
五是基層減負減壓不松勁。堅持少開會、開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事,注重提升會議與公文質量和效果,提振干部精神風貌、紀律意識和工作作風,提高行政效率。修訂公司會議管理辦法,每周五統(tǒng)籌合理安排公司周會議計劃,采取合并、套開的方式嚴格壓縮會議數量和時間;充分利用現代通信和技術手段召開視頻會議,避免層層開會現象;下發(fā)嚴肅會議紀律、規(guī)范視頻會議通知,嚴肅會風會紀。三、存在的主要問題及解決措施部門各項政務性、事務性工作繁雜,深入思考不夠,存在“兵來將擋、水來土掩”的慣性思維,今年爭取積極發(fā)揮綜合部參與政務、管理事務、搞好服務的職能作用,力爭工作年年有進步,部門職工之間團結協作,把綜合部建設成學習型、服務型、素質型、效率型部門。四、下半年工作計劃

二、2024年下半年工作計劃1、防汛抗旱工作嚴格執(zhí)行防汛紀律,堅持24小時值班制度,加強信息報送。做好對XX鄉(xiāng)各重點防洪對象的巡查工作,未雨綢繆,防范于未然;做好對各在建涉水工程的監(jiān)督管理工作,確保汛期內各工程能安全度汛;預計6月下旬開展2024年防汛搶險應急演練。2、農村飲水安全項目督促施工單位加快進度,加強現場技術指導,堅持倒排工期,掛圖作戰(zhàn),嚴格按照時間節(jié)點和進度要求科學安排施工力量,合理施工。在施工時,要嚴格按照方案及相關規(guī)范要求施工,做到安全質量一把抓。3、農飲工程管護示范村工作根據文件要求,我站將嚴格落實西河村農飲工程的管護工作,打造農村飲水安全工程運行管理工作的標準化、示范化,力爭把西河村建設成為高標準的農村飲水運管示范村鎮(zhèn)。

(四)堅決打好除險保安攻堅戰(zhàn)。健全完善網格化治理模式,注重發(fā)揮基層網格員、村“兩委”干部、聯村干部的作用,構建覆蓋全域、反應迅速、處置有效的基層網格治理格局。強化社會綜合治理,持續(xù)迭代升級“141”基層社會治理模式,深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,滾動開展安全生產和消防安全系列專項活動,將重點人員牢牢穩(wěn)控在基層,確保亞運會平穩(wěn)舉辦。持續(xù)深化“法亮調解室”“一村一警”等社會治理品牌,及時總結提煉全處面上基層治理的經驗做法,最終以治理品牌進一步提升治理效果。(五)堅決打好民生改善攻堅戰(zhàn)。深入推進擴中提底,加快村級“一事一議”項目建設和農民自建房審批,深化推進“共富工坊”,確保今年22個行政村全部完成經營性收入**萬以上。

2、繼續(xù)做好人社相關的日常業(yè)務工作。人社窗口人員對群眾的問題積極回答和引導。在城鎮(zhèn)居保方面,對于死亡注銷和重復領取的人員要第一時間上報,避免多領、冒領和重領,做到死亡注銷百分百完成,新增待遇領取百分百發(fā)放;城鎮(zhèn)醫(yī)保方面做好信息的修改,社保卡激活相關工作;繼續(xù)做好就業(yè)脫貧工作,做好公益性崗位、就業(yè)務工人數動態(tài)更新的工作;認真協調處理農民工欠薪問題,對于協調無果的要第一時間聯系區(qū)勞動檢查部門;另外,每月按時完成被征地農民的養(yǎng)老保險造冊工作,并對死亡和新增人員做到月月審核,冒領和遺漏。3、支持并協助配合鎮(zhèn)其他重點工作的開展。人社工作是常態(tài)化的日常業(yè)務工作,我所工作人員在處理好手頭業(yè)務的同時協助配合鎮(zhèn)其他相關重點工作,如疫情防控、創(chuàng)城、鎮(zhèn)村振興等。

