
深化國企改革行動,補齊重點領域短板弱項。市建投集團將開展整改整治與國企改革三年行動“回頭看”有機銜接,緊盯重點領域補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢,進一步提高核心競爭力。聚焦價值創(chuàng)造完善業(yè)績考核。重點圍繞“一利五率”等核心指標,對標行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)開展價值創(chuàng)造行動,將利潤總額等6個核心指標、科技創(chuàng)新等4個專項指標,一企一策納入權屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核責任書,進一步激勵權屬企業(yè)提升價值創(chuàng)造能力。聚焦科技創(chuàng)新健全支持機制。細化落實集團科技發(fā)展規(guī)劃,在研發(fā)投入、人才支持、政策保障、體制機制等方面加大改革力度,推動科技創(chuàng)新向輕資產(chǎn)、高效能模式轉(zhuǎn)變。進一步加大研發(fā)投入,支持鼓勵高新技術企業(yè)、專精特新企業(yè)更好發(fā)揮創(chuàng)新主體作用。建立首席專家制度,加強高端人才培養(yǎng)儲備,開展首屆首席專家評選,在4個專業(yè)領域擇優(yōu)遴選。聚焦減負賦能開展專項治理。

比如剛才我們討論的很多海關法的一些爭議和問題,例如研究走私罪的罪和非罪、此罪和彼罪、關于犯罪形態(tài)的問題。刑法學是有范疇的,就是犯罪的構成要件和犯罪構成要件的特殊形態(tài)。用這個去研究它,它就會得出一個相對確定的結論。民法學也是一樣。但是在海關法里我們看不到有一個關于海關法的構成要件的學說。我們在海關法的討論當中,大家都會從自我的實踐中主觀地提出一些建議。但是由于我們沒有這種范疇和知識體系,沒有用這種要件的方法或者原理的方法來指導我們,所以我們得出來的結論都是不確定的,這樣得出的東西就會導致“公說公有理婆說婆有理”,他就不是一個科學的方法。這個層面是我們很欠缺的。我一直有一個愿望,要寫一個沒有一個海關法條文的海關法著作。如果能夠?qū)懗鲞@種著作,那就真的代表我們變得科學了,否則我們現(xiàn)在的海關法研究就沒有突破科學這張紙,它就依然是很幼稚的。

無論采取哪種方式啟動,都要講清這次ZT教育的重大意義、目標要求、工作安排等??偣緳C關各部門、所屬各單位、各化工公司要將啟動方案報巡回指導組審閱把關,巡回指導組還要現(xiàn)場參加指導各部門、各單位的啟動工作。三、高水平進行ZT教育督促指導。強有力的督促指導是搞好ZT教育的重要保證,要把嚴督實導貫穿指導開展ZT教育全過程。按照D中央要求,總公司所屬各單位不再派出指導組。這對總公司巡回指導組來說,擔子更重了,既要直接指導所屬各單位和化工公司本級D委,又要延伸指導所屬單位機關部門、直屬單位D組織。要把準巡回指導工作定位,切實尊重各單位D委主體地位,緊緊依靠他們開展工作,既指出存在問題又要幫助研究對策,真正實現(xiàn)同題共答。

四、堅持不懈奮斗路雖遠,行則將至;事雖難,做則必成。高考競爭激烈,備考過程艱辛,需要同學們堅持不懈奮斗,全力以赴戰(zhàn)勝備考的枯燥、困難、壓力、挫折和疲倦!希望同學們把握好每一天的學習,深耕細作,重基礎、重能力、重教材、重錯題。認真上好每一節(jié)課,完成好每一次作業(yè),破解好每一個問題,落實好每一天自主補短的學習任務,努力爭取對各學科的學習達到“點點清、節(jié)節(jié)清、周周清”的目標。希望同學們重視每一次半月考試和重大考試,利用考試實戰(zhàn)訓練機會,鞏固基礎知識,提升學科能力,暴露并解決學習問題,訓練應考心態(tài),探索應考策略,提高應考能力。希望同學們珍惜寶貴時間,講究學習和應考方法,真抓實干,苦干巧干,孜孜不倦,久久為功,不懈奮斗。

要堅持點上用力,大力倡樹“細部工作、點上用力、實處見效”的作風。要做到心中有數(shù),要定好時間表、路線圖,細化每月、每周、每天的計劃,一件一件地抓實,一件一件地抓成。持續(xù)探索城市精細化管理工作,深入推進各類垃圾綜合治理,加大水環(huán)境治理力度,做好供水和防污治理,全面提升市政市容管理,完善城市網(wǎng)格化管理,推進城市綜合管理標準體系建設,打造一批高水平高素質(zhì)的城管隊伍。終為民,走好群眾路線。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是國家最堅實的根基,是D執(zhí)政最大的底氣。要多為群眾辦實事,始終把群眾呼聲作為第一信號、把群眾需要作為第一選擇、把群眾滿意作為第一標準,緊盯群眾最惦念、最揪心的問題,下大氣力去認真解決,真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事。

