
一、新區(qū)建設(shè)基本情況 擁擠,是X老城區(qū)給人的印象,X平方公里卻居住近X萬(wàn)人口,人口密度在我市位居第一;同時(shí),由于歷史原因,導(dǎo)致老縣城布局不夠合理,功能不夠齊全,城市建設(shè)的步伐滯后于經(jīng)濟(jì)的快速振興,滿足不了城市發(fā)展和人居需要。20**年,縣委、縣政府在充分調(diào)研、聽取民意的基礎(chǔ)上,決定進(jìn)一步實(shí)施“東進(jìn)西擴(kuò)”戰(zhàn)略,拉大城市框架,完善功能設(shè)施,提升城市品位。新區(qū)位于X處,距老縣城X公里,是縣城總體規(guī)劃中城市發(fā)展三大組團(tuán)之一,新區(qū)規(guī)劃總用地面積X平方公里,總投資為X億元,共分行政中心、生活居住和旅游度假三個(gè)功能區(qū),以行政中心為帶動(dòng),覆蓋商業(yè)金融、文化休閑等,計(jì)劃分三期開發(fā)建設(shè),目前新區(qū)已建成區(qū)面積X平方公里。

(一)基層組織基本情況。XX局包括局機(jī)關(guān)、普查辦、地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)。從單位性質(zhì)和建制看:局機(jī)關(guān)20**年9月25日被省公務(wù)員局批準(zhǔn)為參公事業(yè)單位(xXX公局發(fā)[2017]x號(hào)文件),正科建制。普查辦為事業(yè)單位(xX編辦發(fā)[1996]x號(hào)文件),副科建制。地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)為事業(yè)單位(xX辦發(fā)[2013]x號(hào)文件),股級(jí)建制。從編制看:局機(jī)關(guān)事業(yè)參公編制10個(gè),實(shí)有14人。其中參公人員12人、工勤人員2人。普查辦事業(yè)編制5個(gè),實(shí)有7人。地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)事業(yè)編制10個(gè),實(shí)有9人。合計(jì)編制25個(gè),實(shí)有30人。

一是部分全市上下高度關(guān)注、積極推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或取得突破。市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)X集團(tuán)X萬(wàn)噸己二酸、X萬(wàn)噸己內(nèi)酰胺(一期),投資X億元,20**年12月試生產(chǎn),該項(xiàng)目技術(shù)含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好、煤基產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),正式投產(chǎn)后今年1—9月完成產(chǎn)值X億元,主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率迅速攀升,為我市未來(lái)打造X提供了重要支撐。X縣X年產(chǎn)X萬(wàn)噸板材項(xiàng)目已于9月X日正式投產(chǎn),預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值X億元,為我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造全國(guó)重要的不銹鋼加工中心、交易中心和配送中心奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。X區(qū)X科技產(chǎn)業(yè)園固網(wǎng)終端項(xiàng)目9月X日正式投產(chǎn),年底預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)到X億元,為我市培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)起到帶動(dòng)引領(lǐng)作用。X縣X煤化X萬(wàn)噸冶金焦項(xiàng)目,X號(hào)爐已點(diǎn)火烘爐,計(jì)劃11月投產(chǎn)。這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn),不僅對(duì)我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到關(guān)鍵支撐,而且能分流安置部分平煤神馬集團(tuán)去產(chǎn)能關(guān)停企業(yè)人員。

一)垃圾分類宣傳工作比較到位一是垃圾分類宣傳工作比較普及。調(diào)研結(jié)果顯示,94.6%的被訪居民經(jīng)常接受有關(guān)垃圾分類知識(shí)的宣傳,4.8%的居民偶爾接受垃圾分類知識(shí)宣傳,僅0.6%的居民沒有接受過(guò)垃圾分類知識(shí)宣傳。二是垃圾分類宣傳渠道多樣化。有75.6%的被訪居民通過(guò)政府部門的宣傳活動(dòng)、小區(qū)里的宣傳欄、小區(qū)開展的宣傳活動(dòng)來(lái)了解垃圾分類,65.3%居民通過(guò)電視廣告接受垃圾分類的宣傳,48.7%居民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體了解垃圾分類知識(shí)。

