(二)參謀助手較為被動(dòng)。作為綜合樞紐部門,前瞻性不夠,研判性不夠,應(yīng)急應(yīng)變也相對(duì)欠缺,參謀助手發(fā)揮有限。三、下步工作思路(一)高水平協(xié)調(diào)。以服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)集團(tuán)、服務(wù)東城的“三服務(wù)”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做好總調(diào)度,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、部門和子公司之間的溝通聯(lián)系,形成協(xié)同配合、整體聯(lián)動(dòng)的良好局面。辦文上,嚴(yán)把程序關(guān)、格式關(guān)、文字關(guān),文字表達(dá)力求“準(zhǔn)、實(shí)、新”,切實(shí)提高集團(tuán)辦文質(zhì)量。辦會(huì)上,根據(jù)事項(xiàng)緊迫性、重要性程度,彈性會(huì)議時(shí)長(zhǎng),減少“文山會(huì)?!?。辦事上,分清主次和輕重緩急,有序協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn),幫助領(lǐng)導(dǎo)從一般性事務(wù)中解脫出來,集中精力把大局、謀方向、促發(fā)展。(二)高效率落實(shí)。創(chuàng)收上,以市場(chǎng)化主線,根據(jù)職責(zé)分工,分解細(xì)化創(chuàng)收指標(biāo),按照既定創(chuàng)收計(jì)劃,抓緊分頭落實(shí),在創(chuàng)收過程中不斷強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)理念。工作上,以效率高為導(dǎo)向,聚焦一批大事要事,力排一批難點(diǎn)堵點(diǎn),有效發(fā)揮督辦、協(xié)助作用。按照“今日事今日畢”原則,精進(jìn)執(zhí)行,縮短戰(zhàn)線,提高效率。下步,立足智城云享系統(tǒng),做好線上制度庫錄入,以便查閱,進(jìn)一步推動(dòng)辦公“智慧化”。
4、切實(shí)有效加強(qiáng)社會(huì)面管控,加強(qiáng)實(shí)有人口管理,對(duì)社會(huì)人要全面納入管理,在堅(jiān)持質(zhì)量前提下,做好基礎(chǔ)信息采集錄入工作。加大對(duì)黃、賭、毒查處力度,凈化社會(huì)風(fēng)氣,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的局面。配合司法行政機(jī)關(guān)做好刑滿釋放解矯人員和矯正對(duì)象的安置工作。有效維護(hù)治安穩(wěn)定,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)持嚴(yán)打方針,積極配合政府做好精神病人的管理工作,堅(jiān)持有警出警,無警巡邏,努力將發(fā)案數(shù)下降,破案數(shù)上升。繼續(xù)堅(jiān)持追逃工作常抓不懈,確保抓獲逃犯數(shù)較去年提高。5、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平,嚴(yán)格執(zhí)行縣局制定的執(zhí)法辦案規(guī)定,始終把執(zhí)法質(zhì)量放在頭等位置,嚴(yán)格案件辦理、審核、審批關(guān),積極爭(zhēng)創(chuàng)辦案先進(jìn)單位,定期開展學(xué)法活動(dòng),提高單警素質(zhì),做到隊(duì)伍整體執(zhí)法能力和水平的提高,努力建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。6、強(qiáng)化能力作風(fēng)建設(shè)“一號(hào)保障”,建設(shè)一支能力強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的公安隊(duì)伍。落細(xì)愛警暖警政策“一號(hào)關(guān)懷”,讓民輔警無后顧之憂,在工作中創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先。
1、加強(qiáng)民主管理和推進(jìn)校務(wù)公開工作 組織召開教工大會(huì),征集提案11項(xiàng),將提案的落實(shí)情況進(jìn)行公示;民主測(cè)評(píng)干部,測(cè)評(píng)情況統(tǒng)計(jì)匯總,并予以公示;評(píng)優(yōu)評(píng)先職稱評(píng)定都是先組成有教職工代表參加的評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)比,最終將評(píng)定結(jié)果在公布欄公示無異議后再以學(xué)校文件形式下發(fā);學(xué)校的食堂、商店貨物采購請(qǐng)工會(huì)委員或教職工代表參與調(diào)研;學(xué)校重大事情交由工會(huì)委員工會(huì)、教研組長(zhǎng)和工會(huì)小組長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議討論通過;全面審核了上年度學(xué)校財(cái)務(wù)情況,并在教工大會(huì)上予以通報(bào)公示。
