
三是積極研究解決履行合同過程中遇到的各種矛盾和問題,進一步健全和完善由D政、工會和職工代表三方組成的勞動爭議調解機制,積極做好勞動爭議的調解工作,把矛盾和問題化解在基層,構建和諧穩(wěn)定的勞動關系。同時,將構建和諧關系作為工作的重要舉措,把職工大會的審議建議權、審議通過權、審議決議權和民主評議監(jiān)督權落到實處,進一步完善互助金管理、困難職工幫扶等關系職工切身利益的各項制度,切實做好困難職工幫扶工作,使企業(yè)決策充分體現(xiàn)職工的意愿。通過大力開展“送溫暖、獻愛心、辦實事”活動,讓職工在解決困難中感受到單位和組織的關心和關懷,把職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題處理好,在職工隊伍中形成同心同德、和諧共進的良好風尚。

二、存在的問題(一)園區(qū)發(fā)展空間不足。園區(qū)現(xiàn)有建設用地指標存量土地1154畝,僅能滿足近兩三年項目用地。在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定過程中,園區(qū)的集中建設用地和彈性用地面積大幅削減,城區(qū)工業(yè)組團新增建設用地指標控制為2224畝,吳溪工業(yè)區(qū)為1214畝。(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板明顯。主要是產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,產(chǎn)業(yè)體系不健全,本地企業(yè)相互間的協(xié)作配套沒有形成,絕大多數(shù)企業(yè)都是同省外企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作,既影響本地產(chǎn)業(yè)集群的壯大,也增加企業(yè)經(jīng)營成本。同時,園區(qū)企業(yè)主要是加工環(huán)節(jié),研發(fā)、設計、營銷等高附加值環(huán)節(jié)很少有企業(yè)涉足,產(chǎn)業(yè)效益整體偏低。(三)個別項目推進緩慢。為保障項目落地建設,園區(qū)狠抓土地指標申報、征地拆遷、三通一平、桿管線改遷、臨時用水用電、道路管網(wǎng)配套等工作,但受項目招引政策兌現(xiàn)、企業(yè)建設資金籌集調度、國際國內宏觀經(jīng)濟形勢等因素影響,個別在建項目建設推進緩慢。

(二)科學破解要素制約,拓展園區(qū)發(fā)展空間一是抓科學評價。與經(jīng)信條線按企業(yè)評價不同,園區(qū)嘗試建立的按地塊評價更能反映地塊出讓后的效益情況,更具實際意義。目前地塊評價框架已經(jīng)建立,大部分地塊已納入,但尚未實現(xiàn)全覆蓋。2024年要拓寬數(shù)據(jù)來源,充分結合工業(yè)企業(yè)綜合評價、地企調查等工作,利用市監(jiān)、資規(guī)、稅局等渠道,盡快完善地塊評價體系。二是抓資源整合。對于低效的工業(yè)用地,綜合運用電價差別等導向政策,仔細研究原有合同,與資規(guī)局等部門加強溝通和協(xié)調,由管委會主導,引導原業(yè)主配合將廠房出租給投資大、用地少、產(chǎn)出高、效益好的新項目,讓土地恢復效益。三是抓容積率提升。對于高效工業(yè)用地,發(fā)展快速空間不足的企業(yè),引導鼓勵其充分利用現(xiàn)有的政策和渠道,通過容積率提升,拓展空間資源。

3.開展土地托管工作。2024年,圍繞破解“誰來種”“怎么種”等問題,因地制宜的采取全托管、半托管等多種方式,以農資配送、測土配方施肥、農機作業(yè)、農機培訓、統(tǒng)防統(tǒng)治、收割烘干、加工銷售、除草除蟲等系列服務為切入點,大力開展以土地托管為主要內容的農業(yè)生產(chǎn)服務。(三)繼續(xù)抓好重要農業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營與管理根據(jù)我縣農業(yè)生產(chǎn)需要和市場需求情況,確保農業(yè)生產(chǎn)資料組織供應。繼續(xù)加大對化肥和農藥經(jīng)營管理,開展農資市場檢查6次以上,規(guī)范農資市場經(jīng)營秩序,確保農業(yè)生產(chǎn)的用肥安全。(四)狠抓安全生產(chǎn)工作做好安全生產(chǎn)宣傳教育。加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設,強化源頭監(jiān)管和安全隱患整改。(五)新建村級供銷社服務網(wǎng)點23個,實現(xiàn)村級供銷社服務網(wǎng)點累計建設55個的年度目標任務。

