(三)不斷筑牢安全防線。一是守牢紀律作風、師德師風底線。繼續(xù)開展“師德先進個人、集體”評選活動,進一步健全宣傳、教育、考核、獎懲、監(jiān)督“五位一體”的師德建設長效機制。二是守牢校園安全底線。全面加強校園“三防”建設,常態(tài)化開展校園及周邊綜合治理、消防安全、交通安全、房屋安全、汛期防汛防風防暴雨等工作。三是守牢身心健康底線。組織校醫(yī)、健康副校長開展健康知識專題講座;進一步健全食品安全管理制度;持續(xù)做好教師心理學培訓;持續(xù)完善“同心圓心靈之家”網絡平臺,積極推進**市心理健康教育示范校建設。(四)全面提升教育質量。一是強化素質教育。推進思政大中小學校一體化建設,進一步強化家庭教育和學校教育融合;做好2024年高三學業(yè)水平體育考試工作;迎接**市教育局對美育示范校的評估驗收。二是強化基礎教育。大力實施新優(yōu)質初中培育創(chuàng)建行動;繼續(xù)推進**二高多樣化建設,深化與**師范學院、**一中教育集團深化合作辦學。三是強化職業(yè)教育。
(二)持續(xù)推進文旅深度融合。一是服務好浙中文化創(chuàng)意中心、燕語湖開發(fā)利用(二期)項目等重點文旅項目建設,爭取浙中文化創(chuàng)意中心項目進入省雙百項目名單,摸排梳理文旅招商引資項目。二是精心打造10道婺味美食,培育8家百縣千碗美食體驗店;培育2家等級民宿。爭取新增文化演藝(技藝)項目2個,文旅市集2個,文化雅集2個;開展特色旅游伴手禮測評,推動民宿研發(fā)伴手禮、特色美食、文創(chuàng)產品等衍生品。三是計劃成立XX區(qū)非遺協會、XX區(qū)旅游發(fā)展行業(yè)協會;繼續(xù)推進旅游業(yè)“微改造、精提升”行動,組織開展鄉(xiāng)村講解員、鄉(xiāng)村旅游運營師培訓;開展規(guī)上主體培育,年度計劃培育5家住餐企業(yè),2家其他營利性服務業(yè)企業(yè),爭取招引1家規(guī)上其他營利性服務業(yè)(金華大唐國際旅行社已在庫,開發(fā)區(qū)轉XX)。
五、2024年下半年工作計劃(一)全面完成相關考核指標任務。完成農業(yè)生產社會化服務、水溶肥有機肥銷售額、農產品銷售額、電子商務銷售額、農產品電子商務銷售額等指標。(二)繼續(xù)抓供銷社綜合改革。1.圍繞上級供銷社綜合改革工作目標任務,各股室、各基層社(公司)密切配合,全力以赴,使供銷社綜合改革工作逐步取得進展。2.以項目為抓手對2個基層社進行升級改造,建設高質量發(fā)展基層社1個。3.繼續(xù)發(fā)展農村電子商務,加強宣傳,積極尋找實力較強的電商進行加盟合作,打造具有XX特色的“網上供銷社”,幫助農民更好地把產品銷往全國各地,努力將供銷社打造成一個服務農民生產生活的生力軍和為農服務平臺,提升供銷社服務“三農”的功能和水平。4.開展土地托管工作。圍繞破解“誰來種”“怎么種”等問題,因地制宜的采取全托管、半托管等多種方式,以農資配送、測土配方施肥、農機作業(yè)、農機培訓、統防統治、收割烘干、加工銷售、除草除蟲等系列服務為切入點,大力開展以土地托管為主要內容的農業(yè)生產服務。
二、2024年下半年工作計劃1、防汛抗旱工作嚴格執(zhí)行防汛紀律,堅持24小時值班制度,加強信息報送。做好對XX鄉(xiāng)各重點防洪對象的巡查工作,未雨綢繆,防范于未然;做好對各在建涉水工程的監(jiān)督管理工作,確保汛期內各工程能安全度汛;預計6月下旬開展2024年防汛搶險應急演練。2、農村飲水安全項目督促施工單位加快進度,加強現場技術指導,堅持倒排工期,掛圖作戰(zhàn),嚴格按照時間節(jié)點和進度要求科學安排施工力量,合理施工。在施工時,要嚴格按照方案及相關規(guī)范要求施工,做到安全質量一把抓。3、農飲工程管護示范村工作根據文件要求,我站將嚴格落實西河村農飲工程的管護工作,打造農村飲水安全工程運行管理工作的標準化、示范化,力爭把西河村建設成為高標準的農村飲水運管示范村鎮(zhèn)。