(二)招商引資推動經濟發(fā)展一是項目為王,招商為要。項目是地方經濟社會發(fā)展的不二“王炸”,招商引資工作是經濟發(fā)展的先導,對接可行性高的項目,積極外出招商,考察企業(yè)發(fā)展實力,跑出經濟發(fā)展的加速度。二是服務為基,生產為實。我鎮(zhèn)*家?guī)头銎髽I(yè)分別位于星火工業(yè)園區(qū)和城南工業(yè)園區(qū),其中星澤美、申麥新材料將在今年陸續(xù)投入試生產;立邦計劃于今年陸續(xù)啟動二期項目立項、設計及建設;新希望、大鵬廚具等項目將通過拓展業(yè)務、擴大產能的方式完成既定稅收目標,加快推進2個全市擬巡回看變化項目(申麥、星澤美)建設;助推企業(yè)完成升規(guī)入統(tǒng)工作。三是生態(tài)固優(yōu),發(fā)展求新。踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,對標小鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃,各村立足自身實際,選準產業(yè)發(fā)展方向,推進“一村一產業(yè)”建設。同步推進同興村的田園綠洲綜合體項目、*村的大棚草莓種植項目。

壯大上市企業(yè)梯隊。進一步完善組織推進體系,加大政策扶持力度,暢通疑難化解通道,優(yōu)化服務發(fā)展環(huán)境,不斷增強企業(yè)上市自主意識。引導企業(yè)不斷完善法人治理結構,在規(guī)范運作上下功夫,爭取做到“發(fā)展一批、幫扶一批、成熟一批”。(三)打造招商引資“新高地”。深入精準招商。瞄準優(yōu)質大項目招引,對需要能耗指標的大項目要進行研判和合理篩選,嚴把“畝均稅收、科技含量、環(huán)保程度、能耗限度、度電銷售”五道“門檻”關口。挖掘優(yōu)質外資。在穩(wěn)定利用外資總量的基礎上,全力招引歐美和港臺先進制造業(yè)和生產性服務業(yè)項目,提升外資質態(tài)。猛攻重大項目,以“釘釘子”的精神、“踏石留印、抓鐵有痕”的勁道,強力推進重大項目建設,積極瞄準全區(qū)“一主一特一新”產業(yè),對上下游配套企業(yè)的細分行業(yè)進行梳理研究,挖掘項目信息資源,引進一批在細分行業(yè)排得上號的“專精特新”企業(yè),帶動產業(yè)集聚。

二是聚焦創(chuàng)新平臺,提質增效。加強與各高校院所的對接交流,進一步推進安徽工業(yè)大學技術轉移(含山)中心作用發(fā)揮、提質增效;推進上海理工大學含山產業(yè)技術研究院掛牌成立;擬指導申報3家以上市級創(chuàng)新平臺。組織中科大-同興環(huán)保儲能電池材料及器件聯合實驗室申報省重點實驗室;加強與帥翼馳新材料公司溝通對接,力爭3年內成功創(chuàng)建省產業(yè)研究院;同時,組織海立公司、威達公司等企業(yè)積極申報省企業(yè)研發(fā)中心,力爭今年在省級創(chuàng)新平臺建設上實現“零”的突破。加強與合肥工業(yè)大學的溝通和聯動,推動產業(yè)引導資金項目加快實施,確保6月底前3個項目驗收結題。三是聚焦科技強農,賦能鄉(xiāng)村振興。扎實推進科技特派員服務工作,充分利用安徽省科技特派員管理服務平臺,提升信息化管理服務水平,定期開展日常督查,促進科技特派員在技術服務鄉(xiāng)村振興上發(fā)揮實效。推進含山縣環(huán)峰省級農業(yè)科技園區(qū)建設,對照園區(qū)建設規(guī)劃,加強與環(huán)峰鎮(zhèn)、農業(yè)農村局等部門協調,確保園區(qū)完成建設目標,為通過省科技廳驗收奠定基礎。