二、存在問題(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制與當(dāng)前城市管理執(zhí)法實(shí)際不夠匹配。根據(jù)權(quán)責(zé)清單梳理,我局現(xiàn)有XX多項(xiàng)權(quán)責(zé)清單(對(duì)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)的XX項(xiàng)亦需日常指導(dǎo)),就目前而言,我們真正履行的不過XX項(xiàng)左右。當(dāng)前我局只設(shè)有兩個(gè)股室,配備7個(gè)行政執(zhí)法專項(xiàng)編制,因行政執(zhí)法專項(xiàng)編制配置少而導(dǎo)致局機(jī)構(gòu)設(shè)置明顯不合理。同時(shí),參與和輔助行政執(zhí)法的事業(yè)人員編制少也是影響執(zhí)法全覆蓋的一個(gè)重要因素。目前,我們已初步承接了生態(tài)環(huán)保類10多項(xiàng)執(zhí)法職責(zé),下來仍需承接犬只管理、建筑垃圾消納場(chǎng)、生活垃圾的管理和監(jiān)督以及建成區(qū)野外用火執(zhí)法事項(xiàng),體制內(nèi)的人員偏少已成為制約城鄉(xiāng)管理的一大問題。(二)已開展立案查處的行政處罰事項(xiàng)覆蓋率偏低。目前我局政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政處罰事項(xiàng)XX項(xiàng),已開展立案查處的行政處罰事項(xiàng)XX項(xiàng)。未開展立案查處的事項(xiàng)共XX項(xiàng),主要因?yàn)橹鞴懿块T未移交相關(guān)線索。除了是以城管執(zhí)法部門主動(dòng)查處,其余事項(xiàng)主管部門均不是城管執(zhí)法部門,案件查處的來源主要依托主管部門的移交線索。
三、2024年擬實(shí)施的重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作一是精心謀劃市政設(shè)施項(xiàng)目,夯實(shí)為民服務(wù)基礎(chǔ)。實(shí)施城區(qū)市政公共服務(wù)設(shè)施維修,改造人行道無障礙坡口419個(gè),設(shè)置人行道阻車樁6600個(gè),城區(qū)交通設(shè)施標(biāo)識(shí)牌7處,維修穿城河護(hù)欄198米。計(jì)劃改造寧民路南段、德惠路與光榮路路口等4處城區(qū)積水點(diǎn);根據(jù)縣“南水北調(diào)”汶上段環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展EOD項(xiàng)目及泉河新城項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,計(jì)劃5年內(nèi)對(duì)完成圣澤大街東段、中都大街南段等3處進(jìn)行雨水管網(wǎng)升級(jí)改造;按照輕重緩急,分步實(shí)施普陀山路南段升級(jí)改造,九華山路非機(jī)動(dòng)車道、人行道升級(jí)改造工程;實(shí)施城區(qū)照明設(shè)施提升改造工程,對(duì)城區(qū)十字路口補(bǔ)光及橋體亮化、并對(duì)春節(jié)期間照明設(shè)施進(jìn)行提升改造。二是精心打造園林綠化項(xiàng)目,扮靚城市綠色空間。在今年建設(shè)的基礎(chǔ)上,謀劃續(xù)建項(xiàng)目5項(xiàng),包括:貴和苑小區(qū)周邊、明星路北段兩側(cè)、光榮路兩側(cè)綠化工程、泉河北段人行橋、尾水郊野濕地公園項(xiàng)目;計(jì)劃新建口袋公園2處;根據(jù)市政道路建設(shè)PPP項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度完成新建道路兩側(cè)綠化工程;積極多渠道爭(zhēng)取資金,逐步實(shí)施泉河西岸、廣場(chǎng)路西段實(shí)施綠化提升工程。
(三)深挖潛力,持續(xù)推進(jìn)“三位一體”管理建設(shè)積極盤活存量資產(chǎn),緊跟交通廳項(xiàng)目的審批實(shí)施,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)廠區(qū)閑置資產(chǎn)的租賃增效;深挖現(xiàn)有資產(chǎn)潛力,繼續(xù)完善對(duì)廠區(qū)的規(guī)劃,增加租賃及物業(yè)管理等收益水平。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求,持續(xù)內(nèi)控體系建設(shè),加強(qiáng)合規(guī)理念、合規(guī)文化、合規(guī)落實(shí)的普及宣傳教育,切實(shí)提高全體干部職工合規(guī)思想意識(shí)與合規(guī)管理能力;時(shí)刻將“防風(fēng)險(xiǎn)”作為公司發(fā)展底線,嚴(yán)格合同管理,嚴(yán)把貿(mào)易行為“三張表”的落實(shí),精選貿(mào)易合作伙伴,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)收預(yù)付賬款管控措施,全力以赴將風(fēng)險(xiǎn)降到最低;持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)精細(xì)管理模式,以全面預(yù)算管理為中心,做好預(yù)算的執(zhí)行分析和跟蹤監(jiān)督,促進(jìn)資源優(yōu)化配置、降本增效。