三、依托“法院+”工作框架,構(gòu)建多元助企新格局。加強(qiáng)府院聯(lián)動和多部門協(xié)作,不斷擴(kuò)大“法院+”工作框架覆蓋范圍,與市工商聯(lián)、工信局、市總工會、人力資源和社會保障局、市場監(jiān)督管理局和XX經(jīng)濟(jì)合作區(qū)管理委員會等部門建立常態(tài)化良性互動,從溝通聯(lián)絡(luò)、聯(lián)席會議、訴調(diào)對接、信息共享、司法建議等方面開展合作,依法就企業(yè)發(fā)展中遇到的痛點(diǎn)難點(diǎn)給出科學(xué)合理、行之有效的意見建議,積極構(gòu)建多元助企新格局,幫助企業(yè)紓困解難。充分利用智慧法院建設(shè)成果,深挖司法大數(shù)據(jù)服務(wù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境潛能,打造線上交流平臺,廣泛收集和匯總企業(yè)司法需求,結(jié)合涉企典型案例,依法就勞動爭議糾紛和合同糾紛等問題進(jìn)行精準(zhǔn)解答,全力做到法律服務(wù)不“缺位”,意見建議不“錯位”,企業(yè)健康發(fā)展不“越位”,以高質(zhì)量司法打造一流法治化營商環(huán)境。
一、準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的深刻內(nèi)涵,努力為優(yōu)化營商環(huán)境提供有力司法保障。緊貼市委中心工作要求,牢固樹立保護(hù)發(fā)展、依法辦案、歷史辯證的司法服務(wù)觀,通過發(fā)揮審判職能作用,切實優(yōu)化營商環(huán)境,為老工業(yè)城市持續(xù)健康發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。去年,全市法院共新收各類審判、執(zhí)行案件50459件,同比上升5.67%;審、執(zhí)結(jié)49629件,同比上升12.32%。一是依法嚴(yán)懲各類刑事犯罪,營造良好的治安環(huán)境。加大對殺人、傷害等嚴(yán)重暴力犯罪,盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵財犯罪以及非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度,維護(hù)社會治安秩序,增強(qiáng)群眾安全感;出臺《關(guān)于嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境犯罪的指導(dǎo)意見》,部署開展打擊食品藥品、污染環(huán)境犯罪等專項行動,維護(hù)市場交易秩序和生態(tài)文明;專門就對涉毒品、危險駕駛兩類案件審理情況進(jìn)行調(diào)研,提出應(yīng)對措施和意見建議,受到市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是妥善化解民商事糾紛,營造良好的市場環(huán)境。主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),找準(zhǔn)個案處理與服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn),依法審理投資消費(fèi)、破產(chǎn)改制、金融借貸、知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境資源等領(lǐng)域的案件,維護(hù)市場主體合法權(quán)益,確保法律效果與社會效果的統(tǒng)一;出臺優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展等指導(dǎo)意見,保證市委市政府經(jīng)濟(jì)政策落實;建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系人制度,與企業(yè)開展“一對一”網(wǎng)格化服務(wù);組織開展涉文化領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)互保涉訴糾紛案件應(yīng)對等專項調(diào)研,提出了解決民營企業(yè)貸款難、規(guī)范銷售行為、保護(hù)陶瓷產(chǎn)品器型、圖案著作權(quán)等司法建議,及時幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險,破解發(fā)展難題。三是支持和促進(jìn)依法行政,營造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。