(四)抓監(jiān)管防風險,進一步凝聚企業(yè)活力。一是強化綜合監(jiān)督。修訂《XX市企業(yè)國有資產損失責任追究試行辦法》,規(guī)范追責標準和工作流程,確保責任追究工作有章可循、規(guī)范有序。加強內部審計和違規(guī)問題線索調查,合理運用提示函等工作規(guī)則,倒逼企業(yè)規(guī)范經營、提質增效。二是堅持激勵激活。開展“大調研大走訪大服務大解題”活動,立足“管資本”為主梳理一批對市屬國企的授權、放權管理事項,建立完善授權制度與授權清單。深入推進市屬國企綜合考核,以效益為主導向調整工資總額決定機制,試點推行企業(yè)年金和中長期激勵方式。三是防范財務風險。優(yōu)化完善全市國企融資情況和債券發(fā)行情況月度統(tǒng)計分析和風險預警防控制度,及時梳理處置潛在的風險隱患。推廣企業(yè)“資金池”管理模式,加強企業(yè)內部資金管理,全面提高資金使用效率。持續(xù)迭代升級“國資大腦”,進一步完善委企之間信息共享和業(yè)務協同機制,發(fā)揮實時智能監(jiān)控預警作用。

(二)招商引資推動經濟發(fā)展一是項目為王,招商為要。項目是地方經濟社會發(fā)展的不二“王炸”,招商引資工作是經濟發(fā)展的先導,對接可行性高的項目,積極外出招商,考察企業(yè)發(fā)展實力,跑出經濟發(fā)展的加速度。二是服務為基,生產為實。我鎮(zhèn)*家?guī)头銎髽I(yè)分別位于星火工業(yè)園區(qū)和城南工業(yè)園區(qū),其中星澤美、申麥新材料將在今年陸續(xù)投入試生產;立邦計劃于今年陸續(xù)啟動二期項目立項、設計及建設;新希望、大鵬廚具等項目將通過拓展業(yè)務、擴大產能的方式完成既定稅收目標,加快推進2個全市擬巡回看變化項目(申麥、星澤美)建設;助推企業(yè)完成升規(guī)入統(tǒng)工作。三是生態(tài)固優(yōu),發(fā)展求新。踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,對標小鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃,各村立足自身實際,選準產業(yè)發(fā)展方向,推進“一村一產業(yè)”建設。同步推進同興村的田園綠洲綜合體項目、*村的大棚草莓種植項目。

3.開展土地托管工作。2024年,圍繞破解“誰來種”“怎么種”等問題,因地制宜的采取全托管、半托管等多種方式,以農資配送、測土配方施肥、農機作業(yè)、農機培訓、統(tǒng)防統(tǒng)治、收割烘干、加工銷售、除草除蟲等系列服務為切入點,大力開展以土地托管為主要內容的農業(yè)生產服務。(三)繼續(xù)抓好重要農業(yè)生產資料經營與管理根據我縣農業(yè)生產需要和市場需求情況,確保農業(yè)生產資料組織供應。繼續(xù)加大對化肥和農藥經營管理,開展農資市場檢查6次以上,規(guī)范農資市場經營秩序,確保農業(yè)生產的用肥安全。(四)狠抓安全生產工作做好安全生產宣傳教育。加強企業(yè)安全生產基礎建設,強化源頭監(jiān)管和安全隱患整改。(五)新建村級供銷社服務網點23個,實現村級供銷社服務網點累計建設55個的年度目標任務。