4、程序規(guī)范、嚴格執(zhí)行工程“六制”管理。嚴格按照國家發(fā)展改革委和水利部制定的《農村飲水安全項目建設管理辦法》規(guī)定,切實加強項目管理,做到建設一處、完成一處、充分發(fā)揮效益一處。嚴格實行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制、資金報帳制、竣工驗收制、用水戶參與制等六制。按國家基建工程項目程序進行建設管理,以保障工程的順利實施。5、加強資金監(jiān)管,確保績效發(fā)揮。縣水利局將切實加強資金管理,分級管理、分級負責、專戶管理、??顚S?、公開透明、講求效益。資金拔付由工程參建各方提出申請、現場辦簽批后,嚴格按資金計劃和管理規(guī)定拔付,確保項目資金及時、準確地撥付到位。認真做好年度項目的賬務處理,有效保障資金安全和使用效率。
(二)招商引資推動經濟發(fā)展一是項目為王,招商為要。項目是地方經濟社會發(fā)展的不二“王炸”,招商引資工作是經濟發(fā)展的先導,對接可行性高的項目,積極外出招商,考察企業(yè)發(fā)展實力,跑出經濟發(fā)展的加速度。二是服務為基,生產為實。我鎮(zhèn)*家?guī)头銎髽I(yè)分別位于星火工業(yè)園區(qū)和城南工業(yè)園區(qū),其中星澤美、申麥新材料將在今年陸續(xù)投入試生產;立邦計劃于今年陸續(xù)啟動二期項目立項、設計及建設;新希望、大鵬廚具等項目將通過拓展業(yè)務、擴大產能的方式完成既定稅收目標,加快推進2個全市擬巡回看變化項目(申麥、星澤美)建設;助推企業(yè)完成升規(guī)入統工作。三是生態(tài)固優(yōu),發(fā)展求新。踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,對標小鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃,各村立足自身實際,選準產業(yè)發(fā)展方向,推進“一村一產業(yè)”建設。同步推進同興村的田園綠洲綜合體項目、*村的大棚草莓種植項目。
二、下半年工作計劃下半年,住建局將圍繞縣委、縣政府中心工作,按照穩(wěn)中求進、轉中求好的總基調,加快重點工程建設,努力建設宜業(yè)宜居縣城。一是項目建設再加快。充分發(fā)揮縣城鄉(xiāng)建設指揮部統籌協調作用,壓緊壓實牽頭單位責任,對照年度目標任務,重新劃定時間節(jié)點,對落后于序時進度的項目掛牌督辦。強化現場調度,切實把問題解決在一線、把方便留給一線。依托融資平臺,強化市場思維,拓寬融資渠道,通過項目貸款、公司債券等多種方式融資,為項目建設提供資金保障。同時,在立項、土地、環(huán)評、能評等審批手續(xù)辦理上做足提前量,確保項目建設快速推進,做好項目納統。二是繼續(xù)督促鎮(zhèn)村完成2024年危改戶重建、修繕工作,已經完工的及時完善檔案資料,上報縣財政打款。持續(xù)開展農房排查工作,形成常態(tài)化機制。對2022年度經第三方鑒定為B級和已經整治的C、級危房,及時錄入系統,進行銷號。