依法審理涉企行政審批收費(fèi)處罰、重大項目生產(chǎn)要素保障、征地拆遷補(bǔ)償?shù)劝讣?,?qiáng)化對被訴具體行政行為的合法性審查,維護(hù)行政相對人合法權(quán)益,支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政;完善行政審判白皮書等機(jī)制,對行政敗訴及瑕疵案件深入剖析并及時提出對策建議,促進(jìn)依法行政水平提高;加大行政糾紛化解力度,推動行政糾紛實質(zhì)性化解,和解撤訴率達(dá)到44.19%。四是突出執(zhí)行的強(qiáng)制屬性,營造良好的誠信環(huán)境。積極推進(jìn)執(zhí)行指揮中心建設(shè),探索建立“點(diǎn)對點(diǎn)”金融司法查控系統(tǒng),健全快速反應(yīng)機(jī)制,不斷提高執(zhí)行效率;深入開展涉民生案件集中執(zhí)行等專項活動,加大對“老賴”等惡意逃債行為的制裁力度和信用懲戒,全年共對3365件案件依法強(qiáng)制執(zhí)行,司法拘留1131人次,罰款246人次,移交公安查控及追究刑事責(zé)任633件次;將3603例失信被執(zhí)行人信息納入“黑名單”,并通過多種形式向社會公開。
1、堅持把思想政治教育放在首位原則。建設(shè)高素質(zhì)的法官隊伍,重要的是提高法官的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。堅持不懈地強(qiáng)化法官的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和公正司法意識。正確處理政治思想教育和審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)的關(guān)系,全面提高法官的綜合素質(zhì)。堅持注重質(zhì)量,講求實效的原則。進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容,優(yōu)化課程設(shè)置,強(qiáng)化教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量,突出綜合素質(zhì)和實際能力的培養(yǎng),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性,堅持干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合的原則。正確認(rèn)識干部培訓(xùn)、使用與工作的關(guān)系,把干部參加培訓(xùn)情況作為提拔任用干部的重要依據(jù),建立和完善先培訓(xùn)后上崗、先培訓(xùn)后晉升的制度。
三、專項執(zhí)行解決群眾急難愁盼“十年了!非常感謝縣法院執(zhí)行局的領(lǐng)導(dǎo)盡心盡力幫我們追回這筆血汗錢,這下我們可以安心回家準(zhǔn)備春耕了……”村民王某等人到集賢縣法院簽領(lǐng)執(zhí)行款時,情不自禁地感慨道。這是集賢縣人民法院專項執(zhí)行行動中的一個縮影。自“雷霆2023”專項執(zhí)行行動開展以來,集賢縣人民法院執(zhí)行局圍繞解決群眾急難愁盼,聚焦涉民生、涉中小微企業(yè)的案件,開展集中執(zhí)行行動4次,執(zhí)結(jié)案件15件,執(zhí)行到位金額100.25萬元。在上起案件中,從欠款到還款經(jīng)過了10年,法院執(zhí)行干警堅守信念,不讓正義缺席。被執(zhí)行人甘某、李某等人隱匿十年之久,在辦案干警的堅持下,決定償還欠款,主動到法院解決糾紛,案件得到圓滿解決?!跋乱徊?,集賢縣人民法院將繼續(xù)聚焦當(dāng)事人急難愁盼的問題,集中攻堅涉民生相關(guān)重點(diǎn)案件,運(yùn)用善意文明的執(zhí)行理念,妥善推進(jìn)各類矛盾糾紛實質(zhì)化解,進(jìn)一步提升人民群眾的司法獲得感和滿意度?!辈稍L最后,曲偉表示。
善意執(zhí)行栽種“法治梧桐”xx某橋梁模板制造公司拖欠工人工資系列案件是xx縣人民法院的重點(diǎn)執(zhí)行案件,涉及xx余名工人,標(biāo)的額xx余萬元。該公司擁有xx多項技術(shù)專利,解決了轄區(qū)部分居民的就業(yè)問題,但因為資金短缺,一度處于暫停營業(yè)狀態(tài)。xx縣法院審判委員會專職委員xx說,自執(zhí)行立案以來,執(zhí)行局高度重視,結(jié)合該案的實際情況以及雙方當(dāng)事人的執(zhí)行能力,秉持善意執(zhí)行理念,積極協(xié)調(diào)雙方當(dāng)事人達(dá)成一致意見,成功促成雙方和解。今年年初,企業(yè)開始復(fù)工,第一批執(zhí)行款xx萬元已經(jīng)交付執(zhí)行,企業(yè)工人也看到了希望,企業(yè)也成功盤活了。近年來,xx縣法院秉持善意執(zhí)行理念,把深化執(zhí)行攻堅與護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)結(jié)合,切實服務(wù)保障法治化營商環(huán)境建設(shè)。