(二)在擴大有效投資上靶向發(fā)力。一是要素保障機制不斷完善。持續(xù)優(yōu)化項目推進機制,完善項目全鏈條服務工作機制。建立項目信息化管理平臺,推行項目工作節(jié)點工作法,閉環(huán)推進重點項目建設。嚴格落實落實重點項目要素保障“星期六”會商制度,2023年以來先后召開要素保障星期六會商會60場,解決項目問題469個。二是項目投資穩(wěn)步提升。今年以來新納統(tǒng)項目144個、總投資XX億元,其中工業(yè)項目59個,總投資XX億元、投資額占73%。全年計劃竣工項目41個,其中工業(yè)項目20個。初步謀劃2024年項目277個、總投資XX億元,其中新型工業(yè)化項目101個、總投資XX億元;新型城鎮(zhèn)化項目93個、總投資XX億元;鄉(xiāng)村振興項目83個、總投資XX億元。三是資金爭取工作扎實推進。今年以來,共爭取中央預算內、國家專項等資金XX萬元。發(fā)行地方政府專項債券項目5個,下達專項債額度X億元。增發(fā)國債上報至國家發(fā)改委審核項目32個,上報需求XX億元。謀劃產糧大縣方向2024年中央預算內投資計劃項目7個,計劃爭取資金X億元。

三、下一步工作計劃我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入學習貫徹A法治思想,全面貫徹落實中央、省委、州委和縣委法治建設有關會議要求,按照“八五”普法要求繼續(xù)深入學習,全面抓好依法治鎮(zhèn)各項重點工作。一是推進規(guī)范化建設,增強依法行政意識。堅持領導干部帶頭學法,繼續(xù)堅持中心組集體學法、領導干部法制講座、重大決策前學法或法律咨詢等制度,使領導干部法制學習制度化、規(guī)范化。堅持以考促學,不斷強化領導干部學法用法工作。二是完善行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強規(guī)范行政執(zhí)法行為和提高行政執(zhí)法效能的制度建設,以制度規(guī)范行為,以考評落實制度。強化執(zhí)法隊伍培訓,迅速適應在新的執(zhí)法體制環(huán)境下開展行政執(zhí)法工作,提高依法行政工作能力,推進行政執(zhí)法體制改革創(chuàng)新目標實現。規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保法律、法規(guī)的正確實施,針對本部門工作人員,積極開展各項普法教育。

創(chuàng)新財政資金使用方式,完善投融資體制改革,拓寬籌資融資渠道,引導帶動社會資本,加大金融助企紓困力度,拓展實體經濟融資渠道。實施蕭縣產業(yè)基金管理辦法,積極推動產業(yè)轉型升級,為全縣城鄉(xiāng)高質量發(fā)展提供可靠支撐。常態(tài)化開展防范非法集資宣傳,完成年度非法集資陳案化解任務。大力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,加大生態(tài)環(huán)境治理投入力度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,促進縣域經濟高質量發(fā)展。三是突出民生建設,推動社會事業(yè)發(fā)展。嚴格保障序列,優(yōu)先足額保障基本民生支出、工資和運轉,堅決兜住“三?!敝С龅拙€。做好直達資金監(jiān)管工作,充分發(fā)揮直達資金在“三?!敝械闹匾饔?。持續(xù)增加教育投入,不斷完善義務教育階段和高中(中職)學校經費保障機制。加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革支持力度,支持全縣公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革工作。加大社會保障投入,努力提高醫(yī)保、低保、養(yǎng)老補助標準,完善社會救助和保障機制,落實促進就業(yè)各項政策。

(一)以創(chuàng)建國家文旅融合示范區(qū)為抓手,推進旅游高質量發(fā)展1.聚焦項目建設。一是穩(wěn)步推進在建項目。結合寧州古城建設,提升一批夜游、夜娛、夜宴、夜演、夜購、夜讀于一體的文旅夜間消費集聚區(qū),確保寧州古城核心區(qū)元旦開街。推動秋收起義XX數字展示館建設,作為秋收起義XX紀念館的延伸;推進修河旅游、太陽升康養(yǎng)研學農旅、東滸寨下馬灣、白嶺高山紅哨及黃庭堅文旅小鎮(zhèn)二期、三期等項目建設;推進東滸寨、鹿鳴谷、金龍山等景區(qū)優(yōu)化升級。二是積極推進夜游項目。以寧州古城為載體,打造夜間美食打卡地。提升鹿鳴谷夜游項目,打造茶文化一條街。以打造最美修河為目標,進一步提升修河沿岸景觀節(jié)點和橋梁亮化,打造特色地標景觀、網紅打卡點,推出夜游修河項目,打造XX城市旅游新亮點。支持東滸寨、黃庭堅文旅小鎮(zhèn)等旅游景區(qū)根據自身實際,豐富夜間旅游產品。三是全面推進招商項目。