一、新區(qū)建設(shè)基本情況擁擠,是X老城區(qū)給人的印象,X平方公里卻居住近X萬(wàn)人口,人口密度在我市位居第一;同時(shí),由于歷史原因,導(dǎo)致老縣城布局不夠合理,功能不夠齊全,城市建設(shè)的步伐滯后于經(jīng)濟(jì)的快速振興,滿足不了城市發(fā)展和人居需要。2017年,縣委、縣政府在充分調(diào)研、聽取民意的基礎(chǔ)上,決定進(jìn)一步實(shí)施“東進(jìn)西擴(kuò)”戰(zhàn)略,拉大城市框架,完善功能設(shè)施,提升城市品位。新區(qū)位于X處,距老縣城X公里,是縣城總體規(guī)劃中城市發(fā)展三大組團(tuán)之一,新區(qū)規(guī)劃總用地面積X平方公里,總投資為X億元,共分行政中心、生活居住和旅游度假三個(gè)功能區(qū),以行政中心為帶動(dòng),覆蓋商業(yè)金融、文化休閑等,計(jì)劃分三期開發(fā)建設(shè),目前新區(qū)已建成區(qū)面積X平方公里。

擁擠,是X老城區(qū)給人的印象,X平方公里卻居住近X萬(wàn)人口,人口密度在我市位居第一;同時(shí),由于歷史原因,導(dǎo)致老縣城布局不夠合理,功能不夠齊全,城市建設(shè)的步伐滯后于經(jīng)濟(jì)的快速振興,滿足不了城市發(fā)展和人居需要。20**年,縣委、縣政府在充分調(diào)研、聽取民意的基礎(chǔ)上,決定進(jìn)一步實(shí)施“東進(jìn)西擴(kuò)”戰(zhàn)略,拉大城市框架,完善功能設(shè)施,提升城市品位。新區(qū)位于X處,距老縣城X公里,是縣城總體規(guī)劃中城市發(fā)展三大組團(tuán)之一,新區(qū)規(guī)劃總用地面積X平方公里,總投資為X億元,共分行政中心、生活居住和旅游度假三個(gè)功能區(qū),以行政中心為帶動(dòng),覆蓋商業(yè)金融、文化休閑等,計(jì)劃分三期開發(fā)建設(shè),目前新區(qū)已建成區(qū)面積X平方公里。

一是部分全市上下高度關(guān)注、積極推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或取得突破。市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)X集團(tuán)X萬(wàn)噸己二酸、X萬(wàn)噸己內(nèi)酰胺(一期),投資X億元,20**年12月試生產(chǎn),該項(xiàng)目技術(shù)含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好、煤基產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),正式投產(chǎn)后今年1—9月完成產(chǎn)值X億元,主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率迅速攀升,為我市未來(lái)打造X提供了重要支撐。X縣X年產(chǎn)X萬(wàn)噸板材項(xiàng)目已于9月X日正式投產(chǎn),預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值X億元,為我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造全國(guó)重要的不銹鋼加工中心、交易中心和配送中心奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。X區(qū)X科技產(chǎn)業(yè)園固網(wǎng)終端項(xiàng)目9月X日正式投產(chǎn),年底預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)到X億元,為我市培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)起到帶動(dòng)引領(lǐng)作用。X縣X煤化X萬(wàn)噸冶金焦項(xiàng)目,X號(hào)爐已點(diǎn)火烘爐,計(jì)劃11月投產(chǎn)。這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn),不僅對(duì)我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到關(guān)鍵支撐,而且能分流安置部分平煤神馬集團(tuán)去產(chǎn)能關(guān)停企業(yè)人員。

一是垃圾分類宣傳工作比較普及。調(diào)研結(jié)果顯示,94.6%的被訪居民經(jīng)常接受有關(guān)垃圾分類知識(shí)的宣傳,4.8%的居民偶爾接受垃圾分類知識(shí)宣傳,僅0.6%的居民沒有接受過(guò)垃圾分類知識(shí)宣傳。二是垃圾分類宣傳渠道多樣化。有75.6%的被訪居民通過(guò)政府部門的宣傳活動(dòng)、小區(qū)里的宣傳欄、小區(qū)開展的宣傳活動(dòng)來(lái)了解垃圾分類,65.3%居民通過(guò)電視廣告接受垃圾分類的宣傳,48.7%居民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體了解垃圾分類知識(shí)。

