縣商務局2023年工作總結和2024年工作思路

2023年以來，我縣認真貫徹落實黨的二十大精神、中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞省委新春第一會工作部署，扎實推進“地瓜經濟”提能升級一號開放工程、努力恢復擴大消費、激活電商發(fā)展動能，努力實現商務經濟質的有效提升和量的合理增長。

一、主要指標完成情況

1.商貿消費指標情況

2023年1-9月，全縣社會消費品零售總額XX億元，同比增長8.9%，排名全市第6。全縣限上四大行業(yè)中，限上批發(fā)業(yè)銷售額XX億元，增速25.1%，排名全市第3。限上零售業(yè)銷售額XX億元，增速23.2%，排名全市第5。限上住宿業(yè)營業(yè)額X億元，增速15.4%，排名全市第5。限上餐飲業(yè)營業(yè)額X億元，增速37.7%，排名全市第1。

2.對外貿易指標情況

今年1-9月全縣實現進出口總額XX億元，同比下降1.53%，全市第9；其中出口X億元，同比下降2.45%，全市第10；進口X億元，同比增長46.48%，全市第6。

3.網絡經濟指標情況

1-10月，XX跨境電商綜試區(qū)項下出口額XX億元，同比增長253%，增速全市第一。1-10月，我縣實現網絡零售額XX億元。截至11月底，全縣在庫電商納統(tǒng)企業(yè)58家，另有在報年度納統(tǒng)企業(yè)21家（已上報省里審批）。2023年電商新增納統(tǒng)家數51家（含已報未批21家），是去年的4.6倍，2023年電商納統(tǒng)數據超XX億元，是2022年的2倍左右。在庫數、新增家數均為全市第一。

二、主要工作開展情況

（一）精準靶向施策，商貿行業(yè)穩(wěn)中向好

一是注重規(guī)劃引領。在制定5個“十四五”期間商貿流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎上，還謀劃出臺了鰲江流域新型消費中心實施方案，重點圍繞“一江一路一環(huán)”區(qū)域，深入實施“1510”行動計劃，力爭將我縣培育成為具有區(qū)域影響力、競爭力和美譽度的鰲江流域新消費引領地。二是推動消費復蘇。抓住春節(jié)元宵等佳節(jié)旺季契機，開展“樂享XX”系列消費券發(fā)放、汽車促消費等活動，發(fā)放各類型消費券XX萬元，帶動消費X億元，激發(fā)市場活力，提振消費信心。2023年舉辦了2023首屆中國（XX）寵愛嘉年華等大型文旅促消費活動10多場。組織10余家企業(yè)參加“浙里來消費2023金秋購物節(jié)啟動儀式暨第二十屆中國中華老字號精品博覽會活動”，宣傳推介XX特色產業(yè)和優(yōu)質產品。獲評2022年度全省促消費成績突出集體。三是打造消費場景。整理編制《XX縣打造鰲江流域新型消費中心重點建設項目表》，進一步打造消費場景。積極推進夜間經濟場景打造，通過有效引導和多方聯動，形成了各具特色的十大市集。鳴山市集今年獲評浙江省鄉(xiāng)村精品市集。四是強化主體培育。梳理限上主體培育清單并開展跟蹤式管理，今年新增限上商貿企業(yè)61家，目前共有溫州老字號9家，浙江老字號1家。五是爭取工作試點。內外貿一體化申報、便民生活一刻鐘項目、縣域商業(yè)體系建設前期準備等商貿類項目的申報。今年，新增4家內外貿一體化試點企業(yè)。萬全新悅廣場列入一刻鐘便民生活服務圈試點。