一、工作回顧(一)統(tǒng)籌全域交通資源,穩(wěn)步發(fā)展綜合交通一是聚焦基礎建設,構建便捷交通網絡。1-9月份XX市綜合交通完成投資XX億元,世界一流強港和交通強省建設工程第二季度、第三季度考評連續(xù)獲省級五星,系臺州唯一。在建類項目抓竣工,完成小芝至三門小雄公路工程(XX段)、東塍鎮(zhèn)白箬至塔底公路工程等項目驗收,金臺鐵路XX東站貨站(物流倉儲中心)、白水洋鎮(zhèn)梅樹下至后廖道路改建工程等項目完成建設。實施類項目抓推進,351國道XX邵家渡至白水洋段改建工程西山尖隧道順利貫通,已完成投資XX億元,全年完成投資XX億元,已完成形象進度42%;余溫公路XX段工程靈江特大橋全橋貫通,已完成投資XX億元,完成形象進度87%;頭門港鐵路支線二期工程已于今年7月開工,比原計劃提前了4個月。前期類項目抓報批,今年共推進項目前期工作17個,小杜線(X903)桃渚古城至鎮(zhèn)區(qū)段、杜橋至紅腳巖公路改建工程等前期項目有序推進中。

(三)以“和美鄉(xiāng)村”為導向,助推品質城鎮(zhèn)提檔升級。一是強化全域環(huán)境整治。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推進現代化美麗城鎮(zhèn)示范創(chuàng)建,不斷優(yōu)化“兩最”評比,提升環(huán)境整治長效化、精細化水平。大力實施城鄉(xiāng)道路環(huán)境綜合整治提升三年行動,全力推進上村至只音、交溪至嶺后農村道路環(huán)境綜合整治工程,推動城鄉(xiāng)道路環(huán)境加速蝶變。二是強化基礎設施配套。不斷推進城鄉(xiāng)一體化供水管網延伸工程,提高城鄉(xiāng)一體化供水覆蓋率,提升農村飲水安全保障;不斷加快農村污水處理項目建設、鎮(zhèn)區(qū)雨污管廊改造。三是強化城鎮(zhèn)精細管理。持續(xù)完善“一中心四平臺一網格”基層治理體系,建強“大綜合一體化”隊伍,持續(xù)深化“最多跑一地”改革,嚴格規(guī)范城鎮(zhèn)秩序、鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)等行業(yè)管理,逐步形成與古鎮(zhèn)景區(qū)相匹配的運行管理機制,進一步提升城鎮(zhèn)管理精細化、規(guī)范化。

3.對自我審查機制理解不夠到位。公平競爭審查相關制度體系中明確了在政策制定過程中,按照“誰起草、誰審查”原則,對現行存量政策措施也是“誰制定、誰清理”的原則。在實際開展過程中,部分單位審查人員變動,造成審查不嚴,回避問題,還有審查人員對審查標準了解不深不透,專業(yè)知識和業(yè)務能力難以滿足工作要求,使審查流于形式。三、2024年工作計劃1.繼續(xù)開展公平競爭審查工作:一是調整完善聯席會議和內部審查機制,強化審查制度落地落實。只要涉及市場主體經濟活動的政策措施均需要進行公平競爭審查。二是加強基層人員業(yè)務培訓。主要是各單位工作人員對公平競爭審查工作理解不夠,對需要進行公平競爭審查的形勢把握不準等,影響了公平競爭審查工作的開展。三是引入第三方評估。鼓勵支持政策制定機關在公平競爭審查工作中引入第三方評估,提高審查質量,確保審查效果,推動公平競爭審查制度深入實施。