“咬定青山不放松”,用韌勁推進工作落實。到村工作要有一種決心和韌勁。無論面對什么工作,一定要捋清楚弄明白,無論遇到什么問題,一定能有解決辦法。在一年多的摸索與嘗試中,我逐步認識到,想要政策能夠順利實施,想要切實解決矛盾與問題,需要的不僅僅是講一兩句方言,更不是一個干部身份,需要的是能夠站在村民的角度,將村民利益視為自己的利益,將村民的困難視為自己的困難,設身處地的思考,才能正確解讀各項政策,找到工作方法并將政策落在實處。如改廁工作,一塊小小的橡膠蓋,保護著村民的安全,一條條排污渠道,連接的是群眾與政府的信任。而在抗震加固工作中,一塊小小的瓷磚,不僅要美觀大方,更要“貼”在群眾心上。當然群眾總有這樣的需求、那樣的不滿,這一度深深困擾著我,通過請教拜師領導,學會將主觀上困難要多方協(xié)調(diào),做到“甜嘴攻心”;客觀上的困難與村民多溝通,做到“苦口婆心”。

堅持開展周末文明衛(wèi)生清潔日活動,努力做好綠化、香化、美化環(huán)境工作,小區(qū)單位無亂堆亂放、亂貼亂畫的現(xiàn)象。創(chuàng)建活動開展的扎實有效,人人講究衛(wèi)生蔚然成風。二、工作成效XX社區(qū)以日常管理為保障,以清潔環(huán)境為基礎,著力營造良好優(yōu)越的工作氛圍。(一)單位容貌樸素大方。無停、放、貼、畫、牽、掛、潑、倒、搭、建、扔、吐、網(wǎng)“十三亂”。衛(wèi)生設施完善,有垃圾池,垃圾堅持日產(chǎn)日清,煙蒂、果皮、紙屑、痰沫隨產(chǎn)隨清,保證無暴露垃圾和衛(wèi)生死角。(二)控制小區(qū)存在的亂擺亂扔亂貼小廣告行為,專門安置了廣告宣傳欄,可供宣傳與粘貼。齊心協(xié)力與居民溝通保護環(huán)境,不亂丟垃圾。在全體干部社區(qū)工作者的共同努力下,XX社區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作取得一定成效,但對照新的發(fā)展形勢,還存在一定的差距,我們決心以創(chuàng)建衛(wèi)生城市為契機,進一步做好全市衛(wèi)生工作,為提高公民素質(zhì)、提升城市文明程度作出應有的貢獻。

三是補齊市政設施建設短板。按照“花小錢、辦實事”的原則,開展“城市體檢”,排查城市污水、排水井116個,更換污水井蓋27個、排水井12個;排查城市路燈1470個,更換維修310個;對城區(qū)21座橋梁進行安全排查,整改安全隱患4處;維護主次干道46處計5.11公里,維修人行道青石板453平方,更換城區(qū)損壞破損的座椅55把,疏通雨水管道216米,整治“空中管線”55處。五、重長效強監(jiān)管,城市安全管理實現(xiàn)新突破一是大力開展油煙污染治理。對城區(qū)79家機關企事業(yè)單位,127家餐飲企業(yè)及城區(qū)工地食堂開展油煙污染全面排查檢測1次,下發(fā)整改通知25份。實施規(guī)范管理,定期開展執(zhí)法檢查,要求“三個灶臺”及以上必須安裝油煙凈化器,并聘請專業(yè)清洗公司對油煙凈化器定期進行清洗,建立清洗臺賬,做好臺賬式管理,目前城區(qū)油煙凈化裝置安裝使用率95%以上,達標排放率90%以上。

六、下一年工作打算我們將按照“主題在縣,管理在鎮(zhèn),延伸到村”的農(nóng)村道路交通安全管理體制,圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標,做好以下幾個方面的工作:1、加強道路交通管理,改善道路交通條件。在全面加強管理的基礎上,突出對事故多發(fā)地段的控制,加大對道路交通違章違法行為嚴查處力度,改善路況,預防道路交通事故的發(fā)生。2、認真開展道路交通隱患排查。對全鎮(zhèn)道路交通安全隱患進行拉網(wǎng)式排查,一經(jīng)查出隱患及時整改,將道路交通各類事故消滅在萌芽狀態(tài)中。3、加強交通安全宣傳教育,提高廣大人民群眾的安全意識。安全宣傳教育,重點對機動車駕駛員的道路法規(guī)及典型惡性道路交通死亡事故宣傳力度,提高他們尊章守紀的自覺性;要加強安全意識的灌輸,大力宣傳道路交通安全無小事,做到家喻戶曉,人人皆知。