（二）優(yōu)化攻堅舉措，開放經濟企穩(wěn)回升。

一是強化組織領導。深入貫徹省委“新春第一會”精神，成立“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”專班，出臺《“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”實施方案》，制定指標、問題和任務等三張清單，舉辦縣“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”專題研修班，積極爭取省市試點、組織最佳實踐案例報送推廣，全力推動開放能級提升。二是強化企業(yè)拓市搶單。出臺了“平商出海跨洋搶單”八大舉措并舉辦政策宣講培訓會，出臺了兩批縣重點展會目錄，縣領導牽頭組織企業(yè)參加境內外重點展會，主辦第4屆華東國際寵物用品展覽會，匯集海內外400多家企業(yè)和3000多個品牌，助力我縣寵物行業(yè)加速開拓國內外市場。積極對接瑞典、德國、菲律賓意大利、泰國等僑團，爭取來平采購出口。截至目前，已有276家企業(yè)參加76個展會，達成意向訂單X億美元。三是強化業(yè)態(tài)主體培育。新備案市場采購企業(yè)13家，共有跨境電商企業(yè)53家，舉辦各類跨境電商培訓交流會25場1336人次，實現外貿新業(yè)態(tài)出口XX億元，新增外貿實績企業(yè)92家，培育大黃魚、茶葉等特色農業(yè)出口產業(yè)，1月份實現茶葉出口“零的突破”。10月我縣冰鮮大黃魚首次“游”出國門，成功出口歐盟國家意大利。外貿“三回流”初見成效，實現14家企業(yè)X億元回流數據。四是強化外貿平臺打造。持續(xù)推動以輻照殺菌為特色的浙南閩北外貿集拼中心建設，第二期物流用房項目已結頂，擬建輻照殺菌項目用地指標已獲省里批復。新獲省級外綜服試點企業(yè)1家，實現零的突破。五是強化助企服務水平。組建服務專班，建立外貿企業(yè)服務工作群，建立企業(yè)掛鉤聯系機制，成功幫助齊平公司進口泰國咬膠原料，打通咬膠原料的進口渠道，做好俄羅斯官方考評組來平檢查寵物企業(yè)工作，組織80家外經貿企業(yè)代表參加“浙”里有“援”外經貿法律服務月活動。六是強化對外投資合作。做好對外投資企業(yè)服務，鼓勵企業(yè)積極參與“一帶一路”共建，壯大地瓜藤蔓，提升跨國經營水平，共完成“一帶一路”新設投資項目2個，增資項目1個，成功設立首個XX企業(yè)投資的境外園區(qū)項目－柬埔寨博格經濟特區(qū)。累計完成境外投資XX萬美元、完成率331.8%，位居全市第二。（三）打牢發(fā)展基礎，電子商務提檔進階。

1. 一是完善電商發(fā)展頂層設計。深入實施《XX縣電子商務高質量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》，以全省電子商務高質量發(fā)展示范縣為目標，大力實施電子商務“十百千萬”行動。截至11月底，建成電商園區(qū)3個，并推進大力電商園建設，12月底基本建成十大園區(qū)雛形。新增納統(tǒng)電商企業(yè)51家、培育電商主體743個、新增電商從業(yè)人員2617人。二是多種模式壯大電商龍頭企業(yè)。引進、挖掘、培育成玖升、拓達、程萱、千銀、希楠、芭芭猴、商之鼎、敏煌等億級級別電商龍頭企業(yè)。電商龍頭企業(yè)帶動本地供應鏈的發(fā)展，搶占國內電商市場。同時，電商龍頭企業(yè)在納統(tǒng)方面作出了絕對大部分的貢獻。三是推動跨境電商提速增量。成立跨境電商孵化中心，引進第三方跨境電商平臺和服務商，構建一站式跨境電商綜合服務體系，引導企業(yè)通過跨境電商拓市場。1-11月，舉辦各類跨境培訓會和交流會32場，培訓人員1620人次，新增綜試區(qū)備案企業(yè)29家。XX跨境電商服務項目入選2023年度省級跨境電商綜試區(qū)重點項目資金激勵，全市唯一。XX數字商務產業(yè)園獲評2023年浙江省跨境電商園區(qū)榮譽。四是推動直播電商提檔升級。探索建立共富合伙人新模式，引導村民搭建電商直播“共富工坊”。引進賢哥傳媒公司，建立“網紅主播+企業(yè)工廠”雙選機制，構建系統(tǒng)性直播電商人才孵化體系，高標準建設XX直播電商基地。截至11月已建成直播間35個，新增直播電商企業(yè)38家，通過直播帶動網絡銷售額超X億元。2家主體入選全省電商直播式“共富工坊”典型案例并獲2023年度省級專項資金激勵，全市最多。五是健全電商發(fā)展要素支撐。舉辦新時代中國品牌形象海外傳播論壇暨絲路電商（XX）創(chuàng)新發(fā)展大會、浙江省“百場萬企”電商拓市場行動（XX專場）等活動，通過會議的舉辦進一步導入電商平臺資源，提升XX電商影響力。成立中共XX縣直播電商行業(yè)委員會，系全市第1個。大力推進瑞鳥云倉改造提升，日均發(fā)貨量3萬單，節(jié)約成本15%以上。加速打造跨境電商“集群+園區(qū)+海外倉”生態(tài)閉環(huán)，新增1個5000㎡的飛鳥公共海外倉。

三、2024年工作思路

2024年，我局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察浙江重要講話精神為指導，深入貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦商務領域發(fā)展趨勢，深入開展“‘地瓜經濟’提能升級一號‘開放工程’”“鰲江流域新型消費中心”“電子商務高質量發(fā)展”三大專項行動提升年活動，推進商務經濟擴量提質。力爭全年社會消費品零售總額增長不低于全市平均水平，實現外貿出口份額占全市比重穩(wěn)中有升，實現網絡零售額年均增速達到13%以上，對外投資額完成市定任務。