4.營商環(huán)境不斷優(yōu)化。打造營商環(huán)境品牌。圍繞市場服務、產業(yè)服務等七個方面提出多項攻堅舉措,編制《無錫經濟開發(fā)區(qū)2023年度優(yōu)化營商環(huán)境提升行動方案》。根據省委第二輪巡視發(fā)現問題清單,組織各部門自查自糾并提出工作計劃,進一步壓實主體責任,發(fā)揚“店小二”精神,持續(xù)打造“無難事、悉心辦”的營商環(huán)境品牌。落實各項政策,發(fā)放區(qū)級扶持資金X億元,惠及企業(yè)超400家。開展為企服務活動。舉辦“企業(yè)家迎春座談會”、“企業(yè)家協會成立大會”等活動,及時了解企業(yè)現狀,優(yōu)化政企溝通交流渠道,構建親清政商關系。完善政企溝通機制,各項政策通過親清在線進行公示,并通過建立工作群、園區(qū)專人負責指導等形式全方位宣傳,各類惠企政策獎補范圍擴大、認定門檻降低。此外成立“無難事、悉心辦”錫企服務平臺(惠企通)經開區(qū)工作協調推進小組,升級原有“惠企通”平臺,建設“經開區(qū)錫企服務旗艦店”;組建“錫企小助手”團隊,明確“首問應答員”“政策輔導員”“服務監(jiān)督員”等業(yè)務骨干人員。提升信用服務水平。在幫助企業(yè)融資方面,經開區(qū)開展2023年度市場主體融資注冊工作部署會議,發(fā)動各街道、各園區(qū)親自幫扶,助力解決市場主體融資難、融資貴等問題,報送注冊信息4109條。

(三)深挖潛力,持續(xù)推進“三位一體”管理建設積極盤活存量資產,緊跟交通廳項目的審批實施,力爭實現廠區(qū)閑置資產的租賃增效;深挖現有資產潛力,繼續(xù)完善對廠區(qū)的規(guī)劃,增加租賃及物業(yè)管理等收益水平。嚴格落實上級要求,持續(xù)內控體系建設,加強合規(guī)理念、合規(guī)文化、合規(guī)落實的普及宣傳教育,切實提高全體干部職工合規(guī)思想意識與合規(guī)管理能力;時刻將“防風險”作為公司發(fā)展底線,嚴格合同管理,嚴把貿易行為“三張表”的落實,精選貿易合作伙伴,嚴格落實應收預付賬款管控措施,全力以赴將風險降到最低;持續(xù)強化企業(yè)精細管理模式,以全面預算管理為中心,做好預算的執(zhí)行分析和跟蹤監(jiān)督,促進資源優(yōu)化配置、降本增效。(四)完善獎懲,突出人才培養(yǎng)與激勵措施一是加強干部能力建設,堅持內部培訓為主,外部培訓為輔,持續(xù)開展“干部上講臺”、制度宣貫,全面提升干部綜合能力,努力打造高素質干部隊伍。

謀劃好符合XX發(fā)展的好項目,力爭招來一個企業(yè)、發(fā)展壯大好一個產業(yè)。抓好傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和新興產業(yè)培育壯大,提升工業(yè)發(fā)展水平,全力推動民營企業(yè)在XX落地生根。2.加強基層治理。加大“皖美紅色物業(yè)”創(chuàng)建力度,充分發(fā)揮“紅色物業(yè)”服務作用。優(yōu)化公共配套,打通強治理、優(yōu)服務、惠民生、解矛盾的“最后一米”。3.緊抓安全生產。通過社區(qū)網格員與物業(yè)安全管理人員緊密配合,定期檢查飛線充電、高空墜物、占用消防通道、樓道內堆放雜物等問題。聯合相關職能部門將繼續(xù)加大交通安全、食品安全等巡查和管控力度,切實保障人民群眾生命財產安全。五、2024年度計劃實施的重點項目、重大工程1.續(xù)建項目:無2.計劃開工項目:阜陽市新能源充換電站項目3.計劃竣工投產、投運項目:無4.儲備項目:頤養(yǎng)中心建設項目、幼兒師專周邊商業(yè)街建設項目。
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