎn)降到最低;持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)精細(xì)管理模式,以全面預(yù)算管理為中心,做好預(yù)算的執(zhí)行分析和跟蹤監(jiān)督,促進(jìn)資源優(yōu)化配置、降本增效。(四)完善獎(jiǎng)懲,突出人才培養(yǎng)與激勵(lì)措施一是加強(qiáng)干部能力建設(shè),堅(jiān)持內(nèi)部培訓(xùn)為主,外部培訓(xùn)為輔,持續(xù)開展“干部上講臺(tái)”、制度宣貫,全面提升干部綜合能力,努力打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。二是持續(xù)完善教育培訓(xùn)制度。著力于業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)和相關(guān)財(cái)務(wù)、法律等知識(shí)培訓(xùn),努力提升職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能,為公司業(yè)務(wù)發(fā)展筑好人才支撐。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)情況全年預(yù)計(jì)完成營業(yè)收入12億元,奮斗目標(biāo)15億元。利潤總額700萬元。按進(jìn)度上繳集團(tuán)公司服務(wù)費(fèi)。(二)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)拓展“固鏈”“強(qiáng)鏈”公司將繼續(xù)秉承“業(yè)務(wù)為王”的理念,全力實(shí)施“以煤促化”、“煤炭+化工”供應(yīng)鏈雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)謀劃各項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)對(duì)措施,堅(jiān)持多元化的業(yè)務(wù)拓展,在穩(wěn)定現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)的同時(shí),積極探索“煤—焦—化”供應(yīng)鏈一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展業(yè)務(wù)新模式,切實(shí)提升業(yè)務(wù)效益水平,為公司發(fā)展積蓄持久動(dòng)能。一是進(jìn)一步發(fā)揮煤場基地樞紐作用,完善提升煤場管理措施能力,強(qiáng)化與合作伙伴的協(xié)助共贏,確保原煤+精煤業(yè)務(wù)持續(xù)平穩(wěn)推進(jìn);二是深化與國能、酒鋼、兗礦等優(yōu)質(zhì)客戶對(duì)接,持續(xù)拓展動(dòng)力煤、焦煤及焦炭業(yè)務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額與影響力;三是穩(wěn)固提升酒泉焦化業(yè)務(wù),深挖上下游潛力,力爭打造煤化工基地亮點(diǎn)模式;四是借助平煤神馬和山東兗礦等優(yōu)質(zhì)平臺(tái),積極對(duì)接上游資源,盡快開啟化工業(yè)務(wù)合作;五是進(jìn)一步調(diào)研省外塑料供應(yīng)鏈?zhǔn)袌龅墓┬枨闆r,拓寬經(jīng)營思路及經(jīng)營品類;六是探索推動(dòng)北方銅業(yè)的銅精粉、凱賽生物的生物基材料等新業(yè)務(wù)品類及客戶,力爭業(yè)務(wù)拓展取得新突破。
(四)社會(huì)治理科學(xué)高效。一是提升生態(tài)治理“戰(zhàn)斗力”。堅(jiān)決打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),將大氣污染防治作為重中之重,保持秸稈禁燒高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)秸稈綜合利用,確保轄區(qū)全年禁燒。深入實(shí)施水污染防治行動(dòng),鞏固提升河長制工作成效,鞏固轄區(qū)河道環(huán)境整治成果。不斷完善林長制體系建設(shè),織密林地管理網(wǎng)絡(luò)。踐行綠色低碳生活方式,在全社會(huì)倡導(dǎo)綠色出行、綠色辦公、綠色消費(fèi)理念。二是打好信訪化解“組合拳”。研究完善信訪矛盾動(dòng)態(tài)摸排機(jī)制、分析研判機(jī)制、分類調(diào)處機(jī)制、督查考核機(jī)制等工作機(jī)制,創(chuàng)新改進(jìn)工作方法,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,不斷推動(dòng)信訪積案化解。三是擰緊轄區(qū)安全“責(zé)任閥”。常態(tài)開展重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)安全隱患排查整治工作,堅(jiān)決守住安全底線。持續(xù)做好掃黑除惡、反邪教等工作,嚴(yán)厲打擊電信詐騙、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪行為。暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,加強(qiáng)源頭防控、糾紛化解、應(yīng)急處置,構(gòu)建和諧社會(huì),切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。