二是在務(wù)求實(shí)效上再用力。念好調(diào)查研究“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣,結(jié)合年度X項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),多到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去調(diào)查研究,加強(qiáng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復(fù)雜難題的對(duì)策性調(diào)研、新時(shí)代新情況的前瞻性調(diào)研、重大工作項(xiàng)目的跟蹤性調(diào)研等,切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進(jìn)工作的實(shí)際舉措。三是在堅(jiān)持問題導(dǎo)向上再加壓。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊對(duì)照、邊檢視邊整改,通過(guò)深入基層走訪調(diào)研、開門問策等方式,廣泛聽取群眾意見,認(rèn)真檢視問題,系統(tǒng)梳理問題清單,抓好問題整改,適時(shí)組織開展“回頭看”,把“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái),注重建章立制,補(bǔ)齊工作短板,切實(shí)解決好調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題、推動(dòng)發(fā)展遇到的問題、基層反映強(qiáng)烈的問題,確保檢視整改取得實(shí)效。

(一)真抓實(shí)干,積極發(fā)揮民主監(jiān)督職責(zé)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村務(wù)工作的事前、事中、事后實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正村務(wù)工作中違法違規(guī)和侵害群眾利益的問題,促進(jìn)監(jiān)督工作,代表村民利益,符合村民意愿。積極探索健全民主聽證、“一事一議”、“四議兩公開”決策程序、“三資”監(jiān)管,不斷提高民主監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性。特別是在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮了積極地作用,對(duì)不符合條件的“四有戶”、關(guān)系戶、人情戶提出質(zhì)詢并取消資格,并對(duì)精準(zhǔn)扶貧戶名單進(jìn)行公示,村民無(wú)異議后上報(bào)鎮(zhèn)政府審核。

⒈人員構(gòu)成及務(wù)工地點(diǎn)分布狀況 據(jù)初步普查結(jié)果表明,截止今年2月底,全縣外出務(wù)工人員總數(shù)為168475人,其中:男性115345人,占68.5%,女性53130人,占31.5%。主要?jiǎng)?wù)工地集中在“長(zhǎng)三角”、“珠三角”沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和京津唐經(jīng)濟(jì)圈,分布在本省和其它省區(qū)僅占25%左右?! 男袠I(yè)分布看,建筑裝修行業(yè)占38%,進(jìn)企業(yè)務(wù)工占32%,商業(yè)貿(mào)易、餐飲服務(wù)及其它行業(yè)分別各占10%。其中,在民營(yíng)、私企的占75%,外資企業(yè)的占20%,在國(guó)有、集體企業(yè)或出國(guó)務(wù)工者總數(shù)占5%。職業(yè)主要以簡(jiǎn)單和重復(fù)勞動(dòng)為主,大部分是從事一線的普通工和輔助工。從年齡結(jié)構(gòu)上看,35歲以下的占79.09%,36歲—45歲的占19.73%,46歲以上的占1.18%。從文化層次上看,小學(xué)及以下文化程度占11.25%,初中占52.6%,高中(含中專)占25.4%,大專及以上文化程度占10.75%。

⒈人員構(gòu)成及務(wù)工地點(diǎn)分布狀況 據(jù)初步普查結(jié)果表明,截止今年2月底,全縣外出務(wù)工人員總數(shù)為168475人,其中:男性115345人,占68.5%,女性53130人,占31.5%。主要?jiǎng)?wù)工地集中在“長(zhǎng)三角”、“珠三角”沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和京津唐經(jīng)濟(jì)圈,分布在本省和其它省區(qū)僅占25%左右?! 男袠I(yè)分布看,建筑裝修行業(yè)占38%,進(jìn)企業(yè)務(wù)工占32%,商業(yè)貿(mào)易、餐飲服務(wù)及其它行業(yè)分別各占10%。其中,在民營(yíng)、私企的占75%,外資企業(yè)的占20%,在國(guó)有、集體企業(yè)或出國(guó)務(wù)工者總數(shù)占5%。職業(yè)主要以簡(jiǎn)單和重復(fù)勞動(dòng)為主,大部分是從事一線的普通工和輔助工。從年齡結(jié)構(gòu)上看,35歲以下的占79.09%,36歲—45歲的占19.73%,46歲以上的占1.18%。從文化層次上看,小學(xué)及以下文化程度占11.25%,初中占52.6%,高中(含中專)占25.4%,大專及以上文化程度占10.75%。

