
(一)以創(chuàng)建國家文旅融合示范區(qū)為抓手,推進旅游高質量發(fā)展1.聚焦項目建設。一是穩(wěn)步推進在建項目。結合寧州古城建設,提升一批夜游、夜娛、夜宴、夜演、夜購、夜讀于一體的文旅夜間消費集聚區(qū),確保寧州古城核心區(qū)元旦開街。推動秋收起義XX數字展示館建設,作為秋收起義XX紀念館的延伸;推進修河旅游、太陽升康養(yǎng)研學農旅、東滸寨下馬灣、白嶺高山紅哨及黃庭堅文旅小鎮(zhèn)二期、三期等項目建設;推進東滸寨、鹿鳴谷、金龍山等景區(qū)優(yōu)化升級。二是積極推進夜游項目。以寧州古城為載體,打造夜間美食打卡地。提升鹿鳴谷夜游項目,打造茶文化一條街。以打造最美修河為目標,進一步提升修河沿岸景觀節(jié)點和橋梁亮化,打造特色地標景觀、網紅打卡點,推出夜游修河項目,打造XX城市旅游新亮點。支持東滸寨、黃庭堅文旅小鎮(zhèn)等旅游景區(qū)根據自身實際,豐富夜間旅游產品。三是全面推進招商項目。

創(chuàng)新財政資金使用方式,完善投融資體制改革,拓寬籌資融資渠道,引導帶動社會資本,加大金融助企紓困力度,拓展實體經濟融資渠道。實施蕭縣產業(yè)基金管理辦法,積極推動產業(yè)轉型升級,為全縣城鄉(xiāng)高質量發(fā)展提供可靠支撐。常態(tài)化開展防范非法集資宣傳,完成年度非法集資陳案化解任務。大力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,加大生態(tài)環(huán)境治理投入力度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,促進縣域經濟高質量發(fā)展。三是突出民生建設,推動社會事業(yè)發(fā)展。嚴格保障序列,優(yōu)先足額保障基本民生支出、工資和運轉,堅決兜住“三?!敝С龅拙€。做好直達資金監(jiān)管工作,充分發(fā)揮直達資金在“三?!敝械闹匾饔?。持續(xù)增加教育投入,不斷完善義務教育階段和高中(中職)學校經費保障機制。加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革支持力度,支持全縣公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革工作。加大社會保障投入,努力提高醫(yī)保、低保、養(yǎng)老補助標準,完善社會救助和保障機制,落實促進就業(yè)各項政策。

(三)著力下好項目“一盤棋”,打出招商引資“組合拳”。樹立“項目為王”理念,牢固樹立“大招商、招大商”的導向,立足于產業(yè)延鏈補鏈強鏈,兼顧長遠發(fā)展和短期利益,圍繞“四名”信息庫、“優(yōu)勢特色”和“龍頭企業(yè)”招商,加大招商引資力度,以招商引資大突破助推發(fā)展動能大提升,以營商環(huán)境大改善助力發(fā)展質效大躍升。2024年計劃實施定西市安定區(qū)萬畝馬鈴薯高標準示范田灌溉項目,增強馬鈴薯產業(yè)鏈條;實施XX鎮(zhèn)自然村組道路硬化項目,新建自然村硬化路XX公里、砂化路XX公里,有效解決沿線群眾出行及生產生活道路基礎條件;實施XX鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)集中供熱工程(三期)項目,有效改變鎮(zhèn)區(qū)機關單位高耗能的供熱現狀和改善街道風貌;(四)著力補好短板“基礎賬”,奏響和美鄉(xiāng)村“奮進曲”。以實施XX鎮(zhèn)和美鄉(xiāng)村建設項目為契機,持續(xù)推進農村人居環(huán)境整治提升五年行動,常態(tài)化開展人居環(huán)境整治工作,落實好歷年改廁“回頭看”工作,鞏固提升人居環(huán)境整治成果。