(四)完善獎(jiǎng)懲,突出人才培養(yǎng)與激勵(lì)措施一是加強(qiáng)干部能力建設(shè),堅(jiān)持內(nèi)部培訓(xùn)為主,外部培訓(xùn)為輔,持續(xù)開展“干部上講臺(tái)”、制度宣貫,全面提升干部綜合能力,努力打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。二是持續(xù)完善教育培訓(xùn)制度。著力于業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)和相關(guān)財(cái)務(wù)、法律等知識(shí)培訓(xùn),努力提升職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能,為公司業(yè)務(wù)發(fā)展筑好人才支撐。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)情況全年預(yù)計(jì)完成營(yíng)業(yè)收入12億元,奮斗目標(biāo)15億元。利潤(rùn)總額700萬元。按進(jìn)度上繳集團(tuán)公司服務(wù)費(fèi)。(二)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)拓展“固鏈”“強(qiáng)鏈”公司將繼續(xù)秉承“業(yè)務(wù)為王”的理念,全力實(shí)施“以煤促化”、“煤炭+化工”供應(yīng)鏈雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)謀劃各項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)對(duì)措施,堅(jiān)持多元化的業(yè)務(wù)拓展,在穩(wěn)定現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)的同時(shí),積極探索“煤—焦—化”供應(yīng)鏈一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展業(yè)務(wù)新模式,切實(shí)提升業(yè)務(wù)效益水平,為公司發(fā)展積蓄持久動(dòng)能。一是進(jìn)一步發(fā)揮煤場(chǎng)基地樞紐作用,完善提升煤場(chǎng)管理措施能力,強(qiáng)化與合作伙伴的協(xié)助共贏,確保原煤+精煤業(yè)務(wù)持續(xù)平穩(wěn)推進(jìn);二是深化與國(guó)能、酒鋼、兗礦等優(yōu)質(zhì)客戶對(duì)接,持續(xù)拓展動(dòng)力煤、焦煤及焦炭業(yè)務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額與影響力;三是穩(wěn)固提升酒泉焦化業(yè)務(wù),深挖上下游潛力,力爭(zhēng)打造煤化工基地亮點(diǎn)模式;四是借助平煤神馬和山東兗礦等優(yōu)質(zhì)平臺(tái),積極對(duì)接上游資源,盡快開啟化工業(yè)務(wù)合作;五是進(jìn)一步調(diào)研省外塑料供應(yīng)鏈?zhǔn)袌?chǎng)的供需情況,拓寬經(jīng)營(yíng)思路及經(jīng)營(yíng)品類;六是探索推動(dòng)北方銅業(yè)的銅精粉、凱賽生物的生物基材料等新業(yè)務(wù)品類及客戶,力爭(zhēng)業(yè)務(wù)拓展取得新突破。
(四)彰顯“美”的面貌,在強(qiáng)化環(huán)境整治上爭(zhēng)先進(jìn)位深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,把生態(tài)作為最大的優(yōu)勢(shì),把綠色作為最靚麗的底色,圍繞“一凈三暢”“九個(gè)美麗”“六個(gè)一樣”目標(biāo)任務(wù),深入推進(jìn)人居環(huán)境整治“八大行動(dòng)”和“周五環(huán)境衛(wèi)生大掃除”行動(dòng),持續(xù)完善推廣定區(qū)域、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限的三級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)制,不斷加大人居環(huán)境整治力度,做到排查不徹底不放過、整改不到位不放過、隱患不消除不放過。統(tǒng)籌廁所革命和污水收集治理,評(píng)選2個(gè)美麗村莊、2個(gè)美麗小區(qū)、2家美麗機(jī)關(guān),引導(dǎo)干部群眾形成良好的生活習(xí)慣。重拳打擊亂修亂建、亂搭亂占、亂貼亂畫等行為,對(duì)212國(guó)道前村至后壩段兩側(cè)無功能建筑、亂堆亂放等“雜亂無序”問題進(jìn)行集中清理整治,堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng),引導(dǎo)沿街流動(dòng)攤點(diǎn)全部進(jìn)市場(chǎng)。
