
(二)機遇難得。一是發(fā)展后勁持續(xù)增強。市委、市政府對水務集團發(fā)展更加關注,在新建污水處理廠、全市排水資源整合等方面給予大力支持,集團的發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?,發(fā)展前景更加廣闊。二是發(fā)展空間持續(xù)拓寬。集團緊扣“**”發(fā)展目標,逐步搭建政企、企企、銀企、校企、研企“五大合作平臺”,聯(lián)手開發(fā)土地、房產(chǎn)、技術項目等存量資源,找準了發(fā)展新路徑。三是發(fā)展優(yōu)勢持續(xù)疊加。經(jīng)過多年發(fā)展,集團經(jīng)濟逆勢增長,綜合實力和價值創(chuàng)造能力不斷提升,目前正在排水中水、文旅開發(fā)、水質(zhì)檢測、數(shù)字服務等產(chǎn)業(yè)加速布局,推進全面起勢,集團發(fā)展支撐更加有力,發(fā)展優(yōu)勢更加彰顯。三、下半年工作安排下半年,集團繼續(xù)錨定“**”發(fā)展戰(zhàn)略目標,以“供排一體、雙輪驅(qū)動”為引領,加快構(gòu)建多業(yè)并舉、多點支撐、多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,增強自我造血機能。

一是強化服務理念,創(chuàng)新服務方式,深化作風建設,提高工作效能,進一步增強大局意識、責任意識和服務意識。堅持以優(yōu)質(zhì)服務、高效服務為工作標準,以熟練的業(yè)務技能、熱情的服務態(tài)度、規(guī)范的服務行為、公正的辦事作風和最大的社會效益,樹立誠實守信的社會形象,打造優(yōu)質(zhì)高效的服務品牌。二是進一步落實交易項目的提前介入、主動服務工作機制,提前、主動與招標人聯(lián)系,提供政策咨詢、程序引導、業(yè)務指導等服務,幫助解決招標和采購中遇到的一些困難和問題。(三)堅持奮發(fā)進取,突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),不斷創(chuàng)新公共資源交易中心工作。一是積極與上級相關行業(yè)主管單位溝通協(xié)調(diào),加強投標人交易行為監(jiān)管,維護公共資源交易市場秩序。二是密切與紀檢監(jiān)察等有關職能部門的溝通聯(lián)系,加強項目進場交易情況督查,加強對交易各環(huán)節(jié)監(jiān)管,及時糾正交易過程中存在的問題,不斷提升交易服務水平,努力實現(xiàn)陽光交易。

為全面總結(jié)2024年上半年全市科技工作,部署下半年工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:一、材料內(nèi)容(一)主要成績及經(jīng)驗做法。包括工作完成情況、主要成績、工作亮點,相關數(shù)據(jù)可預測到6月底。(二)存在問題。對照職責和目標任務完成情況深入查找。(三)下步工作。有創(chuàng)造性地提出下半年工作舉措。二、報送時間和方式請于2024年6月30日前,將總結(jié)材料電子版報市科技局辦公室郵箱:XX。聯(lián)系電話:XX 三、有關要求一要高度重視。相關材料需呈主管領導審閱簽字后,按時報送局辦公室。二要實事求是。工作總結(jié)要真實反映成績,找準查實存在問題,工作計劃要具有可行性和可操作性。三要有創(chuàng)新性。材料內(nèi)容要提高站位,總結(jié)條理清晰、言簡意賅、數(shù)據(jù)詳實;謀劃要聚焦重點工作、創(chuàng)新工作,做到有思路、有舉措、有抓手。