謀劃好符合XX發(fā)展的好項目,力爭招來一個企業(yè)、發(fā)展壯大好一個產業(yè)。抓好傳統產業(yè)轉型升級和新興產業(yè)培育壯大,提升工業(yè)發(fā)展水平,全力推動民營企業(yè)在XX落地生根。2.加強基層治理。加大“皖美紅色物業(yè)”創(chuàng)建力度,充分發(fā)揮“紅色物業(yè)”服務作用。優(yōu)化公共配套,打通強治理、優(yōu)服務、惠民生、解矛盾的“最后一米”。3.緊抓安全生產。通過社區(qū)網格員與物業(yè)安全管理人員緊密配合,定期檢查飛線充電、高空墜物、占用消防通道、樓道內堆放雜物等問題。聯合相關職能部門將繼續(xù)加大交通安全、食品安全等巡查和管控力度,切實保障人民群眾生命財產安全。五、2024年度計劃實施的重點項目、重大工程1.續(xù)建項目:無2.計劃開工項目:阜陽市新能源充換電站項目3.計劃竣工投產、投運項目:無4.儲備項目:頤養(yǎng)中心建設項目、幼兒師專周邊商業(yè)街建設項目。

(四)理順園區(qū)管理體制。一是爭取省編辦經開區(qū)“三定”方案盡快批準實施;二是理順經開區(qū)與市直部門和區(qū)的關系,盡快明確經開區(qū)的職責范圍;三是健全經開區(qū)的管理服務機構;四是明確經開區(qū)四至界限,編制總體發(fā)展規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。(五)強化規(guī)范監(jiān)管服務。一是嚴格規(guī)劃管理。嚴把項目“一書三證”的審查、審批關,對建筑容積率、綠地率、建筑外觀等實行包抓責任制監(jiān)管,確保符合園區(qū)規(guī)劃要求;嚴格要求建設單位辦理質監(jiān)、消防等手續(xù),履行工程報建、工程監(jiān)理、工程質量委托、施工圖審查等基本建設程序,提高規(guī)劃審批質量。二是加強土地管理。采取收購置換、收取土地閑置費等措施,加大對圈而不建土地的回購、清收力度,盤活園區(qū)沉積土地;對新入園項目,嚴格論證審查投資額度及用地面積,強化用地合同管理,實行分批供地,防止產生新的閑置土地;做好未開發(fā)土地的規(guī)劃儲備,通過壓縮清理、規(guī)劃延伸,拓展園區(qū)空間,實現增區(qū)擴園目標。

五、認真開展道路交通安全專項整治2023年在管委會道路交通安全領導小組的布置下,由道路交通安全管理站牽頭,聯合派出所、交警隊、交通執(zhí)法、行政執(zhí)法分局等單位,對村級道路每月進行不少于一次督查,發(fā)現問題及時整改。針對農聚路大型車輛較多,群眾投訴不斷,開展4次治超專項行動,辦結交通行政處罰案件23件,罰沒款2.9萬元,卸載貨物100余噸。通過聯合整治行動??刂谱〕蕹d行駛勢頭,消除道路交通安全隱患。雖然我區(qū)今年在抓好道路交通安全綜合治理整治工作做了大量工作,但是離上級要求還存在一定差距,還存在有不足之處,尤其是農村山區(qū)還存在部分砂石路面未硬化,影響群眾出行,還存在少部分電動車未登記牌照,無證照駕駛摩托車等行為,還須要加大工作量。

(四)存在主要問題。一是缺乏專業(yè)技術人才,技術型的干部數量偏少,缺少熟悉生物多樣性、林業(yè)保護、地質方面的專業(yè)人才。二是現有人員缺乏對保護區(qū)、風景名勝區(qū)專業(yè)規(guī)劃的深刻理解,在使用智慧化手段開展生態(tài)保護和開展生物多樣性監(jiān)測等技術含量較高等工作時,一些干部難以有效勝任。三是外來物種防治難度大。松材線蟲病呈點面狀擴散至多個山頭,疫木除治難度系數大;保護區(qū)生物多樣性豐富,不宜開展大面積藥物噴灑防治;部分游客缺乏防控意識,外來入侵物種被帶入山。四是2021年至今XX沒有按照合同約定支付人工林贖買流轉款項,管委會將面臨相關經營者及村集體上訪、訴訟的風險。二、2024年工作安排1.全力推進XX國家公園創(chuàng)建。一是積極主動對接省林業(yè)局,加快推進XX國家公園創(chuàng)建的步伐。二是為對標國家公園管理機制,做好XX管理機構與未來國家公園管理機構的有機銜接打好基礎。