三、下一步工作計劃我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹A法治思想,全面貫徹落實中央、省委、州委和縣委法治建設(shè)有關(guān)會議要求,按照“八五”普法要求繼續(xù)深入學(xué)習(xí),全面抓好依法治鎮(zhèn)各項重點(diǎn)工作。一是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)依法行政意識。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,繼續(xù)堅持中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、重大決策前學(xué)法或法律咨詢等制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。堅持以考促學(xué),不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。二是完善行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)規(guī)范行政執(zhí)法行為和提高行政執(zhí)法效能的制度建設(shè),以制度規(guī)范行為,以考評落實制度。強(qiáng)化執(zhí)法隊伍培訓(xùn),迅速適應(yīng)在新的執(zhí)法體制環(huán)境下開展行政執(zhí)法工作,提高依法行政工作能力,推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革創(chuàng)新目標(biāo)實現(xiàn)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保法律、法規(guī)的正確實施,針對本部門工作人員,積極開展各項普法教育。
一是進(jìn)一步落實普法責(zé)任制。按照“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任制,將法治宣傳教育融入各項**服務(wù)工作中,切實履行普法責(zé)任。將法治宣傳教育與推進(jìn)各項工作結(jié)合起來,做到學(xué)用結(jié)合、以學(xué)促用。二是進(jìn)一步創(chuàng)新法治宣傳方式。按照貼近實際、貼近生活原則,大力開展宣傳教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,結(jié)合工作崗位推動干部職工學(xué)法常態(tài)化,利用“網(wǎng)***”微信公眾號、微信群等載體做好經(jīng)常性宣傳與重要階段宣傳相結(jié)合,大力傳播法律知識、弘揚(yáng)法治精神,使相關(guān)政策法規(guī)宣傳融入廣大干部群眾的日常生活,充分調(diào)動和激發(fā)廣大干部職工和人民群眾參與遵法學(xué)法守法用法的積極性和主動性。三是進(jìn)一步掌握政策法規(guī)運(yùn)行情況。實時跟蹤中央、省委省政府和市委市政府政策法規(guī)制定出臺情況,及時按照相關(guān)要求對新出臺、新修訂的政策法規(guī)進(jìn)行全面宣傳,為全市**各項工作開展提供系統(tǒng)、全面、可靠的法規(guī)政策信息。
三、下步工作計劃1、營造濃厚輿論氛圍。認(rèn)真貫徹落實“經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總體要求,通過、廣播、電視、微信、等媒體形式,對專項整治行動的目標(biāo)任務(wù)、整治內(nèi)容和行動步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀,為專項整治行動營造良好的輿論氛圍,形成“人人關(guān)心營商環(huán)境,人人維護(hù)營商環(huán)境”的整體輿論氛圍。2、深化管理體制改革。強(qiáng)化簡化辦事程序和環(huán)節(jié),加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管,落實好“最后一公里”“最多跑一次”工作要求,深入開展“大走訪”“座談交流”等活動,提高政府服務(wù)和管理水平,主動為群眾、企業(yè)、項目建設(shè)排憂解難。同時,要充分利用各類媒體、政民互動平臺和政府網(wǎng)站等載體,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,進(jìn)一步暢通訴求渠道,實時受理群眾和企業(yè)訴求,大力營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