3.對自我審查機制理解不夠到位。公平競爭審查相關制度體系中明確了在政策制定過程中,按照“誰起草、誰審查”原則,對現(xiàn)行存量政策措施也是“誰制定、誰清理”的原則。在實際開展過程中,部分單位審查人員變動,造成審查不嚴,回避問題,還有審查人員對審查標準了解不深不透,專業(yè)知識和業(yè)務能力難以滿足工作要求,使審查流于形式。三、2024年工作計劃1.繼續(xù)開展公平競爭審查工作:一是調整完善聯(lián)席會議和內部審查機制,強化審查制度落地落實。只要涉及市場主體經(jīng)濟活動的政策措施均需要進行公平競爭審查。二是加強基層人員業(yè)務培訓。主要是各單位工作人員對公平競爭審查工作理解不夠,對需要進行公平競爭審查的形勢把握不準等,影響了公平競爭審查工作的開展。三是引入第三方評估。鼓勵支持政策制定機關在公平競爭審查工作中引入第三方評估,提高審查質量,確保審查效果,推動公平競爭審查制度深入實施。

4.營商環(huán)境不斷優(yōu)化。打造營商環(huán)境品牌。圍繞市場服務、產(chǎn)業(yè)服務等七個方面提出多項攻堅舉措,編制《無錫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2023年度優(yōu)化營商環(huán)境提升行動方案》。根據(jù)省委第二輪巡視發(fā)現(xiàn)問題清單,組織各部門自查自糾并提出工作計劃,進一步壓實主體責任,發(fā)揚“店小二”精神,持續(xù)打造“無難事、悉心辦”的營商環(huán)境品牌。落實各項政策,發(fā)放區(qū)級扶持資金X億元,惠及企業(yè)超400家。開展為企服務活動。舉辦“企業(yè)家迎春座談會”、“企業(yè)家協(xié)會成立大會”等活動,及時了解企業(yè)現(xiàn)狀,優(yōu)化政企溝通交流渠道,構建親清政商關系。完善政企溝通機制,各項政策通過親清在線進行公示,并通過建立工作群、園區(qū)專人負責指導等形式全方位宣傳,各類惠企政策獎補范圍擴大、認定門檻降低。此外成立“無難事、悉心辦”錫企服務平臺(惠企通)經(jīng)開區(qū)工作協(xié)調推進小組,升級原有“惠企通”平臺,建設“經(jīng)開區(qū)錫企服務旗艦店”;組建“錫企小助手”團隊,明確“首問應答員”“政策輔導員”“服務監(jiān)督員”等業(yè)務骨干人員。提升信用服務水平。在幫助企業(yè)融資方面,經(jīng)開區(qū)開展2023年度市場主體融資注冊工作部署會議,發(fā)動各街道、各園區(qū)親自幫扶,助力解決市場主體融資難、融資貴等問題,報送注冊信息4109條。

(三)深挖潛力,持續(xù)推進“三位一體”管理建設積極盤活存量資產(chǎn),緊跟交通廳項目的審批實施,力爭實現(xiàn)廠區(qū)閑置資產(chǎn)的租賃增效;深挖現(xiàn)有資產(chǎn)潛力,繼續(xù)完善對廠區(qū)的規(guī)劃,增加租賃及物業(yè)管理等收益水平。嚴格落實上級要求,持續(xù)內控體系建設,加強合規(guī)理念、合規(guī)文化、合規(guī)落實的普及宣傳教育,切實提高全體干部職工合規(guī)思想意識與合規(guī)管理能力;時刻將“防風險”作為公司發(fā)展底線,嚴格合同管理,嚴把貿易行為“三張表”的落實,精選貿易合作伙伴,嚴格落實應收預付賬款管控措施,全力以赴將風險降到最低;持續(xù)強化企業(yè)精細管理模式,以全面預算管理為中心,做好預算的執(zhí)行分析和跟蹤監(jiān)督,促進資源優(yōu)化配置、降本增效。(四)完善獎懲,突出人才培養(yǎng)與激勵措施一是加強干部能力建設,堅持內部培訓為主,外部培訓為輔,持續(xù)開展“干部上講臺”、制度宣貫,全面提升干部綜合能力,努力打造高素質干部隊伍。

圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展,聚焦房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,堅持“房住不炒”定位,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價,完成全市商品房銷售面積xxx.xx萬平方米;聚焦建筑產(chǎn)業(yè)增效提質,完成建筑業(yè)總產(chǎn)值xxx億元、同比增長xx%,不斷提升住建工作在全市中心大局中的貢獻率。以“時時放心不下”的責任感,常態(tài)化在系統(tǒng)上下開展安全生產(chǎn)、生態(tài)文明等方面宣傳教育,干部職工安全意識、環(huán)保意識、疫情防控意識強,辦公場所、建筑工地等井然有序、優(yōu)質高效、安全文明,今年無較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。三是保持大局穩(wěn)定。新聘請政風行風監(jiān)督員xx名,參與重大決策的全過程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并糾正不正之風,切實解決人民群眾關注的熱點、難點問題。建立重大活動、政策、項目的輿情風險評估機制,指定x名輿情信息員,及時收集、研判、處置可能引發(fā)群體性事件和社會動蕩的輿情;在重要會期、重大節(jié)假日期間系統(tǒng)內無赴省進京越級上訪、無因信訪問題引發(fā)的極端惡性事件和輿論負面炒作事件,保持了社會和諧穩(wěn)定。

(二)多層次優(yōu)化養(yǎng)老服務供給。加強養(yǎng)老服務從業(yè)人員培訓體系建設,培養(yǎng)符合老年人照護需要且具有專業(yè)技能素養(yǎng)的服務隊伍,提升養(yǎng)老服務隊伍整體素質。繼續(xù)推行社區(qū)養(yǎng)老服務機構與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構簽約、家庭醫(yī)生與居家老人簽約的“雙簽”模式,實現(xiàn)醫(yī)療服務供給與需求無縫對接,為老年人提供上門就診、巡診、健康管理、中醫(yī)養(yǎng)生等服務。持續(xù)改善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展環(huán)境,簡化和放寬準入,堅持準入“門檻”降下去、扶持政策跟上來,降低養(yǎng)老機構準入門檻,簡化登記流程,為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸入更具活力的血液、提供更加優(yōu)越的環(huán)境。(三)持續(xù)創(chuàng)優(yōu)民政公共服務能力。加大未成年人關愛保護力度,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))未成年人保護工作站建設。加快推進城鄉(xiāng)公益性公墓建設,積極開展土地報批工作,多方籌措建設資金,抓前期、促開工,按照安徽省公墓建設指南的有關要求,做好白土山公墓建設的指導工作。繼續(xù)強化殯葬管理服務,做好2024年清明、冬至期間群眾祭掃安全服務保障工作。按時完成2024年度行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作,確保邊界毗領地區(qū)的長治久安。

(一)全力推進重點項目如期建成。一是加快廣東供銷天業(yè)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園建設進度,確保明年上半年投入運營;二是加快推進廊田鎮(zhèn)粵北糧倉大米深加工和糧食倉儲項目落地建設;三是積極謀劃投資1億元的粵北農產(chǎn)品集配中心項目;四是持續(xù)跟進與伴和糧倉(深圳)供應鏈有限公司對接項目落地。(二)充分發(fā)揮實施主體服務功能。以“六大公司”為抓手,堅持問題導向,結合主題教育,重點圍繞資源整合、經(jīng)營布局、品牌建設等戰(zhàn)略目標扎實開展調研工作,推動實施主體切實為農服務,加強社有企業(yè)間聯(lián)結,增強社有企業(yè)發(fā)展活力和為農服務實力。(三)強化農資供給服務。圍繞發(fā)揮新供銷天豐農資有限公司的農資配送網(wǎng)絡優(yōu)勢,統(tǒng)籌建設市級農資儲備及配送中心,提高應急處置能力,做好農資供應保障工作,確保農業(yè)生產(chǎn)需求。不斷壯大昌禾農技服務中心力量,大力開展測土配肥、統(tǒng)配統(tǒng)施、專業(yè)化綠色統(tǒng)防統(tǒng)治,推進農業(yè)生產(chǎn)標準化、綠色化,推動實現(xiàn)化肥農藥使用量零增長。計劃在2024年完成糧食作物統(tǒng)防防治和統(tǒng)配統(tǒng)施服務面積各1.5萬畝,經(jīng)濟作物統(tǒng)防防治和統(tǒng)配統(tǒng)施服務面積各0.5萬畝的目標任務。