二、存在的問題(一)園區(qū)發(fā)展空間不足。園區(qū)現有建設用地指標存量土地1154畝,僅能滿足近兩三年項目用地。在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定過程中,園區(qū)的集中建設用地和彈性用地面積大幅削減,城區(qū)工業(yè)組團新增建設用地指標控制為2224畝,吳溪工業(yè)區(qū)為1214畝。(二)產業(yè)發(fā)展短板明顯。主要是產業(yè)集群規(guī)模小,產業(yè)鏈不完善,產業(yè)體系不健全,本地企業(yè)相互間的協作配套沒有形成,絕大多數企業(yè)都是同省外企業(yè)開展產業(yè)協作,既影響本地產業(yè)集群的壯大,也增加企業(yè)經營成本。同時,園區(qū)企業(yè)主要是加工環(huán)節(jié),研發(fā)、設計、營銷等高附加值環(huán)節(jié)很少有企業(yè)涉足,產業(yè)效益整體偏低。(三)個別項目推進緩慢。為保障項目落地建設,園區(qū)狠抓土地指標申報、征地拆遷、三通一平、桿管線改遷、臨時用水用電、道路管網配套等工作,但受項目招引政策兌現、企業(yè)建設資金籌集調度、國際國內宏觀經濟形勢等因素影響,個別在建項目建設推進緩慢。

(二)抓細抓實城市管理。為順利迎接旅發(fā)大會,街道將在城市管理上持續(xù)發(fā)力。扎實推進金沙路路段提質增效,持續(xù)向改革"要動能",做好城管體制改革工作,充實執(zhí)法力量;認真落實門前"兩進"責任制度,要求商戶做好門前"三包",并結合創(chuàng)文工作,開展小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大整治大清理。(三)堅決守住社會穩(wěn)定底線。始終以服務群眾為宗旨,以化解矛盾為導向,聚焦群眾急難愁盼的問題,深化矛盾糾紛排查化解,健全社會治安防控體系,建好用好非訴訟糾紛化解機制,全力做好轄區(qū)信訪及涉穩(wěn)問題的管控和處置,建成糾紛有調解、小事不出社區(qū)、矛盾不上交的治理體系。統籌推進燃氣、食品等重點領域安全專項整治,加強安全隱患排查整治和安全生產規(guī)范化建設,防范和遏制各類安全事故發(fā)生;開展反詐、禁毒、防非處非工作宣傳,確保群眾生命財產安全和轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。

按照要求,我們謀劃了三個項目:一是服務能力提升項目;二是3.0T磁共振購置項目;三是健康管理中心建設項目。三個項目已上報市相關部門,目前專項債資金未到位,中醫(yī)院自籌資金墊付購置了3.0T磁共振,其他兩個專項債待資金到位后,集中力量、加快推進,明確項目建設的時間節(jié)點,把握好項目進度,確保項目有序推進,如期完成。(四)“十二項重點工作”落實情況。中醫(yī)院在xx藥業(yè)投資建設的滴眼劑制劑項目,目前產品已完成前期相應的研發(fā),正在委托第三方進行相容性、穩(wěn)定性研究工作。投產后年生產滴眼劑約xx萬支,xx藥業(yè)預計實現年營業(yè)收入xx萬元。二、存在問題(一)“七個專項行動”方面。在“七個專項行動”方面,通過開展鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設提升行動,對常見病和急危重癥救治能力明顯提升,但重特大疾病的救治能力有待提升。