五、認真開展道路交通安全專項整治2023年在管委會道路交通安全領導小組的布置下,由道路交通安全管理站牽頭,聯(lián)合派出所、交警隊、交通執(zhí)法、行政執(zhí)法分局等單位,對村級道路每月進行不少于一次督查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。針對農(nóng)聚路大型車輛較多,群眾投訴不斷,開展4次治超專項行動,辦結交通行政處罰案件23件,罰沒款2.9萬元,卸載貨物100余噸。通過聯(lián)合整治行動??刂谱〕蕹d行駛勢頭,消除道路交通安全隱患。雖然我區(qū)今年在抓好道路交通安全綜合治理整治工作做了大量工作,但是離上級要求還存在一定差距,還存在有不足之處,尤其是農(nóng)村山區(qū)還存在部分砂石路面未硬化,影響群眾出行,還存在少部分電動車未登記牌照,無證照駕駛摩托車等行為,還須要加大工作量。

(二)加強醫(yī)療服務能力建設。推動區(qū)直醫(yī)院與省內(nèi)外高水平醫(yī)院開展合作幫扶,建設省、市內(nèi)高水平綜合醫(yī)院和??漆t(yī)院。加快推進區(qū)級醫(yī)療機構“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心建設,爭取XX區(qū)第一人民醫(yī)院“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心全面完成建設。開展區(qū)級醫(yī)院綜合能力提升行動,提升核心專科、夯實支撐專科、打造優(yōu)勢???。加強基層衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)熱診室(門診)建設。(三)加強公共衛(wèi)生能力建設。完善疾病預防控制體系。加快推進XX區(qū)應急醫(yī)療救助體系建設項目,推進醫(yī)院救治能力提升工程,加快區(qū)級公立醫(yī)院感染樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務機構)發(fā)熱門診建設。組建二、三級流調(diào)隊伍,建立常態(tài)化應急處置能力培訓和實戰(zhàn)演練機制。(四)深入開展全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建復評工作。進一步加強宣傳力度,加強基礎設施建設,積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。

(1)聚力提升城鄉(xiāng)生活品質(zhì)。加快改善全鎮(zhèn)群眾生產(chǎn)生活用水條件,爭取集鎮(zhèn)用上青山水。加快陸水河三期沿河步道項目實施進度,整治河道岸線景觀,為全鎮(zhèn)群眾再添休閑新去處。配合中建二局,加快通修高速公路XX段建設施工進度。不斷加大水、土、林生態(tài)治理力度,努力實現(xiàn)河長制、林長制長效長治。加快集鎮(zhèn)弱電入地、污水管網(wǎng)改造等施工進度。(2)聚力擴大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依托茶葉、水果種植等傳統(tǒng)優(yōu)勢,擴大種植面積,豐富種植品種,以品牌和渠道為重點,提升規(guī)范化、標準化管理水平;發(fā)揮萬畝林地優(yōu)勢,大力推進林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模。加快1200畝楓芊鳴綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設進度,在開拓中藥材產(chǎn)業(yè)領域和做長產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫。舉辦菊花節(jié),提升XX菊花品牌的影響力和知名度,推動菊花等中藥材產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的有機融合和快速發(fā)展。

二是依法做好勞動爭議調(diào)解工作。組建職工法律服務團,吸納13名專業(yè)突出、熱心公益的律師參與,明確法律援助工作流程及補貼標準,及時為職工提供專業(yè)、全面的法律咨詢服務,引導職工依法理性表達訴求,今年接待職工來訪100人次。聯(lián)合市中級人民法院開展“法院+工會”勞動爭議訴調(diào)對接工作,并在*市建立示范點,辦理案件3件。三是全面提升工會法治建設水平。職工服務中心是各級工會組織開展法治宣傳、服務職工的主要陣地。大力推動一站式職工服務中心建設,在全市范圍內(nèi)打造以市職工服務中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(科局)職工服務中心為骨干,社區(qū)(村)職工服務中心為基礎、企業(yè)職工服務中心為支撐的四級服務職工網(wǎng)絡。服務中心設置了“政策咨詢”、“法律援助”、“勞動爭議調(diào)處”、“信訪接待”、“心靈聊吧”和“權益維護”等服務窗口,促進工會法治建設進入了規(guī)范化、制度化和機制化軌道。