(二)提高服務意識,創(chuàng)新服務方式,樹立公共資源交易平臺良好形象。一是強化服務理念,創(chuàng)新服務方式,深化作風建設,提高工作效能,進一步增強大局意識、責任意識和服務意識。堅持以優(yōu)質(zhì)服務、高效服務為工作標準,以熟練的業(yè)務技能、熱情的服務態(tài)度、規(guī)范的服務行為、公正的辦事作風和最大的社會效益,樹立誠實守信的社會形象,打造優(yōu)質(zhì)高效的服務品牌。二是進一步落實交易項目的提前介入、主動服務工作機制,提前、主動與招標人聯(lián)系,提供政策咨詢、程序引導、業(yè)務指導等服務,幫助解決招標和采購中遇到的一些困難和問題。(三)堅持奮發(fā)進取,突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),不斷創(chuàng)新公共資源交易中心工作。一是積極與上級相關行業(yè)主管單位溝通協(xié)調(diào),加強投標人交易行為監(jiān)管,維護公共資源交易市場秩序。二是密切與紀檢監(jiān)察等有關職能部門的溝通聯(lián)系,加強項目進場交易情況督查,加強對交易各環(huán)節(jié)監(jiān)管,及時糾正交易過程中存在的問題,不斷提升交易服務水平,努力實現(xiàn)陽光交易。

下半年年,我公司將堅持“xx”的原則,按照改革既定時間表、任務書,重點抓好以下幾個方面的工作:(一)聚焦深化改革,堅持解放思想,夯實高質(zhì)量發(fā)展思想基礎xx改革已經(jīng)落實落地,但我們作為企業(yè)運營才剛剛起步。廣大干部職工在思維上還沒有從xx轉(zhuǎn)變?yōu)閤x,思想上還沒有完全適應現(xiàn)代企業(yè)。要進一步解放思想、打開思路、對標看齊,不斷鞏固“xx”專項活動成果,圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求,貫徹落實新發(fā)展理念,進一步戰(zhàn)略性布局、前瞻性思考產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,教育引導廣大干部職工牢固樹立嚴謹認真的處事態(tài)度、求真務實的工作作風。努力實現(xiàn)在思想上破冰、在行動上突圍、在改革上發(fā)力、在發(fā)展上突破,真正以思想大解放推動改革再深入、實踐再創(chuàng)新。(二)聚焦提質(zhì)增效,深化規(guī)范運行,健全高質(zhì)量發(fā)展制度體系

二是提速高技能人才培養(yǎng)。推進XX藝才高級技工學校打造我區(qū)首個技師學院,推動建立X個新職業(yè)培訓示范基地、X個技能大師工作室、X個“巴渝工匠”鄉(xiāng)村驛站,新增X家以上企業(yè)自主評價機構(gòu),提升技能人才培養(yǎng)層次。力爭到2024年底,全區(qū)技能人才總量達到XX萬人,高技能人才總量達到XX萬人。三是優(yōu)化人才招聘選拔機制。有序?qū)嵤┤珔^(qū)部門下屬事業(yè)單位年度招聘工作,開展教育、衛(wèi)生事業(yè)單位赴高校招聘應屆優(yōu)秀大學畢業(yè)生,規(guī)范開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)考核招聘,進一步做好評比達標表彰工作和創(chuàng)建示范活動,充分發(fā)揮表彰激勵作用。四是健全聯(lián)系服務專家制度。堅持把搭建事業(yè)平臺、發(fā)揮專家作用作為聯(lián)系服務的重點,為專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好條件,組織開展區(qū)內(nèi)專家休假、療養(yǎng)、學術交流“三位一體”活動,探索“學養(yǎng)結(jié)合”服務模式,打造各領域高層次人才交流互動平臺。

(二)持續(xù)提升網(wǎng)辦能力。全面推行政務服務事項“網(wǎng)上可辦”“全程網(wǎng)辦”“掌上辦”“指尖辦”“自助辦”。狠抓落實“一網(wǎng)通辦”各項數(shù)據(jù)指標提升工作,努力保持“一網(wǎng)通辦”工作成績在全市第一梯隊。(三)推進綜窗改革。嚴格按照“應進必進”原則,完成14個部門集中進駐并授權(quán)到位,已進駐部門完成自查“明進暗不進”,確保事項全部進駐并授權(quán)到位;同步推動“一窗受理”到位,7月底前,“分領域?qū)^(qū)綜合窗口”逐步推動業(yè)務整合,科學整合壓縮窗口,削減行政成本,全面實施“集成服務”。“無差別綜合窗口”根據(jù)我縣實際情況,推進落實綜窗接件人員到位,完成除9個分領域外的其它所有事項整合進駐無差別綜窗,由政務服務中心綜窗接件、統(tǒng)一推送、內(nèi)部流轉(zhuǎn)至部門審批、再綜窗出件,扭轉(zhuǎn)辦件量少的部門也需派駐人員的財政經(jīng)費浪費,實現(xiàn)效率集成、成本壓縮。