以農村為重點深化愛國衛(wèi)生運動,新增省衛(wèi)生村xxx個以上,新增省健康村xxx個以上,力爭國家衛(wèi)生城市復評通過率、國家衛(wèi)生縣城復評通過率、國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建復評通過率達xxx%,居民健康素養(yǎng)水平達xx%以上。(二)超常規(guī)推進醫(yī)學高峰建設。加快推進國家“雙中心”創(chuàng)建,推動溫醫(yī)大附屬眼視光醫(yī)院爭創(chuàng)國家醫(yī)學中心,爭取市中西醫(yī)結合醫(yī)院濱江院區(qū)列入建設類國家區(qū)域醫(yī)療中心項目,落地國家傳染病醫(yī)學中心xx中心;重點培育x家高水平研究型醫(yī)院,力爭新增三甲醫(yī)院x家;實施臨床重點??平ㄔO三年行動計劃,推動做精尖峰學科、做強優(yōu)勢學科、發(fā)展?jié)摿W科,爭取一批學科納入新一輪省級重點學科發(fā)展計劃。推動在溫省級醫(yī)院和市屬醫(yī)院加強內涵建設,減少常見病多發(fā)病門診服務,提升CMI和疑難病例占比等關鍵指標,爭取在公立醫(yī)院國考中進等升位。編制區(qū)域醫(yī)療資源布局專項規(guī)劃,優(yōu)化??漆t(yī)院發(fā)展布局。

1.多渠道爭取防災減災資金保障。目前,我縣在防災減災基礎設施建設、救災物資儲備、防災減災科學研究和技術推廣應用等方面的經費投入明顯不足,資金來源渠道單一,主要依靠財政撥款。建議多渠道增加經費投入,為防災減災提供資金保障:一是堅持將防災減災所需資金納入每年的經費預算,重點支持防災減災基礎設施建設,救災物資儲備體系建設和防災減災應急隊伍建設,積極推進防災減災信息化、網絡化建設,不斷改善防災減災技術裝備,大力開展防災減災科技研發(fā)和技術推廣應用工作。二是采取給予防災減災引導資金的方式,促進地方政府增加經費投入,同時引導科研機構和相關企業(yè)投資防災減災技術研發(fā)和產業(yè)化生產。三是建立社會防災減災基金,吸收企業(yè)、社會團體、公眾及海外人士對防災減災的捐贈。2.強化防災減災宣傳工作。

二是找準新賽道,深入推進社區(qū)信息樞紐建設。要緊盯全國一流縣域治理現代化服務平臺目標,深化智慧廣電鄉(xiāng)村工程全國試點創(chuàng)建,打通技術、采編、經營力量,推動“媒體平臺”向“治理平臺”轉變,深入推進社區(qū)信息樞紐建設。以“未來社區(qū)”為試點,充分整合基層政務服務資源、本地公共服務資源、社區(qū)治理和自治資源。以村、社區(qū)為入口,個性化呈現為體驗,標簽化運行為特色,打造千人千面的掌上*app。以“治理型新聞”為突破點,擦亮“新聞為民小虎隊”等特色品牌,探索“新聞+治理”、“傳播+治理”、“專班+治理”新模式,提高采編工作辨識度。三是拓展新產業(yè),探索特色項目運營。探索“草坪+”運營新模式,推進17號草坪改造提升,豐富17號品牌文化內涵,將其打造成地標文化廣場。推進“曙光獅”文創(chuàng)IP產業(yè)化進程,開發(fā)一批符合大眾審美和展現、城市形象的“曙光獅”文創(chuàng)周邊產品。加快關鍵核心技術攻堅,助推產品創(chuàng)新數字化、生產運營智能化、用戶服務敏捷化,賦能城市精細化治理,進一步提升縣域治理現代化水平。