一、基本情況近年來,縣人民法院堅持縣委的核心領(lǐng)導(dǎo),在上級法院的指導(dǎo)下,堅持“公正司法、司法為民”工作主題,嚴(yán)格按照“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的要求,圍繞中心、服務(wù)大局、關(guān)注民生,依法履行審判職責(zé),加大訴訟調(diào)解力度,妥善處置涉訴信訪,有效化解矛盾糾紛。司法為民意識明顯加強(qiáng),執(zhí)法辦案質(zhì)效明顯提升,司法改革穩(wěn)步推進(jìn),司法公信力逐步提升,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供了有效的司法保障。20**年,該院受理各類民事案件6001件,占全院收案總數(shù)的64.67%;審結(jié)5378件,結(jié)案率為74%。今年上半年,共受理各類民事案件3320件,占全院收案總數(shù)的58.30%;審結(jié)3464件,結(jié)案率為79.63%。
三、亮點(diǎn)工作(一)提升“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”評議活動成效。持續(xù)開展“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”評議,重點(diǎn)圍繞綜合管理、執(zhí)法監(jiān)管、窗口服務(wù)三個序列57家參評單位,實行日常評議季度排名,深化拓展股組級評議,組織對中層干部進(jìn)行日常辦事評議和網(wǎng)絡(luò)評議。股組級評議二維碼已發(fā)放至57個單位822個股室,印發(fā)了考評方案,第二季度評議活動正在開展。(二)提升不動產(chǎn)登記工作成效。持續(xù)免收登記費(fèi),今年已為企業(yè)群眾減輕登記費(fèi)負(fù)擔(dān)63.55萬元,進(jìn)一步優(yōu)化“一窗受理,集成服務(wù)”辦理流程,辦事時效上由5個工作日減少到2個工作日?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”抵押業(yè)務(wù)已在縣信用聯(lián)社設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn),群眾1小時內(nèi)方可在銀行直接辦理不動產(chǎn)抵押證明,并出具電子證書;目前正在匯邦華府新建商品房開展“交房即交證”工作。
三、亮點(diǎn)工作(一)提升“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”評議活動成效。持續(xù)開展“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”評議,重點(diǎn)圍繞綜合管理、執(zhí)法監(jiān)管、窗口服務(wù)三個序列57家參評單位,實行日常評議季度排名,深化拓展股組級評議,組織對中層干部進(jìn)行日常辦事評議和網(wǎng)絡(luò)評議。股組級評議二維碼已發(fā)放至57個單位822個股室,印發(fā)了考評方案,第二季度評議活動正在開展。(二)提升不動產(chǎn)登記工作成效。持續(xù)免收登記費(fèi),今年已為企業(yè)群眾減輕登記費(fèi)負(fù)擔(dān)63.55萬元,進(jìn)一步優(yōu)化“一窗受理,集成服務(wù)”辦理流程,辦事時效上由5個工作日減少到2個工作日。“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”抵押業(yè)務(wù)已在縣信用聯(lián)社設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn),群眾1小時內(nèi)方可在銀行直接辦理不動產(chǎn)抵押證明,并出具電子證書;目前正在匯邦華府新建商品房開展“交房即交證”工作。