(四)堅(jiān)持以民為本,在增進(jìn)民生福祉上實(shí)現(xiàn)新突破。按時(shí)足額發(fā)放基本養(yǎng)老金、低保金,按規(guī)定發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,保障困難群眾基本生活。加強(qiáng)對(duì)生活無著流浪乞討人員、殘疾人、留守兒童、孤兒等特殊困難群體的關(guān)愛幫扶,做好受災(zāi)群眾冬春救助,確保困難群眾安全溫暖過冬。對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助,加大穩(wěn)崗支持力度。著力保障和改善民生,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共服務(wù)均等化,不斷提高群眾的幸福指數(shù)。不斷完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施,常態(tài)化開展健康教育,不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。(五)樹牢底線思維,在主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)上實(shí)現(xiàn)新突破。牢牢守住安全生產(chǎn)底線,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管整治,繼續(xù)抓好消防、道路交通、食品安全等工作,強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)及應(yīng)急處置培訓(xùn)演練,筑牢安全思想意識(shí)和應(yīng)急處突能力,堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生。
(二)聚焦提質(zhì)提效再發(fā)力,開創(chuàng)鄉(xiāng)村全面振興新局面全力推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。深入學(xué)習(xí)推廣x“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),加大環(huán)境整治力度,抓好宿兩公路和麥兩公路的人居環(huán)境整治,每個(gè)村創(chuàng)建x至x個(gè)自然村莊組示范片建設(shè);常態(tài)化開展“美麗庭院”等評(píng)選活動(dòng),強(qiáng)化村莊規(guī)劃管理,推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和村莊綠化美化亮化;認(rèn)真開展“x+x+N”類生態(tài)環(huán)境問題整改,加強(qiáng)集鎮(zhèn)污水治理,加大秸稈禁燒巡查管控,堅(jiān)決杜絕被監(jiān)測(cè)衛(wèi)星火點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)森林、水源、土地等生態(tài)資源的保護(hù)和修復(fù)。扎實(shí)辦好民生實(shí)事。深入實(shí)施十項(xiàng)“暖民心”行動(dòng),圍繞“三公里”就業(yè)圈、春風(fēng)行動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)服務(wù)工作;完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施,新建便民停車場(chǎng)、布點(diǎn)增加公廁等;按期推進(jìn)鎮(zhèn)市監(jiān)所遷建工程完工;建成茯苓老年食堂,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)x敬老院的提標(biāo)建設(shè)。
二是常態(tài)化開展農(nóng)村房屋安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和安全隱患排查,確保農(nóng)村低收入群體住房安全得到保障。組織鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)班為農(nóng)房日常維護(hù)與管理提供技術(shù)支持。做好傳統(tǒng)村落、歷史建筑保護(hù)利用工作。三是深入開展住建各行業(yè)領(lǐng)域矛盾隱患排查,減少信訪隱患問題,將建筑領(lǐng)域矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)不斷提升信訪維穩(wěn)工作規(guī)范化水平。4、深化市場(chǎng)管理,推動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展。宣傳貫徹支持建筑業(yè)發(fā)展政策。開展房建和市政施工總承包企業(yè)信用評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)更新工作,推動(dòng)建筑市場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。,定期走訪企業(yè),鞏固提升企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力,精準(zhǔn)指導(dǎo)產(chǎn)值支撐材料準(zhǔn)備;重點(diǎn)梳理企業(yè)工程業(yè)績(jī)和規(guī)模,對(duì)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的積極協(xié)助對(duì)接上級(jí)部門,簡(jiǎn)化辦理流程,提高升級(jí)效率,不斷提高建筑企業(yè)資質(zhì)實(shí)力。