總的來(lái)說(shuō),年輕干部學(xué)歷較高、知識(shí)結(jié)構(gòu)較完善,有朝氣、有銳氣、有正氣,但由于經(jīng)歷、資歷等方面的“短板”,在抓轉(zhuǎn)型發(fā)展能力上仍有不足,在作風(fēng)建設(shè)上仍需加強(qiáng)。 文化程度較高,但業(yè)務(wù)知識(shí)薄弱。走訪的76名35歲以下的干部中,均為大學(xué)本科院校畢業(yè)生,受過(guò)正規(guī)的文化教育,有較好的文化素養(yǎng)和較寬的知識(shí)面,專業(yè)知識(shí)水平較高,但與中年干部相比,專業(yè)知識(shí)與基層工作要求差距大,缺乏系統(tǒng)的基層業(yè)務(wù)培訓(xùn),業(yè)務(wù)知識(shí)不成體系,業(yè)務(wù)水平有待提升。調(diào)研談話時(shí)發(fā)現(xiàn)部分人對(duì)崗位職責(zé)不清楚,履行職責(zé)能力較弱,業(yè)務(wù)知識(shí)鉆研不深,特別是在做群眾工作抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,潛能發(fā)揮不明顯。

文化程度較高,但業(yè)務(wù)知識(shí)薄弱。走訪的76名35歲以下的干部中,均為大學(xué)本科院校畢業(yè)生,受過(guò)正規(guī)的文化教育,有較好的文化素養(yǎng)和較寬的知識(shí)面,專業(yè)知識(shí)水平較高,但與中年干部相比,專業(yè)知識(shí)與基層工作要求差距大,缺乏系統(tǒng)的基層業(yè)務(wù)培訓(xùn),業(yè)務(wù)知識(shí)不成體系,業(yè)務(wù)水平有待提升。調(diào)研談話時(shí)發(fā)現(xiàn)部分人對(duì)崗位職責(zé)不清楚,履行職責(zé)能力較弱,業(yè)務(wù)知識(shí)鉆研不深,特別是在做群眾工作抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,潛能發(fā)揮不明顯。

一、鄂州商務(wù)工作發(fā)展基本情況 鄂州市商務(wù)局現(xiàn)有編制28人,借調(diào)人員4人,暫未設(shè)置貿(mào)促會(huì)、商業(yè)物流聯(lián)合會(huì)和商務(wù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)。20**年,鄂州市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額336.80億元,同比增長(zhǎng)12.8%,增速居全省第二。新增葛店蘇寧云商、大漢風(fēng)情等12家“小進(jìn)限”企業(yè);全市外貿(mào)進(jìn)出口總額55686.2萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)14.3%。新增外貿(mào)出口實(shí)績(jī)企業(yè)24家,比上年增加12家,出口實(shí)績(jī)企業(yè)達(dá)82家;全年實(shí)際利用外資29256萬(wàn)美元。

(一)蓄水情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市多年平均水資源總量為13.4 億立方米,人均水資源量為3452 立方米,高于全國(guó)人均水資源量2200 立方米的水平,全市依地形地勢(shì)自然形成了東部、西部和 中部三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的水系,主要集中供水水源有大隆水庫(kù)、半嶺水庫(kù)、福萬(wàn)-水源池水庫(kù)和赤田 水庫(kù)等五座水庫(kù)。水資源呈現(xiàn)時(shí)空分布不均的特點(diǎn):全年80%的降雨量集中在6~10 月,雨季 充裕、旱季緊張。三大水系,東西部豐富,中部相對(duì)匱乏。具體為:東部29.6%的人口、22.5%GDP, 占有39%的水資源;西部10.4%的人口、7.5%GDP,占有42.5%的水資源;中部60%的人口、70%GDP, 僅占有18.5%的水資源。截止2014 日,大隆水庫(kù)、赤田水庫(kù)、半嶺水庫(kù)、福萬(wàn)-水源池水庫(kù)等5 座主要原水水庫(kù)有效蓄水量為17586 萬(wàn)m3。在不考慮降雨的情況下,大隆水庫(kù)水量充 沛,可保證2014 年全年供水;赤田水庫(kù)、福萬(wàn)-水源池水庫(kù)預(yù)計(jì)可供水至8月下旬;半嶺水庫(kù)預(yù) 計(jì)可供水至7 月下旬。