(一)深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想主題教育堅持學習貫徹新時代中國特色社會主義思想作為全縣民委成員單位當前和今后一個時期首要政治任務。把學習貫徹新時代中國特色社會主義思想與貫徹落實關于加強和改進民族工作的重要思想和對內蒙古的重要指示批示精神有機結合起來,與貫徹落實中央、自治區(qū)D委和市委、縣委民族工作會議精神有機結合起來。制定學習計劃,創(chuàng)新學習宣傳方法和載體,每周通過線上線下學習2次,采取集體學習、學習研討、專題講座等多種形式,教育引導D員干部深學細悟、學懂弄通,將學習成效轉化為民委工作的生動實踐。(二)推進中華民族共有精神家園建設取得成效一是以鑄牢中華民族共同體意識為主線,建立創(chuàng)建考核、動態(tài)管理、示范帶動“三大體系”,積極爭創(chuàng)全國民族團結進步示范縣。健全完善創(chuàng)建指標和示范單位動態(tài)調整機制,研究制定了《和林格爾縣民族團結進步示范單位命名管理辦法(試行)》,支持和指導相關地區(qū)和單位爭創(chuàng)復創(chuàng)全區(qū)、全市民族團結進步示范區(qū)(單位)。

(四)聚焦高效能護航,社會治理體系上實現(xiàn)新提升一是提升生態(tài)治理“戰(zhàn)斗力”。堅決打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),將大氣污染防治作為重中之重,保持秸稈禁燒高壓態(tài)勢,加強秸稈綜合利用,確保轄區(qū)全年禁燒。深入實施水污染防治行動,鞏固提升河長制工作成效,鞏固轄區(qū)河道環(huán)境整治成果。不斷完善林長制體系建設,織密林地管理網(wǎng)絡。踐行綠色低碳生活方式,在全社會倡導綠色出行、綠色辦公、綠色消費理念。二是打好信訪化解“組合拳”。研究完善信訪矛盾動態(tài)摸排機制、分析研判機制、分類調處機制、督查考核機制等工作機制,創(chuàng)新改進工作方法,嚴格落實領導包案制度,不斷推動信訪積案化解。三是擰緊轄區(qū)安全“責任閥”。常態(tài)開展重點領域、行業(yè)安全隱患排查整治工作,堅決守住安全底線。持續(xù)做好掃黑除惡、反邪教等工作,嚴厲打擊電信詐騙、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪行為。暢通群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障渠道,加強源頭防控、糾紛化解、應急處置,構建和諧社會,切實增強群眾安全感。

(六)食品安全方面:一是以農貿市場、雜貨店、餐飲服務單位等為重點場所,按照食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費四個環(huán)節(jié)開展工作,嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。二是以“元旦”、“春節(jié)”、端午、“五一”等節(jié)日為重點,突出抓好肉類、酒類等節(jié)日性食品的專項整治。加強節(jié)日食品市場監(jiān)測,引導群眾科學消費、健全消費,保障人民群眾飲食安全。三是開展了防范野生毒蘑菇宣傳活動,引導廣大群眾不摘、不買、不賣、不食野生蘑菇,確保全鎮(zhèn)人民舌尖上的安全。三、存在的問題:XX鎮(zhèn)人多、地大,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,安全生產(chǎn)壓力非常大,群眾安全生產(chǎn)意識淡薄,企業(yè)與業(yè)主落實安全工作的責任與各級的要求存在差異。四、2024年工作打算一、切實落實“一崗雙責”機制,嚴格督促落實企業(yè)主體責任,加大安全檢查和執(zhí)行力度。二、繼續(xù)落實班子一對一服務企業(yè),負責企業(yè)生產(chǎn)安全。三、繼續(xù)開展安全隱患的排查與治理工作。四、全面完善各類應急救援預案,堅決杜絕重大安全事故發(fā)生??傊?,明年我們將再接再厲,常抓不懈,共同為創(chuàng)建“平安XX”而努力工作,使我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作上一個新的臺階,確保全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。