(一)全力推進重點項目如期建成。一是加快廣東供銷天業(yè)冷鏈物流產業(yè)園建設進度,確保明年上半年投入運營;二是加快推進廊田鎮(zhèn)粵北糧倉大米深加工和糧食倉儲項目落地建設;三是積極謀劃投資1億元的粵北農產品集配中心項目;四是持續(xù)跟進與伴和糧倉(深圳)供應鏈有限公司對接項目落地。(二)充分發(fā)揮實施主體服務功能。以“六大公司”為抓手,堅持問題導向,結合主題教育,重點圍繞資源整合、經營布局、品牌建設等戰(zhàn)略目標扎實開展調研工作,推動實施主體切實為農服務,加強社有企業(yè)間聯結,增強社有企業(yè)發(fā)展活力和為農服務實力。(三)強化農資供給服務。圍繞發(fā)揮新供銷天豐農資有限公司的農資配送網絡優(yōu)勢,統籌建設市級農資儲備及配送中心,提高應急處置能力,做好農資供應保障工作,確保農業(yè)生產需求。不斷壯大昌禾農技服務中心力量,大力開展測土配肥、統配統施、專業(yè)化綠色統防統治,推進農業(yè)生產標準化、綠色化,推動實現化肥農藥使用量零增長。計劃在2024年完成糧食作物統防防治和統配統施服務面積各1.5萬畝,經濟作物統防防治和統配統施服務面積各0.5萬畝的目標任務。

(二)堅持數字賦能,推動政務服務好辦易辦。一是持續(xù)推進政務服務“一網通辦”。以提升高質量“一網通辦”率為抓手,聚焦政務創(chuàng)新工單采納,指導督促相關部門加強對涉企高頻事項表單、材料、流程等辦理要素的研究和梳理,壓實事項部門主體責任,督促部門做好向上對接,提高工單采納率。二是持續(xù)抓好超期受理、辦理件治理工作。督促重點部門落實專人盯緊審批辦件系統,按期受理辦理,抓好超期件整改。三是加大政務服務網辦、掌辦、自助辦推廣力度。持續(xù)推進政務大廳智慧化建設,完善24小時全天候政務自助服務,優(yōu)化“甌e辦”便民服務自助終端布點,強化政務服務網辦、掌辦、自助辦工作導引和幫辦助辦,推動政務服務網辦掌辦自助辦更加好辦易辦。(三)突出便民利企,推動政務服務體系建設。深化市鄉(xiāng)村三級便民服務體系建設,持續(xù)優(yōu)化“15分鐘政務服務圈”,推動政務服務更便捷。

1、重點項目建設完成情況:截至xx月底,開(復)工項目xx個,開工率xx.x%,完工項目x個(華陽新天地商業(yè),麓灣小學,五環(huán)集團生產線技改,繽紛新城,電力機械廠職工住房,熙岸二期),累計完成投資xx.xx億元, 占年計劃的xx.xx%。美盛、永澤二期、東湖苑、聯泰xx畝地、凱迪拉克及東風本田xS店、智德盛酒店、吾悅廣場、半坡立交綜合整治、x醫(yī)學院二附院改擴建、綠水東城小學等xx個項目因手續(xù)辦理問題暫未開工。

1、項目建設 左岸河堤綜合治理項目 :該項目主要建設內容為:堤防工程、堤頂道路、河道內生態(tài)修復、景觀綠化以及堤岸體育運動場地等。該段分為三大板塊治理:一是河堤路西側,治理面積x萬平方米,主要以體育運動場地為主,建成有x塊五人足球場、x塊籃球場、x塊羽毛球場和一塊兒童游樂區(qū)等xxxx平米場地。二是河頂路東側,治理面積xx萬平方米,主要以堤頂防護、生態(tài)修復、苗木栽植為主,并建成了x.x公里綠道、x座親水平臺、x座藕香榭、x萬平米花海組團。綠化苗木達xx多種、綠化面積xx萬平米。三是河頂路建設。河頂路全長x.x公里,紅線范圍xx米,路面寬xx米,由雙向兩車道和非機動車道組成,迎水坡采用格賓石籠擋墻砌筑,按照百年一遇防洪標準進行建設。xxxx年x月x日順利進行竣工驗收,xx月x日全面對市民開放。