四是嚴(yán)格落實公平競爭審查制度。建立健全公平競爭審查機(jī)制,印發(fā)了《xx經(jīng)濟(jì)和信息化局公平競爭審查制度實施方案(試行)》,進(jìn)一步明確了各科室審查責(zé)任和審查內(nèi)容,堅決不允許出現(xiàn)影響企業(yè)公平競爭的限制性措施。今年,共審查規(guī)范性文件x件,均未出現(xiàn)影響公平競爭的相關(guān)措施。加強(qiáng)對妨礙統(tǒng)一市場、不正當(dāng)競爭等問題整治,全面落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。五是持續(xù)提升監(jiān)管效能。全面推行監(jiān)管執(zhí)法“一目錄,五清單”制度,積極配合州交通局開展“雙隨機(jī)一公開”工作,加強(qiáng)機(jī)動車違規(guī)改裝的監(jiān)管工作。(三)健全體系,全面推進(jìn)政府治理規(guī)范化程序化法治化一是加強(qiáng)規(guī)范性文件清理。全面落實規(guī)范性文件合法性審查制度,制定單位規(guī)范性文件備案審查程序,未經(jīng)合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ模挥鑼徸h印發(fā)。及時制定《州經(jīng)信局關(guān)于開展州政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件清理工作方案》,明確了清理范圍、清理標(biāo)準(zhǔn)、方法和責(zé)任主體,全面清理了20xx年x月x日至2022年xx月xx日以x府發(fā)、x府函、x府辦發(fā)、x府辦函、x府規(guī)、x府辦規(guī)等x種字號印發(fā)的州政府文件,共清理非涉密文件xx件,經(jīng)合法性審核、集體審議,建議廢止x件、失效xx件、擬修改x件,繼續(xù)有效xx件。
深化考評獎懲。xx局每半年對消防執(zhí)法干部量化考評,按照“德、能、勤、績、廉”五個方面內(nèi)容綜合評定,不定期開展網(wǎng)上評查、案卷核查、單位抽查、實地考察,評分計入考核成績,綜合考評成績前三名的表彰獎勵,列入重點(diǎn)崗位培養(yǎng)范圍,優(yōu)先提拔任用。綜合考評成績靠后的,評優(yōu)評先一票否決。充分發(fā)揮執(zhí)法考評的導(dǎo)向、激勵、監(jiān)督、管理作用。三、推行“三項”制度,提升消防執(zhí)法隊伍建設(shè)能力推行交流制度。研究出臺《全市消防部隊干部輪崗交流規(guī)定》,對防火監(jiān)督、建筑審核、工程驗收等重要敏感執(zhí)法崗位定期輪崗,采取縱向、橫向輪崗交流辦法,進(jìn)一步激發(fā)執(zhí)法干部活力,確保執(zhí)法領(lǐng)域純潔性。健全公開制度。研究制定《市消防xx局執(zhí)法公開制度》,規(guī)范建立各級受理窗口,實時公開消防執(zhí)法事項、申報條件等內(nèi)容,提供“一站式”服務(wù),通過晨報報刊、行風(fēng)熱線直播間、民心網(wǎng)、市長熱線等媒體、網(wǎng)絡(luò)拓展公開范圍,自覺接受社會和公民的執(zhí)法監(jiān)督。完善八小時外監(jiān)管制度。
(二)下一步工作打算一是進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措。緊盯創(chuàng)建一流招投標(biāo)市場營商環(huán)境工作目標(biāo),深入開展招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)?biāo)提升行動,扎實開展包聯(lián)企業(yè)走訪,進(jìn)一步創(chuàng)新方法,強(qiáng)化措施,著力解決全縣招投標(biāo)領(lǐng)域的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題,加快推進(jìn)地方建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是進(jìn)一步加強(qiáng)工作宣傳。大力開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《XX省實施〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉辦法》等政策法規(guī)的宣貫活動,幫助企業(yè)樹牢規(guī)矩意識、大局意識、自律意識,著力增強(qiáng)政企互信,做到相互理解、相互支持,引導(dǎo)企業(yè)依法維護(hù)合法權(quán)益。三是進(jìn)一步完善長效機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,持續(xù)修訂、完善招投標(biāo)監(jiān)管制度、操作規(guī)程及交易規(guī)則,進(jìn)一步厘清職責(zé)、理順關(guān)系,一體推進(jìn)標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后監(jiān)管,著力構(gòu)建創(chuàng)建一流招投標(biāo)市場營商環(huán)境的長效常態(tài)機(jī)制。