5.強化項目招引,追蹤摸排新項目。緊盯重大項目,實行招商項目清單管理,落實專人跟進,對項目洽談、重點簽約項目、推動項目落地等實行交辦督辦;促簽約促落地,按照投資促進領導小組會議和招商引資專題會上確定的任務分工,繼續(xù)盯緊已簽訂框架協(xié)議和預審批項目,一項一項按照責任分工和時間節(jié)點跟蹤,消號管理,定期報送項目進度;不斷追蹤、抓緊摸排梳理可支撐新項目,包括加大總部項目培育力度。面對有一定可能性、可行性的招引項目以及總部經(jīng)濟項目,要不斷溝通對接、全力追蹤推進,形成源源不斷的項目庫,為XX的高質(zhì)量招商引資工作提供強有力支撐。6.優(yōu)化政策機制,建立科學新體系。在已經(jīng)出臺的市、縣兩級招商引資、總部經(jīng)濟相關政策及機制基礎上,根據(jù)我縣實際再進一步完善修訂相應的招商引資、總部經(jīng)濟優(yōu)惠政策及認定機制,根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)特點,確定各類項目認定標準,建立起科學合理的新體系,進一步促招商引資項目、總部經(jīng)濟項目簽約及落地。

強化社會綜合治理,持續(xù)迭代升級“141”基層社會治理模式,深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,滾動開展安全生產(chǎn)和消防安全系列專項活動,將重點人員牢牢穩(wěn)控在基層,確保亞運會平穩(wěn)舉辦。持續(xù)深化“法亮調(diào)解室”“一村一警”等社會治理品牌,及時總結(jié)提煉全處面上基層治理的經(jīng)驗做法,最終以治理品牌進一步提升治理效果。(五)堅決打好民生改善攻堅戰(zhàn)。深入推進擴中提底,加快村級“一事一議”項目建設和農(nóng)民自建房審批,深化推進“共富工坊”,確保今年22個行政村全部完成經(jīng)營性收入**萬以上。以跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點為契機,持續(xù)加快“百千萬”整治項目進度,重點做好**村千畝方、*村百畝方、*村千畝方土地連片整治。健全保障體系,做好困難群眾和困難兒童、殘疾人等特殊群眾兜底保障,持續(xù)在全處范圍內(nèi)推廣“愛心卡”,推動居家養(yǎng)老服務中心完成迭代升級。堅持規(guī)劃先行,10月前完成**村、**村、**村、**村規(guī)劃方案評審,進一步優(yōu)化村莊布局。

3.視頻優(yōu)先,融入企業(yè)安全生產(chǎn)及感恩教育。針對職工群眾閱讀習慣更加碎片化和場景化的特點,把短視頻作為自辦媒體的重點,并將其融入企業(yè)安全教育工作。譬如,持續(xù)開展“親情囑安全”視頻征集活動,吸引廣大干部職工家屬積極參與,選拔優(yōu)秀視頻進行表彰獎勵,并利用工廣、井口、區(qū)隊電視屏滾動播放,使安全主題與職工家屬心聲,同頻共振、入腦入心,筑牢安全第一道防線,集聚企業(yè)發(fā)展磅礴力量。4.加大考核,提升基層全員寫稿撰稿積極性。明確專人負責攝像、信息和新聞稿件撰寫、圖片編輯、外宣以及與各級媒體聯(lián)系銜接等工作,進一步健全完善新聞宣傳獎懲制度,明確經(jīng)驗文章、研討論文、通訊等各類文章在各級刊物媒體發(fā)表的獎勵標準,月度統(tǒng)計、季度獎懲、年底表彰,充分調(diào)動全員撰寫稿件的積極性。