3、積極開展招商活動。以長三角地區(qū)為重點開展一定規(guī)模的招商推介活動,積極主動參加省、市大型招商推介活動,大力宣傳推介我區(qū)。加強與市政府駐外聯(lián)絡處、各商會、協(xié)會、同學會、同鄉(xiāng)會溝通,定期拜訪交流,收集項目線索。加強與本地企業(yè)家的聯(lián)絡,聘任委托招商顧問,了解本地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游缺口,有的放矢招引項目。4、大力開展基金招商。探索和加強基金招商方式,用財政資金“小投入”撬動社會資本“大投資”。對于市場前景好,發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖?,在充分研判的基礎上,在引入項目的前期,以產(chǎn)業(yè)基金入股的方式幫助企業(yè)解決部分資金問題,助力企業(yè)發(fā)展壯大,在項目后期讓政府獲取更多企業(yè)成長溢出價值。5、組建工業(yè)項目專班。針對無工業(yè)園區(qū)的特點和局限,組建工業(yè)項目專班,充分發(fā)揮專班對全區(qū)工業(yè)項目招商引資的統(tǒng)籌協(xié)調作用,明確責任分工,實行上下聯(lián)動、跨部門協(xié)調解決工業(yè)項目落地過程中的有關問題。

(三)服務經(jīng)濟民生強化機構編制管理。持續(xù)抓好“三定”規(guī)定執(zhí)行情況跟蹤問效,統(tǒng)籌事業(yè)編制管理,探索人才編制專項管理,研究制定《區(qū)人才專項事業(yè)管理暫行辦法(試行)》。持續(xù)推行“編制+員額”總量控制管理模式,形成教師編制優(yōu)化調整方案。積極對上爭取,為區(qū)中醫(yī)院做優(yōu)做強提供機構編制保障,探索公立醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心編制統(tǒng)籌使用。持續(xù)探索編外人員管理新模式,推動全區(qū)編外冗余人員清理消化和合同主體轉變。(四)維護法定權威做好監(jiān)督檢查工作。結合巡察、選人用人專項檢查和實名制系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問題,做好機構編制監(jiān)督檢查工作。根據(jù)機構改革進度,重點監(jiān)督檢查機構改革方案、重大體制機制和職責調整中涉及機構編制事項的落實情況。做好事業(yè)單位登記管理、中文域名和網(wǎng)上標識工作,開展“雙隨機、一公開”公示信息抽查。開展人員編制一體化管理平臺網(wǎng)上集中聯(lián)調聯(lián)試,做好全區(qū)實名制信息和數(shù)據(jù)核查工作。

3、積極開展招商活動。以長三角地區(qū)為重點開展一定規(guī)模的招商推介活動,積極主動參加省、市大型招商推介活動,大力宣傳推介我區(qū)。加強與市政府駐外聯(lián)絡處、各商會、協(xié)會、同學會、同鄉(xiāng)會溝通,定期拜訪交流,收集項目線索。加強與本地企業(yè)家的聯(lián)絡,聘任委托招商顧問,了解本地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游缺口,有的放矢招引項目。4、大力開展基金招商。探索和加強基金招商方式,用財政資金“小投入”撬動社會資本“大投資”。對于市場前景好,發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖浚诔浞盅信械幕A上,在引入項目的前期,以產(chǎn)業(yè)基金入股的方式幫助企業(yè)解決部分資金問題,助力企業(yè)發(fā)展壯大,在項目后期讓政府獲取更多企業(yè)成長溢出價值。5、組建工業(yè)項目專班。針對無工業(yè)園區(qū)的特點和局限,組建工業(yè)項目專班,充分發(fā)揮專班對全區(qū)工業(yè)項目招商引資的統(tǒng)籌協(xié)調作用,明確責任分工,實行上下聯(lián)動、跨部門協(xié)調解決工業(yè)項目落地過程中的有關問題。建議由區(qū)主要負責同志擔任組長,區(qū)分管負責同志擔任副組長,區(qū)直相關部門及載體負責同志組成專班成員,實施周會商制度,促進在談項目盡快落地。