(四)強(qiáng)化三民工程延伸應(yīng)用,聚焦智治賦能“關(guān)鍵點(diǎn)”抓實(shí)“鄰禮通·三民工程”應(yīng)用在城市社區(qū)居民中的使用活躍度和農(nóng)村的推廣全覆蓋。做優(yōu)做強(qiáng)“四平臺(tái)智治中心”,健全完善“xx平安社區(qū)”應(yīng)用,加快推進(jìn)基層智治系統(tǒng)建設(shè)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。同時(shí),著力化解信訪積案,對(duì)轄區(qū)的信訪維穩(wěn)工作做到“強(qiáng)分析、控增量、減存量、防變量”。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患排查治理,深入開展“道路交通安全”、“平安村居”、“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),制定和完善各類應(yīng)急處置預(yù)案,堅(jiān)決筑牢安全發(fā)展底線。大道至簡(jiǎn),唯有實(shí)干。xx街道將繼續(xù)以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng)、夙興夜寐的精神、拼搏爭(zhēng)先的行動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落細(xì)落實(shí),以各項(xiàng)工作的“出色出彩”交出一份xx街道高質(zhì)量發(fā)展的“高分答卷”,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新xx貢獻(xiàn)xx力量!
(二)堅(jiān)持實(shí)干快干,在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。加快推進(jìn)*櫻桃產(chǎn)業(yè)園建設(shè),做好梁園消防通道項(xiàng)目、中山街棚改后續(xù)建設(shè)工作協(xié)調(diào)服務(wù),在項(xiàng)目推進(jìn)中實(shí)行“清單式”管理,對(duì)影響項(xiàng)目建設(shè)的具體問題,建立工作臺(tái)賬、定期銷號(hào)。(三)踐行“兩山”理念,在扮靚人居環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,結(jié)合區(qū)委“五看五比五促進(jìn)”行動(dòng),對(duì)標(biāo)“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗幸福新*”宏偉藍(lán)圖,以創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”為抓手,細(xì)謀劃、出重拳,以“繡花”功夫、啃“硬骨頭”的精神合力持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生秩序整治行動(dòng),全面推進(jìn)全鎮(zhèn)人居環(huán)境再上新臺(tái)階。進(jìn)一步規(guī)范城市建房行為,加強(qiáng)居民建房管理,嚴(yán)厲打擊亂占耕建房違法用地行為。
三是堅(jiān)持依法行政,建設(shè)法治型政府。深入推進(jìn)法治政府建設(shè),始終運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)政府工作,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,重大行政決策事項(xiàng)一律經(jīng)集體研究決定,自覺接受鄉(xiāng)人大監(jiān)督,廣泛接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。全面依法推進(jìn)政務(wù)公開,做好政務(wù)輿情回應(yīng),促進(jìn)權(quán)力在陽光透明下運(yùn)行,切實(shí)提高政府公信力。四是堅(jiān)持為民勤政,建設(shè)服務(wù)型政府。所有干部都要深入基層、深入群眾,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、服務(wù)好群眾的根本利益,作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。不斷修改、完善績(jī)效考核、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等制度,努力鍛造一支想干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍。(四)懷親民愛民之心,盡為民惠民之責(zé),確保社會(huì)事業(yè)和諧穩(wěn)定。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情。
