鎮(zhèn)2023年法治建設(shè)工作總結(jié)和2024年工作計劃

今年以來，XX鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)縣委、政法委關(guān)于依法治縣和“八五”普法、基層社會治理、平安建設(shè)等相關(guān)工作，采取有力手段，切實(shí)把此項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處，深入推進(jìn)依法行政、法治宣傳教育工作，依法嚴(yán)厲打擊各種違法行為，有效促進(jìn)了全鎮(zhèn)社會和諧，順利推進(jìn)依法治鎮(zhèn)的進(jìn)程，努力營造良好的法治環(huán)境。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)將2023年工作總結(jié)如下。

一、工作開展情況

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立健全體制機(jī)制

XX鎮(zhèn)黨委、政府始終把依法治縣作為一項(xiàng)重要工作來抓，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，工作有力。堅持以制度建設(shè)為突破口，制定依法治鎮(zhèn)工作方案和普法計劃，從組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分解、工作措施、績效考評等方面，對法治創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面規(guī)劃。堅持把法治建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，列入鎮(zhèn)黨委決策議事的重要議程。成立了由黨委書記任組長的依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)法治創(chuàng)建工作，形成全鎮(zhèn)共同參與法治創(chuàng)建工作的格局。

（二）深入學(xué)習(xí)，提升依法執(zhí)政水平

將法治教育納入黨委理論學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)計劃，對全鎮(zhèn)2023年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作做出了具體安排，確保領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)事業(yè)干部學(xué)法全覆蓋。組織全鎮(zhèn)干部觀看了普及法律知識宣傳片，進(jìn)一步提高干部學(xué)法用法的自覺性，確保執(zhí)法公正公平，推進(jìn)了法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的深入開展，全面提升自身法治水平。2023年，鎮(zhèn)黨政班子成員召開理論中心組、黨委會學(xué)習(xí)A法治思想1次，組織全鎮(zhèn)干部職工學(xué)習(xí)《民法典》等法律法規(guī)以及黨和國家的方針政策及其他法律法規(guī)26場8900人次。通過學(xué)習(xí)，加深了鎮(zhèn)、村干部職工對法律知識的理解和掌握。通過學(xué)習(xí)使干部牢固樹立法制觀念，時刻堅持依法行政，自覺做到不違章、不違紀(jì)、不違法。把守規(guī)矩體現(xiàn)在依法行政中，做到講法制、不逾越；把守規(guī)矩體現(xiàn)在工作推進(jìn)中，做到講程序、不越位，為各項(xiàng)工作的順利開展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）創(chuàng)新管理，培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”

為推進(jìn)農(nóng)村治理有效，建設(shè)平安和諧XX，XX鎮(zhèn)根據(jù)縣級文件精神要求，創(chuàng)新管理模式，積極培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”，按照XX鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和社區(qū)規(guī)劃建設(shè)要求，對新增6個社區(qū)補(bǔ)選“法律明白人”30人，為我鎮(zhèn)平安建設(shè)添磚加瓦。截至目前全鎮(zhèn)共遴選了農(nóng)村“法律明白人”95名，充分利用普法強(qiáng)基補(bǔ)短板、萬名黨員進(jìn)黨校等契機(jī)，積極組織“法律明白人”、人民調(diào)解員學(xué)習(xí)培訓(xùn)5次，提升了基層組織負(fù)責(zé)人依法決策、依法行政、依法管理和依法辦事能力。

（四）深化治理，推動社會和諧發(fā)展一是完善社會矛盾排查化解綜合機(jī)制。目前已經(jīng)建立了專兼結(jié)合的人民調(diào)解員隊伍，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會建成覆蓋率100%。截至目前，全鎮(zhèn)兩級調(diào)解委員會調(diào)解矛盾糾紛103件（其中口頭13件），調(diào)處率達(dá)100%，調(diào)處成功率達(dá)90%以上。沒有出現(xiàn)民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生，沒有發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。進(jìn)一步發(fā)揮信訪與人民調(diào)解工作在化解基層社會矛盾糾紛中的積極作用，及時化解群眾來訪中反映的問題，有效的為當(dāng)?shù)攸h委、政府化解了矛盾，維護(hù)了百姓的合法權(quán)益。二是實(shí)現(xiàn)村、社區(qū)“法律顧問”全覆蓋。截至2023年8月，我鎮(zhèn)現(xiàn)19個村、社區(qū)均配備了法律顧問，覆蓋率達(dá)到100%，為村（社區(qū)）群眾和基層組織提供法律意見咨詢、開展法治宣傳教育、提供法律服務(wù)指引、參與矛盾糾紛化解、協(xié)助做好村（社區(qū)）自治管理等方面發(fā)揮了重要作用。三是加強(qiáng)全縣特殊人群管控，加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象的監(jiān)管，要求社區(qū)矯正對象每月按時到司法所報到，不斷強(qiáng)化對社區(qū)矯正對象及安置幫教對象的走訪談話，嚴(yán)格落實(shí)“五幫一”，動員社會力量參與，扎實(shí)做好刑滿釋放人員安置幫教工作。