1、進一步提高協調服務能力。強化服務意識,提高服務水平,以服務服從工委、管委會中心工作為主旨,本著辦公室工作無小事的原則,強化與各部門溝通配合,把協調服務端口前移,深化服務每一個細節(jié)。一方面,加強與各個部門通力配合,努力確保項目引得來,服務跟得上,促進企業(yè)加快運營和項目加快建設;另一方面,最大限度發(fā)揮信息中心、檔案室等部門的作用,研究搜集有參考價值的信息,為領導決策和全區(qū)產業(yè)發(fā)展做有益參考。2、進一步推進機關效能建設。嚴格落實各項規(guī)章制度,規(guī)范工作程序,加強各項工作的督導落實。強化工作的嚴謹性和程序,多在嚴、細、高、快、實上下功夫,提質、提速、提高辦事效率,不斷塑造開發(fā)區(qū)對外開放窗口的新形象。、進一步圍繞中心工作做好調研。按照工委、管委會確立的新的發(fā)展思路,針對目前土地、招商引資、基礎設施建設等方面新情況,加強新區(qū)建設、提升大項目承載力方面的調研,為助推開發(fā)區(qū)加快發(fā)展積極做好政策研究。

一項機制守底線。制定《x縣健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制實施方案》,確立監(jiān)測對象、風險排查、認定程序、幫扶措施、動態(tài)管理,實行“一月一排查一上報”制度,壓實各級責任,強化行業(yè)部門篩查預警,統籌推進防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作,堅決守住規(guī)模性返貧底線。一支隊伍抓落實。建立“三級聯動”機制,由鎮(zhèn)街牽頭,整合幫扶干部、駐村工作隊、村干部以及網格員力量,抓好日常排查工作,每周進行一次統計上報,重點對患大病、受大災、突發(fā)事故和收入驟減等農戶進行入戶研判,及時掌握存在風險,確保動態(tài)監(jiān)測“零死角、無盲區(qū)”。一個原則強幫扶。堅持“缺什么、補什么”的原則,持續(xù)落實“四個不摘”具體要求,對納入的監(jiān)測戶,及時落實幫扶領導、幫扶責任人,制定詳細的幫扶計劃。我縣對x戶產業(yè)薄弱戶采取技術服務和物資幫扶,87戶因病致貧戶采取大病救助、臨時救助、低保等幫扶措施,x戶就業(yè)不穩(wěn)定戶采取公益崗位安置或務工就業(yè),33戶受災戶給予水、電、道路、房屋修繕接通,產業(yè)助銷,聯絡臨時務工等幫扶措施,2戶因學致貧戶采取教育資助。同時進行定時跟蹤、定向幫扶,進一步減少返貧致貧風險發(fā)生,確保各項幫扶措施能夠落到實處,發(fā)揮實效,切實消除

同時各功能室建立規(guī)范的使用記錄、活動記錄、損壞維修、報損等記錄,實驗室有實驗教學計劃、實驗進度安排及分組(演示)實驗通知單,分組實驗報告單,圖書室有借閱和閱覽記錄等原始記錄。8.規(guī)范學籍管理嚴格按上級文件要求進行學籍管理,特別是省外學生的轉入轉出,規(guī)范學籍轉入、轉出、休學、復學等工作。另外,學校作為XX教育集團領頭羊,還成功承辦了多項區(qū)級、教育集團活動,成績顯著。二、待提升的工作1.校本課程因各類特殊原因,本學期校本課程尚未開足開齊,部分外聘教師的課程教學效果有待提高,下學期將提前謀劃,精準落實。2.教師發(fā)展年輕教師教科研的積極性不高,有待挖掘。如少數年輕教師在參加智慧課堂教學比賽校級遴選時,態(tài)度消極,準備不足。三、下一步工作方向進一步完善學校教科研制度,激發(fā)教師參與教育科研的積極性;同時探索常態(tài)教學檢查規(guī)范化、制度化,量化檢查結果。
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