三、下一步工作計劃我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入學習貫徹A法治思想,全面貫徹落實中央、省委、州委和縣委法治建設有關會議要求,按照“八五”普法要求繼續(xù)深入學習,全面抓好依法治鎮(zhèn)各項重點工作。一是推進規(guī)范化建設,增強依法行政意識。堅持領導干部帶頭學法,繼續(xù)堅持中心組集體學法、領導干部法制講座、重大決策前學法或法律咨詢等制度,使領導干部法制學習制度化、規(guī)范化。堅持以考促學,不斷強化領導干部學法用法工作。二是完善行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強規(guī)范行政執(zhí)法行為和提高行政執(zhí)法效能的制度建設,以制度規(guī)范行為,以考評落實制度。強化執(zhí)法隊伍培訓,迅速適應在新的執(zhí)法體制環(huán)境下開展行政執(zhí)法工作,提高依法行政工作能力,推進行政執(zhí)法體制改革創(chuàng)新目標實現(xiàn)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保法律、法規(guī)的正確實施,針對本部門工作人員,積極開展各項普法教育。

(二)加強醫(yī)療服務能力建設。推動區(qū)直醫(yī)院與省內外高水平醫(yī)院開展合作幫扶,建設省、市內高水平綜合醫(yī)院和??漆t(yī)院。加快推進區(qū)級醫(yī)療機構“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心建設,爭取XX區(qū)第一人民醫(yī)院“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心全面完成建設。開展區(qū)級醫(yī)院綜合能力提升行動,提升核心專科、夯實支撐專科、打造優(yōu)勢???。加強基層衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)熱診室(門診)建設。(三)加強公共衛(wèi)生能力建設。完善疾病預防控制體系。加快推進XX區(qū)應急醫(yī)療救助體系建設項目,推進醫(yī)院救治能力提升工程,加快區(qū)級公立醫(yī)院感染樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務機構)發(fā)熱門診建設。組建二、三級流調隊伍,建立常態(tài)化應急處置能力培訓和實戰(zhàn)演練機制。(四)深入開展全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建復評工作。進一步加強宣傳力度,加強基礎設施建設,積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。

創(chuàng)新財政資金使用方式,完善投融資體制改革,拓寬籌資融資渠道,引導帶動社會資本,加大金融助企紓困力度,拓展實體經(jīng)濟融資渠道。實施蕭縣產(chǎn)業(yè)基金管理辦法,積極推動產(chǎn)業(yè)轉型升級,為全縣城鄉(xiāng)高質量發(fā)展提供可靠支撐。常態(tài)化開展防范非法集資宣傳,完成年度非法集資陳案化解任務。大力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,加大生態(tài)環(huán)境治理投入力度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,促進縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展。三是突出民生建設,推動社會事業(yè)發(fā)展。嚴格保障序列,優(yōu)先足額保障基本民生支出、工資和運轉,堅決兜住“三保”支出底線。做好直達資金監(jiān)管工作,充分發(fā)揮直達資金在“三?!敝械闹匾饔?。持續(xù)增加教育投入,不斷完善義務教育階段和高中(中職)學校經(jīng)費保障機制。加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革支持力度,支持全縣公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革工作。加大社會保障投入,努力提高醫(yī)保、低保、養(yǎng)老補助標準,完善社會救助和保障機制,落實促進就業(yè)各項政策。

(二)在擴大有效投資上靶向發(fā)力。一是要素保障機制不斷完善。持續(xù)優(yōu)化項目推進機制,完善項目全鏈條服務工作機制。建立項目信息化管理平臺,推行項目工作節(jié)點工作法,閉環(huán)推進重點項目建設。嚴格落實落實重點項目要素保障“星期六”會商制度,2023年以來先后召開要素保障星期六會商會60場,解決項目問題469個。二是項目投資穩(wěn)步提升。今年以來新納統(tǒng)項目144個、總投資XX億元,其中工業(yè)項目59個,總投資XX億元、投資額占73%。全年計劃竣工項目41個,其中工業(yè)項目20個。初步謀劃2024年項目277個、總投資XX億元,其中新型工業(yè)化項目101個、總投資XX億元;新型城鎮(zhèn)化項目93個、總投資XX億元;鄉(xiāng)村振興項目83個、總投資XX億元。三是資金爭取工作扎實推進。今年以來,共爭取中央預算內、國家專項等資金XX萬元。發(fā)行地方政府專項債券項目5個,下達專項債額度X億元。增發(fā)國債上報至國家發(fā)改委審核項目32個,上報需求XX億元。謀劃產(chǎn)糧大縣方向2024年中央預算內投資計劃項目7個,計劃爭取資金X億元。
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