（一）推動高站位學習，打造牢記囑托走前列的新標桿。要把學習宣傳貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務,與深入開展第二批主題教育相結合,更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,進一步提高政治站位、強化使命擔當,矢志沿著光輝指引感恩奮進，持續(xù)推動“八八戰(zhàn)略”走深走實，始終把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”切實落實到商務工作的各方面、全過程。一是聚焦學深悟透，通過領導干部帶頭學、支部黨員主動學、循跡溯源現場學、立足平臺深入學，系統(tǒng)把握、深刻領悟習近平總書記考察浙江重要講話精神的重大意義、精神實質、豐富內涵和實踐要求。二是聚焦宣傳宣講，作為商務部門要充分發(fā)揮商貿企業(yè)“娘家人”作用，按照縣委部署要求及時把習近平總書記對浙江的親切關懷、對浙江人民的真摯情感全面?zhèn)鬟_到全商務系統(tǒng)廣大黨員干部群眾。三是聚焦貫徹落實，抓好擴內需、促開放、強電商等重點任務的分解、開展專題調研、破解現實難題，推動習近平總書記考察浙江重要講話精神在商務系統(tǒng)落地生根、開花結果，切實把總書記的重要講話精神和對浙江的關心關懷轉化為強烈的感恩之情、轉化為堅定的奮進之力、轉化為濃厚的團結之勢、轉化為一流的實干之效，不斷開辟XX商務干在實處、走在前列、勇立潮頭的新境界。

（二）推動高層次消費，打造省級縣域商業(yè)體系示范縣。

一是推進縣域商業(yè)體系建設。按照省商務廳縣域商業(yè)體系建設有關工作部署，重點做好縣域商業(yè)體系建設方案編制和項目收集工作，爭取縣域商業(yè)體系建設示范縣，推進一刻鐘便民生活圈創(chuàng)建工作，完善商業(yè)網點布局和農產品現代流通體系，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品進城雙向流通渠道，推動縣域商業(yè)高質量發(fā)展，實現農民增收與消費提質良性循環(huán)。二是加強商業(yè)項目謀劃。加快推進消費類項目建設。以消費相關項目為抓手，推進新型消費中心場景打造。重點推進南雁蕩山文化旅游片區(qū)開發(fā)、中國鰲江（國際）海鮮港冷鏈物流產業(yè)園、水頭、鰲江五星級酒店、萬全汽車城等項目建設，爭取早日落地見效，提升我縣商貿流通承載能力。三是繼續(xù)開展促消費活動。不斷提升消費市場信心，挖掘重大活動、節(jié)假日消費潛力，引導商貿重點行業(yè)集中開展讓利促銷活動，激發(fā)群眾消費熱情，組織開展“樂享XX”系列促消費活動，包含汽車促消費、商超促消費、餐飲促消費等，促進商貿消費擴容升級。四是全力抓好商貿重點指標提升。推進限上商貿企業(yè)培育工作，積蓄指標增長的新動能。要加強專班攻堅，突出育熱點、引項目、擴主體攻堅，力爭全年培育限上批零住餐主體70家以上。對體量大、增速低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大監(jiān)測和預警的力度，對落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點提醒，協(xié)同強化攻堅力度。保持與重點企業(yè)走訪和密切聯系，進一步做好業(yè)務指導，做到依法納統(tǒng)，應統(tǒng)盡統(tǒng)。五是推進行業(yè)管理工作。強化生活必需品應急保供體系建設。持續(xù)開展商務領域安全生產檢查督查，加強成品油零售經營、廢舊機動車回收拆解、再生資源回收、單用途預付卡、二手車等行業(yè)監(jiān)管工作，配合推進商務領域文明城市創(chuàng)建工作，確保商貿行業(yè)規(guī)范有序。

（三）推動高質量外貿，創(chuàng)建“地瓜經濟”高能級開放縣。

一是深化“一號開放工程”。完善“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”專班工作機制，進一步明確目標任務，積極向上級部門對接獲取省市排名和星級評價情況，確保如期完成全年各項指標和任務。及時梳理上報“一號開放工程”典型案例和信息，爭取更多案例入選市級和省級優(yōu)秀案例。二是大力拓展國際市場。研究出臺一批重點展會并加大宣傳力度，積極組織企業(yè)參加省市等各類展會，謀劃主辦一批重點行業(yè)展會，引導寵物企業(yè)拓展俄羅斯、東南亞等市場，鼓勵企業(yè)赴境外拜訪客戶等商務活動，建立境外營銷網絡，多接訂單。三是積極培育外貿主體。進一步重視外貿出口主體的培育工作，積極引導有條件的內貿企業(yè)通過展會、電商平臺等途徑開拓國際市場，全年新增進出口實績企業(yè)50家，新增出口額3億元人民幣以上，推動外貿出口主體的規(guī)模不斷壯大，出口總額規(guī)模不斷擴大。四是加大外貿項目招引。要積極對接省內外外貿頭部企業(yè)，要重視招引一批外貿總部項目和出口導向型優(yōu)質制造業(yè)項目。推動外貿三回流取得實效，全力推進已排摸企業(yè)的數據回流工作。爭取引進落地一批國際貨代企業(yè)，提升我縣外貿組貨能力。五是加快健全外貿平臺。