二、下半年重點工作一、加強組織建設,增強工會凝聚力組織召開集團工會第五次會員代表大會,完成集團工會換屆工作;督導督促應換屆工會完成換屆工作;依法建立中盛公司、環(huán)保公司工會組織,確保工會組織覆蓋率和入會率為XXXXXX%,最大限度地把廣大職工吸收和組織到工會中來,為工會及時增添新鮮血液;適時調(diào)整工會的組織體制、工作機制、工作方法和活動方式,進一步加強工會組織的民主化和法制化,增強工會自身活力和凝聚力。二、凝聚干事力量,助力集團和諧穩(wěn)定持續(xù)開展“送溫暖”系列活動。完善《大病職工應急救助暫行規(guī)定》,大力開展“金秋助學”活動,積極開展春節(jié)、中秋前夕困難職工救助慰問,做好全體會員福利發(fā)放、健康知識講座、一線職工療休養(yǎng)等工作。同時,廣泛開展文體活動,豐富職工文化生活,注入企業(yè)文化建設新動力,凝聚集團穩(wěn)定發(fā)展新力量。

(六)安全生產(chǎn)、市場穩(wěn)定持之以恒。今年以來,XX鎮(zhèn)糧庫嚴格落實相關工作規(guī)定,我鎮(zhèn)的糧食生產(chǎn)和銷售市場穩(wěn)定,未發(fā)生安全儲糧和安全生產(chǎn)方面的問題。聯(lián)合市場監(jiān)管所、派出所深入開展“三無”種子專項整治行動,堅決打擊生產(chǎn)、售賣和使用“三無”種子的行為。我鎮(zhèn)會繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,加強糧食安全生產(chǎn)管理,確保糧食市場穩(wěn)定,確保XX鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。二、存在的問題糧食安全責任制實施以來,我鎮(zhèn)各項工作得到有效落實,取得了一定成效,但也存在一些問題。一是農(nóng)業(yè)結構發(fā)展不均衡。目前在一產(chǎn)中,種植業(yè)仍占很大比重,畜牧水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)值偏少,農(nóng)、林、畜、漁還沒有形成生態(tài)循環(huán)。二是各相關職能部門缺乏溝通,沒有形成工作合力,協(xié)同配合意識有待進一步提高。三、下一步打算(一)加強組織領導。進一步夯實工作基礎,逐項逐條落實糧食安全工作目標任務,壓實落靠責任,扎實推進糧食安全各項工作。(二)完善工作機制。立足我鎮(zhèn)實際,強化部門協(xié)作,統(tǒng)籌調(diào)動部門合力,進一步提高各項舉措的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,打好完善糧食安全制度政策的“組合拳”,堅決筑牢糧食安全防線。(三)突出問題導向。采取針對性措施,著力查找當前存在的薄弱環(huán)節(jié)和短板,研究解決重點、難點問題,不斷提升糧食安全治理能力。

二、存在的問題糧食安全責任制實施以來,我鎮(zhèn)各項工作得到有效落實,取得了一定成效,但也存在一些問題。一是農(nóng)業(yè)結構發(fā)展不均衡。目前在一產(chǎn)中,種植業(yè)仍占很大比重,畜牧水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)值偏少,農(nóng)、林、畜、漁還沒有形成生態(tài)循環(huán)。二是各相關職能部門缺乏溝通,沒有形成工作合力,協(xié)同配合意識有待進一步提高。三、下一步打算(一)加強組織領導。進一步夯實工作基礎,逐項逐條落實糧食安全工作目標任務,壓實落靠責任,扎實推進糧食安全各項工作。(二)完善工作機制。立足我鎮(zhèn)實際,強化部門協(xié)作,統(tǒng)籌調(diào)動部門合力,進一步提高各項舉措的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,打好完善糧食安全制度政策的“組合拳”,堅決筑牢糧食安全防線。(三)突出問題導向。采取針對性措施,著力查找當前存在的薄弱環(huán)節(jié)和短板,研究解決重點、難點問題,不斷提升糧食安全治理能力。

