區(qū)應(yīng)急管理局2023年工作總結(jié)和2024年工作思路

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)應(yīng)急管理局牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，全力護(hù)航杭州亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會召開，積極應(yīng)對臺風(fēng)和強(qiáng)對流天氣影響，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。1-9月，全區(qū)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故10起，死亡9人。

一、2023年工作開展情況

工作總結(jié)

一是全面壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。運(yùn)行安全生產(chǎn)“4353”工作體系和重點(diǎn)時段全天候“135”預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制，組織基層應(yīng)急辦全員培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行督促檢查、提醒警示、工作通報等各項(xiàng)制度，出臺《區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)各級抓安全生產(chǎn)責(zé)任健全完善隱患排查整治流程的實(shí)施意見》，印發(fā)風(fēng)險預(yù)警提示單9件，重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)隱患督辦函16件，不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。以機(jī)關(guān)黨建“五個一”工程為引領(lǐng)，開展“青藍(lán)結(jié)對”傳幫帶，打造“急先鋒青年young”黨建品牌，營造應(yīng)急系統(tǒng)敢擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)、干事業(yè)的良好氛圍。

二是深入開展隱患大排查大整治。聚焦8大領(lǐng)域和3個專篇，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街、各專委辦分行業(yè)分領(lǐng)域?qū)θ珔^(qū)50447家市場主體開展地毯式排查，建立全流程問題整治閉環(huán)機(jī)制，精準(zhǔn)打擊違規(guī)電氣焊等違法行為，全區(qū)安全生產(chǎn)環(huán)境得到有力整治?！?0.12”事故發(fā)生后，我局深刻吸取事故教訓(xùn)，制定專項(xiàng)攻堅(jiān)行動方案，及時部署開展舶修造等突出風(fēng)險領(lǐng)域排查整治，對照全覆蓋檢查標(biāo)準(zhǔn)體系和40項(xiàng)重點(diǎn)安全生產(chǎn)問題和隱患清單，對標(biāo)對表持續(xù)深化一案雙罰、精準(zhǔn)執(zhí)法力度，從源頭遏制事故發(fā)生。截至目前工業(yè)、?；奉I(lǐng)域企業(yè)非事故行政處罰共立案166起，同比增加151.5%，行政拘留23人。

三是科學(xué)有效防御自然災(zāi)害。開展防汛備汛工作大檢查大排查，累計(jì)排查點(diǎn)位1590處，發(fā)現(xiàn)并整改隱患111處。更新“浙江安全碼”賦碼人員367人，調(diào)整城區(qū)易撈點(diǎn)位41個（含易澇道路19條），完成設(shè)備檢維修102臺次，組建鎮(zhèn)街綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍并開展輪訓(xùn)，全面落實(shí)防汛防臺準(zhǔn)備。今年共防范臺風(fēng)3次，防御暴雨紅色預(yù)警3次、橙色預(yù)警6次，制定下發(fā)防御臺風(fēng)工作方案、任務(wù)清單等，完善“五斷五?！惫ぷ鳈C(jī)制，出臺“八張風(fēng)險清單”動態(tài)研判管控方案，增強(qiáng)臺風(fēng)防御科學(xué)性、有效性。推進(jìn)6個避災(zāi)安置場所規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)自然災(zāi)害風(fēng)險普查常普常新，在臨港村試點(diǎn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)提升工程，開展全市防汛防臺綜合演練、防汛責(zé)任人和災(zāi)害信息員大培訓(xùn)等，不斷夯實(shí)防災(zāi)減災(zāi)基層基礎(chǔ)。

二、存在問題和困難

一是安全責(zé)任還需要進(jìn)一步壓實(shí)。行業(yè)、屬地監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任仍需進(jìn)一步督促落實(shí)。企業(yè)主重生產(chǎn)、輕安全思想還一定程度存在，特別是量大面廣的小微企業(yè)，主體責(zé)任往往靠政府倒逼落實(shí)，部分鎮(zhèn)街日常監(jiān)管和執(zhí)法力度還有待加強(qiáng)。二是應(yīng)急救援隊(duì)伍力量相對薄弱。全區(qū)綜合性救援隊(duì)伍和其他專業(yè)性、社會化救援隊(duì)伍布局仍需進(jìn)一步完善，社會化應(yīng)急救援補(bǔ)償機(jī)制不健全，應(yīng)急力量仍然相對薄弱。三是應(yīng)急能力還有待提升。應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的銜接、應(yīng)急資源的調(diào)整、搶險救援力量的整合上還需要進(jìn)一步提升實(shí)用性和可操作性，應(yīng)急指揮、信息共享、監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險研判等機(jī)制仍需進(jìn)一步健全完善。

三、2024年工作思路

目標(biāo)：全年生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)下降，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。扎實(shí)開展防汛防臺工作，確?！安凰廊?、少傷人、少損失”。