二是聚焦能力建設,掌握新技術,打造競爭力。當前檢測企業(yè)間競爭日趨激烈,國際事業(yè)部人才流失較為明顯,推動發(fā)展的“驅(qū)動力”呈現(xiàn)弱勢。我們將圍繞國際化人才梯隊建設,出臺配套支持政策,提升隊伍能力,快速掌握Wi-Fi7、5G毫米波等前沿無線技術,提升本地化測試能力,解決客戶產(chǎn)品全生命周期中面臨的新技術導入滯后、認證標準理解偏差等問題,助力企業(yè)打造具有國際競爭力的產(chǎn)品。三是聚焦業(yè)務推廠,瞄準大趨勢,實現(xiàn)大突破。面對國際認證市場日益萎縮的現(xiàn)狀,我們將把視線放到發(fā)展“潛力”上來,更加重視“一帶一路”國家和第三世界國家的需要,立足檢測中心的技術、服務優(yōu)勢,依托我國“一帶一路”整體思路,針對發(fā)展中國家檢測能力弱、發(fā)展需求大等特點,以產(chǎn)業(yè)升級、技術出口,找到國際業(yè)務發(fā)展“突破點”“新藍海”。

一是進一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大對民營和小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、綠色低碳等重點領域的金融支持;積極推廣“小微易貸”“極速貸”等線上普惠金融產(chǎn)品,實現(xiàn)客戶申請、審查審批、放款提款在線化“非接觸融資服務”,不斷提高普惠金融的覆蓋面。二是推動降費讓利政策精準落地,主動向小微企業(yè)、個體工商戶宣傳減費讓利政策,以“應知盡知”確?!皯肀M享”。認真落實普惠小微支持工具相關政策,按照市場化原則對各類市場主體應貸盡貸,對貸款利率應降盡降,對貸款費用應免盡免,對貸款程序應簡盡簡。三是進一步下沉金融服務,積極推進數(shù)字金融的賦能鄉(xiāng)村振興,縱深推進農(nóng)村信用體系建設;緊盯轄內(nèi)特色種養(yǎng)殖業(yè)、特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體,創(chuàng)新推出適配性強的金融產(chǎn)品和服務,全力支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

四、下半年工作計劃(一)加快項目施工進度。鄺莊一期地塊計劃2024年10月31日完成竣工驗收并交付使用。鄺莊C區(qū)河西2地塊計劃計劃2024年10月30日完成竣工驗收并交付使用,鄺莊C區(qū)計劃2024年12月30日完成竣工驗收并交付使用。鄺莊區(qū)03、04地塊計劃2024年12月30日完成竣工驗收并交付使用。睿智小區(qū)B地塊計劃2024年10月30日完成竣工驗收并交付使用。(二)推動主營業(yè)務做優(yōu)做強。一是房地產(chǎn)業(yè)務,國控房地產(chǎn)營銷公司與國控政和營銷中心共同發(fā)力,持續(xù)推進剩余房產(chǎn)和商業(yè)去化。二是新能源業(yè)務,完成下半年光伏發(fā)電任務586萬度,做好“三無小區(qū)”充電樁的運營管理工作,完成光伏整縣推進企業(yè)對接工作。按照xx市冬季清潔取暖工作要求,開展市場宣傳和項目實施,年內(nèi)完成新增50萬平方供暖面積目標任務。三是物業(yè)管理,做好項目現(xiàn)場運營管理和品質(zhì)提升的同時,努力提升業(yè)主滿意度。