3.扎實(shí)推進(jìn)法制化規(guī)范化建設(shè)。一是積極參與創(chuàng)建國(guó)家級(jí)法治政府示范創(chuàng)建工作。7月以來,積極開展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)照創(chuàng)建方案及任務(wù)分解提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完成縣市場(chǎng)局牽頭指標(biāo)13項(xiàng),配合縣編辦完成指標(biāo)1項(xiàng),上報(bào)材料60余份。目前該項(xiàng)工作已經(jīng)由馬鞍山市牽頭。二是加強(qiáng)行政復(fù)議指導(dǎo)。認(rèn)真梳理行政復(fù)議問題清單,參考相關(guān)法律法規(guī),制定《投訴舉報(bào)答復(fù)參考模板》,對(duì)投訴舉報(bào)規(guī)定時(shí)限、投訴處理的三種情況、舉報(bào)處理的五種情況等方面進(jìn)行指導(dǎo)。三是加強(qiáng)行政三項(xiàng)制度。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法記錄儀使用的通知》和《關(guān)于成立行政處罰案件工作領(lǐng)導(dǎo)小組》的文件,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政處罰案件辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),提高處罰案件辦案質(zhì)量,提升執(zhí)法辦案能力水平。四是規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理。全面統(tǒng)計(jì)目前在用行政裁量權(quán)基準(zhǔn)法律法規(guī)10部,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)其中修改的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)依據(jù)的法律法規(guī)或規(guī)章制度進(jìn)行調(diào)整,及時(shí)向執(zhí)法人員推送最新行政裁量權(quán)基準(zhǔn)法律法規(guī)。
二是依法做好勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。組建職工法律服務(wù)團(tuán),吸納13名專業(yè)突出、熱心公益的律師參與,明確法律援助工作流程及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)為職工提供專業(yè)、全面的法律咨詢服務(wù),引導(dǎo)職工依法理性表達(dá)訴求,今年接待職工來訪100人次。聯(lián)合市中級(jí)人民法院開展“法院+工會(huì)”勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)對(duì)接工作,并在*市建立示范點(diǎn),辦理案件3件。三是全面提升工會(huì)法治建設(shè)水平。職工服務(wù)中心是各級(jí)工會(huì)組織開展法治宣傳、服務(wù)職工的主要陣地。大力推動(dòng)一站式職工服務(wù)中心建設(shè),在全市范圍內(nèi)打造以市職工服務(wù)中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(科局)職工服務(wù)中心為骨干,社區(qū)(村)職工服務(wù)中心為基礎(chǔ)、企業(yè)職工服務(wù)中心為支撐的四級(jí)服務(wù)職工網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)中心設(shè)置了“政策咨詢”、“法律援助”、“勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處”、“信訪接待”、“心靈聊吧”和“權(quán)益維護(hù)”等服務(wù)窗口,促進(jìn)工會(huì)法治建設(shè)進(jìn)入了規(guī)范化、制度化和機(jī)制化軌道。
(一)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠堅(jiān)實(shí)?;鶎訂挝粚?duì)統(tǒng)計(jì)的支持和配合程度不夠高。表現(xiàn)在一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)員經(jīng)常遲報(bào)、經(jīng)多次催報(bào)才報(bào)送報(bào)表;二是基層統(tǒng)計(jì)人員的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,部分人員工作態(tài)度不好、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)不熟電腦操作不熟等等;三是鎮(zhèn)級(jí)專職統(tǒng)計(jì)員太少,基層人員通常工作繁雜用于統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)間有限,數(shù)據(jù)客觀性難于保障。(二)部門協(xié)調(diào)需繼續(xù)加強(qiáng)。部門聯(lián)動(dòng)作用需進(jìn)一步加強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)部門和其他部門之間的協(xié)調(diào)和交流不夠密切,數(shù)據(jù)信息沒有完全銜接,在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各職能部門與統(tǒng)計(jì)部門起到的聯(lián)動(dòng)作用有待加強(qiáng)。(三)統(tǒng)計(jì)方法缺乏創(chuàng)新性。多年來對(duì)統(tǒng)計(jì)工作方式方法的慣性依賴,按部就班,缺少靈活主動(dòng),缺乏創(chuàng)新思想,使得工作活力和干勁不足,工作中的老問題也沒有得到很好解決。