二、存在問題及下一步工作打算(一)存在問題一是優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新不足、舉措不多;二是依法懲治招投標(biāo)違法違規(guī)行為,一定程度上影響了市場滿意度;三是在形成優(yōu)化營商環(huán)境長效機(jī)制方面存在短板弱項。(二)下一步工作打算一是進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措。緊盯創(chuàng)建一流招投標(biāo)市場營商環(huán)境工作目標(biāo),深入開展招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)?biāo)提升行動,扎實開展包聯(lián)企業(yè)走訪,進(jìn)一步創(chuàng)新方法,強(qiáng)化措施,著力解決全縣招投標(biāo)領(lǐng)域的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題,加快推進(jìn)地方建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是進(jìn)一步加強(qiáng)工作宣傳。大力開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《XX省實施〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉辦法》等政策法規(guī)的宣貫活動,幫助企業(yè)樹牢規(guī)矩意識、大局意識、自律意識,著力增強(qiáng)政企互信,做到相互理解、相互支持,引導(dǎo)企業(yè)依法維護(hù)合法權(quán)益。
二、存在主要的問題一是普法宣傳工作做的不夠細(xì),群眾領(lǐng)會能力普遍不高,法治觀念不強(qiáng),真正知法、用法的群眾不多。二是普法宣傳力量不足,專業(yè)法律業(yè)務(wù)水平不高,缺乏一支熱心法治宣傳、懂法律、有一定演講能力的普法講師團(tuán)、宣傳員。三是鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級經(jīng)濟(jì)困難,對開展依法治鎮(zhèn)工作心有余而力不足,各村、居委會的普法工作發(fā)展不平衡,沒有專項經(jīng)費(fèi),硬件投入少,標(biāo)準(zhǔn)不高,操作性不強(qiáng)。四是發(fā)展不平衡。人員編制少,大部分干部身兼多職,時間和精力有限,公路沿線抓得好,邊遠(yuǎn)村居工作開展較差。五是基礎(chǔ)工作較為薄弱。個別村和鎮(zhèn)級單位對依法治理工作重視不夠,軟件資料不太齊全和規(guī)范。三、有關(guān)工作建議一是加大普法宣傳力度,以通俗易懂的方式進(jìn)行宣傳,提高群眾領(lǐng)會能力、增強(qiáng)法治觀念,讓群眾能夠真正學(xué)法、知法、懂法、守法、用法;二是組建一支有演講能力、法律業(yè)務(wù)水平高、熱心法治宣傳的普法講師團(tuán),充實普法宣傳力量,使普法宣傳有明顯的效果;三是加大經(jīng)費(fèi)投入,提供更好的硬件設(shè)施,讓基層工作人員有更多時間、更好的精力投入到普法宣傳工作當(dāng)中。
(二)推進(jìn)線上辦理,提高“營商”效率。著力打通精簡行政審批“最后一公里”。頻率高的政務(wù)服務(wù)事項延伸至村級受理(如推廣使用“社會救助求助公眾號”為群眾審批低保申請、鼓勵企業(yè)和個人使用公眾號辦理稅費(fèi)申報及繳納等事務(wù)等),村委會設(shè)代辦點(diǎn),利用政務(wù)服務(wù)平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)推送,形成鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)動,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。 (三)加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)“營商”秩序。一是依法開展農(nóng)貿(mào)市場排查及整改。聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局對市場中堵塞消防交通通道的違建建筑進(jìn)行拆除:聯(lián)合鎮(zhèn)城管站全面排查市場中私搭亂接電線問題,責(zé)令相關(guān)當(dāng)事人限期整改,解決市場電路老化問題。二是依法開展店鋪、攤鋪排查及整改。聯(lián)合**派出所及市場監(jiān)督管理所,對存在消防隱患的店鋪配齊消防器材,對占道經(jīng)營的攤鋪進(jìn)行清理,拆除所有違規(guī)延伸建筑鋼架棚。集中組織商戶開展消防培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識,提高應(yīng)對公共突發(fā)事件能力。