2.實行出租屋分級分類管理試點。為解決城中村基層治理遇到的痛點、難點、堵點問題,創(chuàng)新工作模式,全市對城中村出租屋實行分級分類管理,街道XX社區(qū)成為XX區(qū)第一個試點。按照《XX市城中村出租屋分級分類標準體系》,網(wǎng)格工作部在XX社區(qū)全面鋪開試點工作,科學分類,精準管理,做到統(tǒng)一、標準、規(guī)范,將于今年8月份迎接市區(qū)的驗收。3.不斷夯實“四個實有”信息采集工作。網(wǎng)格工作部帶領社區(qū)網(wǎng)格員深入社區(qū)全面鋪開“四實”信息采集工作,從源頭性牢牢把握信息的及時性、真實性、準確性,掌握轄區(qū)房屋狀況和人口動態(tài)變化情況,積極排查整治出租屋安全隱患,為各部門在網(wǎng)格開展治理提供重要依據(jù)。街道6個社區(qū)81個網(wǎng)格共采集實有人口86748人,新增14987人,注銷13064人,采集率99.03%,未注銷率0.91%;房屋信息53063套間,采集率99.3%;法人信息6393人,采集率96.1%,各類指標均位居XX區(qū)前列。

二是努力完善農(nóng)田水利基礎設施建設。積極爭取上級項目資金支持,開展高標準農(nóng)田建設、山塘水渠設施維護、排洪水渠維護工程,增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全性和群眾生產(chǎn)積極性。三是推動農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展。致力打造黃桃、冰糖橙、黃金貢柚等“XX特色產(chǎn)業(yè)名片”。加快推進農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設,努力構(gòu)建規(guī)范有序的農(nóng)產(chǎn)品交易市場,助力農(nóng)產(chǎn)品增收。四是全力推進中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推廣黃精、天麻等道地中藥材種植,努力打造獨具特色的雪峰山中藥谷。五是加快推進XX至三巖灣沿江鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)路項目建成,帶動XX、秀洲、秀建等三個村沿江一體化度假旅游開發(fā)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整合XX村千畝油菜、紐荷爾產(chǎn)業(yè)基地、沅水丹霞風光及人居環(huán)境整治提升成果,打造精品鄉(xiāng)村游。六是進一步抓好小額信貸和共享貸工作,鼓勵社會資本參與鄉(xiāng)村振興建設,充分發(fā)揮金融要素在全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的促進作用。

完善應急預案,每年至少開展一次演練,確保一旦發(fā)生重大情況,能夠快速反應、有效應對。通過努力,推動實現(xiàn)當年無各類安全事故發(fā)生。七是強化打防管控,推動實現(xiàn)立體防控。大力整治“黃、賭、毒”等治安突出問題,深入摸排黑惡勢力等違法犯罪線索,每季度進行一次分析研判,依法嚴厲打擊,形成震懾。在基層單位配備專職巡邏隊,定期開展巡邏,嚴格落實出入登記等防范制度。重要部門、重點部位配備專職保衛(wèi)人員,實行×小時值班。加快實施“雪亮工程”建設,加強視頻監(jiān)控、報警設施的建設聯(lián)網(wǎng)和深度應用。通過完善立體化治安防控體系,推動實現(xiàn)影響群眾安全感的刑事案件、治安案件當年零發(fā)案。八是強化服務管理,推動實現(xiàn)管好控牢。按月對轄區(qū)內(nèi)的流動人口進行摸排,對重點人員進行摸底更新,動態(tài)掌握有關情況。

七是強化打防管控,推動實現(xiàn)立體防控。大力整治“黃、賭、毒”等治安突出問題,深入摸排黑惡勢力等違法犯罪線索,每季度進行一次分析研判,依法嚴厲打擊,形成震懾。在基層單位配備專職巡邏隊,定期開展巡邏,嚴格落實出入登記等防范制度。重要部門、重點部位配備專職保衛(wèi)人員,實行×小時值班。加快實施“雪亮工程”建設,加強視頻監(jiān)控、報警設施的建設聯(lián)網(wǎng)和深度應用。通過完善立體化治安防控體系,推動實現(xiàn)影響群眾安全感的刑事案件、治安案件當年零發(fā)案。八是強化服務管理,推動實現(xiàn)管好控牢。按月對轄區(qū)內(nèi)的流動人口進行摸排,對重點人員進行摸底更新,動態(tài)掌握有關情況。加強心理疏導,對重點關注群體及時開展心理疏導和危機干預工作,努力從心理層面化解消極因素,落實教育矯治、安置幫教、救治幫扶等措施。通過努力,實現(xiàn)出租屋登記備案率達到××%,幫教對象當年無違法犯罪現(xiàn)象。