(二)大力開展醫(yī)?;鸨O(jiān)管一是加大宣傳力度,提高醫(yī)?;鹗褂煤捅O(jiān)管政策的公眾知曉度,自覺維護(hù)醫(yī)療保障基金安全。二是強(qiáng)化監(jiān)管合力,建立聯(lián)合執(zhí)法、定期會(huì)商機(jī)制,落實(shí)行刑銜接、行紀(jì)銜接,提高打擊欺詐騙保震懾效果。三是實(shí)施精準(zhǔn)打擊,整合醫(yī)?;鸨O(jiān)管執(zhí)法資源,抽選醫(yī)學(xué)專家參與日常巡查,掃清醫(yī)保執(zhí)法盲區(qū)。(三)持續(xù)做好醫(yī)保參保工作一是形成宣傳合力,開展常態(tài)化、精準(zhǔn)化宣傳,使群眾更形象地理解醫(yī)保政策。二是做好身份標(biāo)識(shí),確保符合條件的重點(diǎn)救助對(duì)象、“三類監(jiān)測(cè)對(duì)象”納入?yún)⒈#皶r(shí)享受待遇。三是突出“精準(zhǔn)救助”,完善與相關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享機(jī)制,強(qiáng)化救助對(duì)象信息比對(duì),精準(zhǔn)入庫。(四)深化醫(yī)藥集采制度改革一是健全藥品、醫(yī)用耗材集中采購和使用監(jiān)管制度,建立不良醫(yī)療機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革。二是加強(qiáng)集采貨款支付情況的監(jiān)測(cè)、通報(bào),督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品入庫后30天內(nèi)回款。三是鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用中選藥品,減輕患者用藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),讓更多群眾享受集中采購的政策福利。
(二)以主責(zé)主業(yè)“導(dǎo)航”,強(qiáng)履職,踐初心。扎實(shí)推進(jìn)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和財(cái)政決算審計(jì)覆蓋面,加大對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)力度;聚焦區(qū)委區(qū)政府工作部署,扎實(shí)謀劃審計(jì)項(xiàng)目,緊緊圍繞市委市政府中心工作,立足財(cái)政、金融、民生、經(jīng)責(zé)等審計(jì),緊盯重大項(xiàng)目、重大政策、重點(diǎn)資金,堅(jiān)持突出重點(diǎn),選取重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員實(shí)施監(jiān)督,以重點(diǎn)監(jiān)督帶動(dòng)全面監(jiān)督,努力提升審計(jì)監(jiān)督實(shí)效,確保區(qū)委、區(qū)政府重大政策措施部署到哪里、公共資金運(yùn)用到哪里、公共權(quán)力行使到哪里,審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里;加強(qiáng)預(yù)算剛性約束,強(qiáng)化資金和項(xiàng)目監(jiān)管,有效盤活財(cái)政存量資金,促進(jìn)各部門單位嚴(yán)格落實(shí)“過緊日子”要求,完善全面預(yù)算績(jī)效管理體系建設(shè),持續(xù)推動(dòng)財(cái)政資金使用質(zhì)效提升。
五、存在主要問題一是就業(yè)服務(wù)中心就業(yè)信息數(shù)據(jù)庫不夠全面。通過“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”系統(tǒng)可以進(jìn)行社保、就業(yè)失業(yè)登記、公益性崗位、職業(yè)培訓(xùn)、工傷營(yíng)業(yè)執(zhí)照和殘疾等相關(guān)信息的對(duì)比,但是缺少“財(cái)政供養(yǎng)人員”數(shù)據(jù)庫,在工作中無法對(duì)此類人員進(jìn)行對(duì)比,可能會(huì)存在個(gè)別財(cái)政供養(yǎng)人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)象。二是工傷保險(xiǎn)科“勞動(dòng)關(guān)系”證明較為困難。由于現(xiàn)實(shí)生活中大多數(shù)用人單位是通過包工頭使用職工,很少簽訂有勞動(dòng)合同,也很少將工資直接發(fā)放,勞動(dòng)者拿出勞動(dòng)合同文本幾乎己是不可能,甚至存在無任何有用的書面證據(jù)的現(xiàn)象。三是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心部分參保對(duì)象參保繳費(fèi)檔次過低。部分群眾認(rèn)為領(lǐng)取待遇低,繳費(fèi)周期長(zhǎng),參保熱情不高,繳費(fèi)檔次偏低。多數(shù)群眾不愿長(zhǎng)年限繳保費(fèi),怕政策變化、參保資金安全等問題,致使參保繳費(fèi)檔次偏低、年限偏短,養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平相應(yīng)偏低