四是每年堅持委托第三方檢測機(jī)構(gòu)對管網(wǎng)水43項及出廠水97項水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行檢測分析,從嚴(yán)把好水質(zhì)安全關(guān),確保市民喝上干凈水、安全水、放心水。五是對辦理用水報裝業(yè)務(wù)的單位及個人主要申請材料齊全且符合,但次要條件或申請材料欠缺的供水報裝服務(wù)事項,經(jīng)過申請人作出相應(yīng)承諾后,公司將先予受理和辦理,建立容缺受理機(jī)制。六是對在建項目開通“先通水后辦理”綠色通道,建立臨時用水機(jī)制。二、存在問題及下一步打算目前,公司采用的物聯(lián)網(wǎng)管理營收平臺,已能實現(xiàn)大部分用水戶網(wǎng)上繳費(fèi),提高了自動化管理水平和工作效率,但智能水表普及率仍然偏低。下一步,我公司將持續(xù)深化“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”活動,用實際行動架起供水企業(yè)和用水客戶的“連心橋”,不斷提高用水供給和服務(wù)質(zhì)量。一是加快接市政工程建設(shè)項目審批系統(tǒng),實現(xiàn)“水、氣、電、暖”“一窗通辦”,進(jìn)一步提高辦事效率。二是加快建設(shè)公司公眾號建設(shè),滿足不同用戶需求,使用戶通過公眾號實現(xiàn)供水報裝、水費(fèi)查詢和繳納等相關(guān)業(yè)務(wù)。三是進(jìn)一步推進(jìn)智慧水務(wù)建設(shè),計劃2023年至2025年逐步更換改造物聯(lián)網(wǎng)水表4000臺,力爭2030年全面普及智能水表。
二是校準(zhǔn)監(jiān)督靶向,助力服務(wù)水平全面提升。督促各職能部門落實責(zé)任分工,找準(zhǔn)整改提升的切入點(diǎn)和突破口,明確時間表和路線圖,查短板找弱項,實行銷號管理,一條一條抓整改,一條一條促落實,推動形成縱向推動、橫向協(xié)同的工作格局。簽訂“跨省通辦”合作協(xié)議,建立“事項動態(tài)管理、服務(wù)高效協(xié)同、跨省精準(zhǔn)推送、幫辦代辦兜底”的新模式,以點(diǎn)對點(diǎn)、精細(xì)式服務(wù)積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)發(fā)展。三是強(qiáng)化制度建設(shè),推動綜合治理提質(zhì)增效。建立聯(lián)席會議機(jī)制,定期研究解決涉及營商環(huán)境的重大疑難問題,加強(qiáng)與審批、工信、工商聯(lián)等部門聯(lián)系,督促相關(guān)部門按照優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé)分工,壓實推進(jìn)各業(yè)務(wù)口工作,建立涉政商交往和營商環(huán)境問題線索移送機(jī)制,立足市場監(jiān)管職能,現(xiàn)場開展調(diào)研,接受經(jīng)營戶咨詢,了解個體工商戶的經(jīng)營狀況、困難問題和意見訴求,幫助解決個體工商戶的實際困難和問題。
一、總體情況年初,發(fā)改局起草制定了《突破年方案》,《方案》在全市《方案》的基礎(chǔ)上,新增了持續(xù)開展“六減一增”、推行“局長陪您辦”活動、深入開展“規(guī)范執(zhí)法優(yōu)質(zhì)服務(wù)”評議活動三項自選動作,搭建了縣營商辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各重點(diǎn)任務(wù)牽頭部門專項推進(jìn)的“1+N”工作機(jī)制,先后扎實開展了貫徹落實中省《條例》、新一輪優(yōu)化營商環(huán)境三年計劃、優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)項目建設(shè)及打造XX“奉合意”服務(wù)品牌優(yōu)化營商環(huán)境等工作,為持續(xù)優(yōu)化全縣營商環(huán)境提供了制度保障,各項工作取得了階段性成效。二、具體工作(一)提升辦事便利化水平。1、全面實施行政許可事項清單管理。嚴(yán)格落實《XX縣行政許可事項清單(2022年版)》,并召開審批事項業(yè)務(wù)梳理會,壓縮辦事流程和時間,減少辦事材料。目前已全面完成全局所有劃轉(zhuǎn)事項的梳理工作,精簡材料64.6%,壓縮審批時限83.9%,即辦件占比62.9%。