（五）執(zhí)法隊建設(shè)情況

XX鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊已完成掛牌工作，辦公場所設(shè)在原林業(yè)服務(wù)中心辦公室，目前未配備執(zhí)法裝備。目前，XX鎮(zhèn)只開展林業(yè)執(zhí)法，林業(yè)案件在縣林草局綜合執(zhí)法大隊指導(dǎo)下開展，尚未開展其他執(zhí)法工作。在2023年的全州執(zhí)法證考試中，XX鎮(zhèn)報名人數(shù)20名，考試通過率達(dá)100%。

（六）廣泛宣傳，提升民眾法律意識

為提高全民法制觀念，增強(qiáng)人們的法制認(rèn)識，深入推動依法治理工作，進(jìn)一步落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”的責(zé)任制，履行普法職責(zé)。我鎮(zhèn)采取社會治安綜合治理與普法教育相結(jié)合，與創(chuàng)建民主法治示范村相結(jié)合，與創(chuàng)建生態(tài)文明村相結(jié)合，與依法治鎮(zhèn)相結(jié)合的“四結(jié)合”工作措施，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動，將專項(xiàng)普法工作積極融入“五治融合”的基層社會治理體系。壓實(shí)村（社區(qū)）工作責(zé)任，發(fā)揮村級綜治中心平臺作用，做到“一村一警、一村一治保、一村一調(diào)解”。統(tǒng)籌整合普法資源力量，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)普法與日常普法有機(jī)結(jié)合、互為補(bǔ)充，同時采用“服務(wù)+普法”“調(diào)解+普法”的工作模式，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)、矛盾調(diào)解普法率100%。堅持和發(fā)揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將專項(xiàng)普法貫穿矛盾糾紛大排查大化解、命案防控攻堅、特殊人群服務(wù)管理、婚戀家庭糾紛排查化解、學(xué)生安全突出問題整治等工作中，實(shí)現(xiàn)普法與矛盾調(diào)處化解、疏導(dǎo)穩(wěn)控一體化推進(jìn)，著重開展了形式多樣的普法宣傳活動。截至目前，組織開展普法宣傳119次，發(fā)放宣傳材料7.8萬余份，受教育群眾4.8萬余人次，開展法律服務(wù)咨詢450余人次，編寫信息簡報112篇，制作宣傳視頻26期，被州縣兩級采納文稿42篇、視頻2期，全鎮(zhèn)普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動取得階段性成效。

（七）推進(jìn)“放管服”改革，助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境

一是堅持“一把手”親自抓。成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為“雙組長”，分管副鎮(zhèn)長為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)《XX縣深入開展“作風(fēng)整頓年”活動營商環(huán)境集中整治行動》的工作方案，把任務(wù)落到實(shí)處。二是強(qiáng)化制度建設(shè)。將每位工作人員培養(yǎng)成“全科辦事員”，實(shí)現(xiàn)“一崗多能”、“一窗通辦”，提高辦事效率。杜絕態(tài)度生、冷、硬及吃拿卡要等行為的發(fā)生，做到工作提質(zhì)、辦事提速、服務(wù)提效。每月不定期督查公開服務(wù)、投訴舉報熱線情況，確保對企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。不定期召開工作例會，對問題落實(shí)到位、積極作為的典型通報表揚(yáng)，對不擔(dān)當(dāng)、不作為、曼作為的，抓住典型，嚴(yán)肅問責(zé)。扎實(shí)做到簡政放權(quán)做“減法”，加強(qiáng)監(jiān)管做“加法”，優(yōu)化服務(wù)做“乘法”，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)辦事質(zhì)量和效率“雙提速”。四是貫徹落實(shí)省委、州委、縣委關(guān)于作風(fēng)革命、效能革命。圍繞“三個示范縣”建設(shè)目標(biāo)，以“定了就干、馬上就辦”的工作效率，進(jìn)一步明確工作導(dǎo)向，強(qiáng)化“一把手”帶頭招商，持續(xù)推進(jìn)招商引資取得實(shí)效。

二、存在的問題和困難

我鎮(zhèn)在依法治鎮(zhèn)方面雖然取得了一定的成績，但離建設(shè)法治社會的要求還有很大的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是普法教育工作覆蓋面不夠廣，群眾領(lǐng)會能力低，法制觀念淡薄，真正知法、用法的群眾不多。二是普法力量不足，個別村干部文化水平較低，對于依法治縣工作適應(yīng)較慢。三是運(yùn)用法治方式解決問題能力不足，新形勢下對領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法工作人員的工作要求越來越高，當(dāng)前的依法行政培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式需要進(jìn)一步規(guī)范增強(qiáng)。

三、下一步工作計劃

我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹A法治思想，全面貫徹落實(shí)中央、省委、州委和縣委法治建設(shè)有關(guān)會議要求，按照“八五”普法要求繼續(xù)深入學(xué)習(xí)，全面抓好依法治鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。