四、倡廉。采取“四項措施”。將清廉醫(yī)院建設與強化醫(yī)療質(zhì)量、優(yōu)化醫(yī)療服務活動相結(jié)合。即通過崗位大練兵競賽,“廉潔醫(yī)生”和,醫(yī)療服務點評等措施,樹立一批醫(yī)術精湛、醫(yī)德高尚的學習標兵,解決診療活動中存在的問題,為泛博患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務,逐步構(gòu)建和諧的醫(yī)患關系。廉潔建設貫通于醫(yī)院管理和決策的各個環(huán)節(jié)之中。加強對醫(yī)院“三重一大”等重大事項及招標采購等重點工作的監(jiān)督檢查,進一步完善藥品、一次性醫(yī)用耗材、醫(yī)用設備、后勤物資、基本建設管理等長效機制建設,努力實現(xiàn)源頭治腐。推進清廉醫(yī)院建設工作匯報總結(jié)3為推動醫(yī)德醫(yī)風、行業(yè)作風持續(xù)向好向善,營造風清氣正的醫(yī)療環(huán)境,縣衛(wèi)計局采取多項措施鞏固提升“清廉醫(yī)院”建設。一是規(guī)范公立醫(yī)療機構(gòu)權(quán)力運行。從加強監(jiān)管和完善制度兩個方面入手,進一步規(guī)范公立醫(yī)療機構(gòu)權(quán)利運行。

六是強化隱患整治,推動實現(xiàn)安全生產(chǎn)。進一步做好道路交通安全、消防安全、食品藥品安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境生態(tài)安全、鐵路安全等領域安全隱患的排查整治工作。完善應急預案,每年至少開展一次演練,確保一旦發(fā)生重大情況,能夠快速反應、有效應對。通過努力,推動實現(xiàn)當年無各類安全事故發(fā)生。七是強化打防管控,推動實現(xiàn)立體防控。大力整治“黃、賭、毒”等治安突出問題,深入摸排黑惡勢力等違法犯罪線索,每季度進行一次分析研判,依法嚴厲打擊,形成震懾。在基層單位配備專職巡邏隊,定期開展巡邏,嚴格落實出入登記等防范制度。重要部門、重點部位配備專職保衛(wèi)人員,實行×小時值班。加快實施“雪亮工程”建設,加強視頻監(jiān)控、報警設施的建設聯(lián)網(wǎng)和深度應用。通過完善立體化治安防控體系,推動實現(xiàn)影響群眾安全感的刑事案件、治安案件當年零發(fā)案。

(二)圍繞招商引資抓實經(jīng)濟增量針對在談項目落實到人、服務到位,力爭下半年完成泰恒新能源太陽能光伏組件、浙農(nóng)惠多利化肥項目、泰恒邁圖特種有機硅產(chǎn)業(yè)項目、邁圖特種有機硅、愛彼愛和氣凝膠等重點項目簽約;增加杭州市上城區(qū)、桐鄉(xiāng)市等結(jié)對地區(qū)對接頻率,加快飛地項目建設,爭取實現(xiàn)有飛出項目落地;科學開展數(shù)據(jù)研判、專家論證、經(jīng)濟社會效益分析,實現(xiàn)優(yōu)中選優(yōu),提高用地產(chǎn)出效率。(三)圍繞產(chǎn)城融合抓實優(yōu)化提升加快推動再生水廠、事故應急池、污水處理設施、公共管廊、集中供熱、消防站、氣防站等重大產(chǎn)業(yè)類配套,增強平臺承載力和產(chǎn)業(yè)吸引力。同時,推進轄區(qū)內(nèi)生活類基礎設施建設,配套比例建設職工食堂、會議室、健身房等商業(yè)配套,根據(jù)企業(yè)布局增加公交線路等,為職工生活提供便捷。另外,持續(xù)推進低效企業(yè)盤活和青聯(lián)片區(qū)收購,進一步提升土地使用效率。
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