(一)開展宣傳教育,提高執(zhí)行野生動(dòng)物保護(hù)法的自覺性。全市上下利用“世界濕地日”“愛鳥周”以及“保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月”等主題活動(dòng)為契機(jī),通過(guò)各種形式宣傳保護(hù)野生動(dòng)物科普知識(shí)和野生動(dòng)物保護(hù)法。開展自然知識(shí)進(jìn)課堂活動(dòng),舉辦野生動(dòng)植物保護(hù)知識(shí)專題講座。20**年、20**年分別在鄱陽(yáng)、余干縣承辦全省“愛鳥周”宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式,并且成功舉辦了“麋鹿回歸”“青出于藍(lán)而勝于藍(lán):藍(lán)冠噪鹛科學(xué)發(fā)現(xiàn)百年”紀(jì)念活動(dòng)、“2019鄱陽(yáng)湖國(guó)際觀鳥周”等一批在國(guó)內(nèi)外具有一定影響力的宣傳紀(jì)念活動(dòng)。積極引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)野生動(dòng)物和生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

(一)心態(tài)失衡,思想觀念落后。部分群眾在因循守舊,不患貧而患不均,思想還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,思想觀念難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,心理和經(jīng)濟(jì)承受能力較低,心態(tài)失衡,對(duì)兩極分化不滿情緒增大。還有部分群眾全局觀念淡薄,喜歡走“上層路線”,對(duì)基層干部不信任,認(rèn)為只有上面的領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)公正、公平?! 。ǘ├骝?qū)動(dòng),故意制造事端。少數(shù)群眾受利益驅(qū)動(dòng),組織策劃群眾上訪,煽動(dòng)群眾鬧事,以便自己從中獲利。如因集體資源、宗派利益等產(chǎn)生磨擦,就故意挑起矛盾,煽動(dòng)群眾鬧事。有的是為了博得群眾對(duì)自己的信任,讓上級(jí)覺得自己有能力處理各種棘手之事。還有的為了達(dá)到自己的目的,千方百計(jì)制造事端,激發(fā)矛盾為自己非法謀利提供條件。只要出現(xiàn)一定規(guī)模的上訪,一般都存在著組織者、領(lǐng)導(dǎo)者。

1、文化生活貧乏。通過(guò)對(duì)89名不同文化程度村民的問卷調(diào)查,他們的日常文化生活方式主要有看電視和打牌(含撲克、麻將、字牌等)兩種。其中,93%的被調(diào)查者表示,看電視是日常最主要的文化生活方式,平均每天看電視的時(shí)間在兩個(gè)小時(shí)以上。除了看電視之外,最普遍的就是打牌,一走進(jìn)農(nóng)村,閑散無(wú)事的農(nóng)民三五成群玩撲克、打麻將的情況隨處可見,而且沒有不“帶彩”的,其帶彩數(shù)額一般在1-10元不等,一次牌局的輸贏大部分在幾十元以上。其他的像棋類、球類之類的活動(dòng)開展得很少,玩電腦游戲和進(jìn)行業(yè)余文藝創(chuàng)作的人更少,很多35歲以上的人甚至不知道上網(wǎng)是怎樣一回事,家庭上網(wǎng)為空白。

(五)堅(jiān)持實(shí)施效能提升之策,積極推進(jìn)“兩冊(cè)”換版升級(jí)。接到廠“兩冊(cè)”管理提升通知后,作業(yè)區(qū)及時(shí)召開專項(xiàng)會(huì)議,制定提升方案,組織專人、專班,對(duì)“兩冊(cè)”進(jìn)行升級(jí),抽調(diào)各中心站主管干部及技師進(jìn)行兩冊(cè)提升編寫培訓(xùn),各中心站根據(jù)自身運(yùn)行情況進(jìn)行兩冊(cè)初步編制。安排人員對(duì)各中心站進(jìn)行兩冊(cè)內(nèi)容幫促、完善;安排專人對(duì)兩冊(cè)進(jìn)行更定、校對(duì),上交廠企管法規(guī)部。6月1日-6月5日,制定“崗位大練兵、大提升”培訓(xùn)計(jì)劃及考核機(jī)制,并對(duì)兩冊(cè)內(nèi)容組織現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。二、下步工作計(jì)劃(一)抓“硬件”井站提升持續(xù)鞏固。始終按照廠部“兩線”“五區(qū)”總體工作部署,重點(diǎn)圍繞礦容礦貌美化、現(xiàn)場(chǎng)清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約與綜合利用、數(shù)字化油田建設(shè)、企業(yè)良好形象五大領(lǐng)域,在原有打造基礎(chǔ)上,持續(xù)鞏固提升,爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)桿。
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