主要有以下幾點制約因素:物流倉儲的瓶頸,第三方物流體系落后,配送體系還不完善,物流倉儲成本居高不下,電商倉儲往往在外市或者市內(nèi)郊區(qū);人才的瓶頸,電子商務行業(yè)快速發(fā)展與人才供應不足的矛盾突出,電子商務類的高端人才和專業(yè)技術人才稀缺,電子商務人才難引難留;資金的瓶頸,電商企業(yè)雖有巨大的市場空間和良好的發(fā)展態(tài)勢,但融資時難得到銀行授信,制約了企業(yè)擴大生產(chǎn)經(jīng)營。電商企業(yè)產(chǎn)品以糧油食品、服裝鞋帽、日用品、家電器材為主,而XX區(qū)自主生產(chǎn)加工的本土產(chǎn)品不足,自產(chǎn)產(chǎn)品不夠銷售,只能依托周邊縣區(qū)和地區(qū)的資源。電商統(tǒng)計與社零統(tǒng)計不匹配,非開票收入暫未計入社零。四、下一步工作舉措1、推進電商轉(zhuǎn)型升級,結合省市給予的電商直播平臺支持,鼓勵我區(qū)電商企業(yè)嫁接直播平臺或者培育公司自有主播,抓住短視頻和直播風潮。2、完善電商支撐體系,在倉儲、物流、人才等電子商務配套基建上給予企業(yè)最大限度的支持。

二、存在的問題經(jīng)過2023年上半年的努力,我鎮(zhèn)開展“掃黃打非”工作取得了一定成績,但還存在一些不足。如鎮(zhèn)文化監(jiān)管力量比較不足,部分村民群眾思想意識不高,我鎮(zhèn)文化市場薄弱等方面,“掃黃打非”工作仍需要常抓不懈。三、下一步工作計劃1、緊跟形勢抓認識。明確“掃黃打非”工作的總體要求,切實增強“掃黃打非”工作的責任感、緊迫感,時刻保持高度警惕,克服麻痹心理,要按照“分級負責、屬地管理”的原則,堅持標本兼治一起抓,網(wǎng)上網(wǎng)下一起查,違法違規(guī)一起打。2.緊扣主線抓重點。要以專項檢查為抓手,嚴厲打擊非法行為。增強風險意識,堅持底線思維,扎實開展好“掃黃打非”排查等系列行動,查擺各類社交平臺、文化產(chǎn)品可能出現(xiàn)的風險隱患,依法依規(guī)打擊各類涉黃涉非出版?zhèn)鞑セ顒印?.緊盯責任抓監(jiān)管。相關成員單位要加大監(jiān)管力度,推進嚴格執(zhí)法,加大日常巡查和集中檢查力度,強化責任擔當,不斷提升“掃黃打非”工作的戰(zhàn)斗力、攻堅力,堅決遏制打擊各類非法活動,營造風清氣正的社會文化環(huán)境。

五、大力打造清涼山茶產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。茶葉是我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支柱產(chǎn)業(yè),全鎮(zhèn)共有XX櫻花茶區(qū)、XX古村茶區(qū)、XX茶區(qū)、XX深山茶區(qū)、XX梯田茶區(qū)5大茶區(qū),全鎮(zhèn)茶葉種植面積近2萬多畝。上半年XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)(茶葉)建設主體之一XX市XX科技有限公司所承擔建設項目通過區(qū)級驗收;XX村“一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)”建設項目順利通過區(qū)級驗收。六、積極培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。近年來積極培育壯大了一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,目前全鎮(zhèn)市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共有19家,2024年上半年新增認定3家省級龍頭企業(yè);專業(yè)合作社區(qū)級以上示范社有12家, 其中國家級示范社3家,省級示范社3家,市級示范社1家,區(qū)級示范社5家;區(qū)級以上家庭農(nóng)場有14家,其中省級12家,2024年5月新認定2家區(qū)級家庭農(nóng)場。七、扎實抓好惠農(nóng)強農(nóng)政策的落實。

為了確保禁毒工作落到實處,我鄉(xiāng)按照“三區(qū)一室”規(guī)范化建設標準建成社區(qū)戒毒康復中心,成立了本級社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作領導機構,按照考核細則認真完成了組織領導、基礎配套、隊伍建設、工作機制內(nèi)的相關內(nèi)容,能夠達到評定標準。三、工作中存在的問題沒有強制性的措施約束社會面有吸毒史和戒斷三年未復吸人員,導致個別吸毒人員不配合工作人員開展相關工作,給管控工作帶來極大的困難。四、下一步工作計劃一是按照考核標準持續(xù)深化“社區(qū)戒毒康復工作中心星級評定”創(chuàng)建工作。二是加強吸毒人員管控力度,常態(tài)化開展脫失吸毒人員“清零”機制,明確目標,壓實責任,強化措施,補齊短板,失聯(lián)一個,查找一個。采取各種手段,下大力氣開展查控脫失吸毒人員的工作,最大限度地減少失控吸毒人員,確保實現(xiàn)脫失吸毒人員全部“清零”。
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