2、繼續(xù)做好人社相關的日常業(yè)務工作。人社窗口人員對群眾的問題積極回答和引導。在城鎮(zhèn)居保方面,對于死亡注銷和重復領取的人員要第一時間上報,避免多領、冒領和重領,做到死亡注銷百分百完成,新增待遇領取百分百發(fā)放;城鎮(zhèn)醫(yī)保方面做好信息的修改,社保卡激活相關工作;繼續(xù)做好就業(yè)脫貧工作,做好公益性崗位、就業(yè)務工人數動態(tài)更新的工作;認真協調處理農民工欠薪問題,對于協調無果的要第一時間聯系區(qū)勞動檢查部門;另外,每月按時完成被征地農民的養(yǎng)老保險造冊工作,并對死亡和新增人員做到月月審核,冒領和遺漏。3、支持并協助配合鎮(zhèn)其他重點工作的開展。人社工作是常態(tài)化的日常業(yè)務工作,我所工作人員在處理好手頭業(yè)務的同時協助配合鎮(zhèn)其他相關重點工作,如疫情防控、創(chuàng)城、鎮(zhèn)村振興等。
二是爭創(chuàng)“全國法治政府建設示范縣”。扎實做好全國法治政府建設示范創(chuàng)建有關工作,對照全國法治政府建設創(chuàng)建指引,壓實工作責任、拉高工作標桿、補齊工作短板,全力推動法治政府建設向縱深推進,努力提升法治政府建設水平和群眾對法治政府建設的滿意度,全力爭創(chuàng)全國法治政府建設示范縣。三是推進司法所工作高質量發(fā)展三年行動。組織各所開展司法所高質量發(fā)展互查互評工作,開展特色司法所創(chuàng)建,在2024年底前,啟動相關創(chuàng)建工作,至少培育1個在全省乃至全國有一定影響力的司法所品牌,推出一批可借鑒、可推廣的典型經驗,全面提升司法所整體工作水平和服務能力。四是落實室外法治陣地建設。全力建設縣級法治廣場,繪就法治“一張圖”,打造全縣“一體兩翼一長廊”法治文化陣地,全面融入法治思想、《憲法》《民法典》、法治經典、反電詐、道路交通安全等元素,同時推動各鎮(zhèn)、各村結合人居環(huán)境整治建設法治宣傳陣地。
二是聚焦創(chuàng)新平臺,提質增效。加強與各高校院所的對接交流,進一步推進安徽工業(yè)大學技術轉移(含山)中心作用發(fā)揮、提質增效;推進上海理工大學含山產業(yè)技術研究院掛牌成立;擬指導申報3家以上市級創(chuàng)新平臺。組織中科大-同興環(huán)保儲能電池材料及器件聯合實驗室申報省重點實驗室;加強與帥翼馳新材料公司溝通對接,力爭3年內成功創(chuàng)建省產業(yè)研究院;同時,組織海立公司、威達公司等企業(yè)積極申報省企業(yè)研發(fā)中心,力爭今年在省級創(chuàng)新平臺建設上實現“零”的突破。加強與合肥工業(yè)大學的溝通和聯動,推動產業(yè)引導資金項目加快實施,確保6月底前3個項目驗收結題。三是聚焦科技強農,賦能鄉(xiāng)村振興。扎實推進科技特派員服務工作,充分利用安徽省科技特派員管理服務平臺,提升信息化管理服務水平,定期開展日常督查,促進科技特派員在技術服務鄉(xiāng)村振興上發(fā)揮實效。推進含山縣環(huán)峰省級農業(yè)科技園區(qū)建設,對照園區(qū)建設規(guī)劃,加強與環(huán)峰鎮(zhèn)、農業(yè)農村局等部門協調,確保園區(qū)完成建設目標,為通過省科技廳驗收奠定基礎。
一是傳統手段與現代科技相結合,創(chuàng)新督查方法。在充分運用深入一線調研、查閱臺賬、組織座談等傳統督查方式的基礎上,積極創(chuàng)新督查方法,將傳統方式與現代科技相結合,依托“xxxxx”督辦平臺(2024年上半年,平臺錄入項目x項,x項已辦結,x項正在辦理,辦結率79%),利用網絡開展“線上督辦”,提高督查工作實效,二是弘揚“真”“實”作風,搞好督查調研。大力弘揚求真務實、真抓實干的作風,進一步加大督查調研力度,找準領導和群眾關注的熱點問題和工作推進過程中的難點問題,有針對性地開展督查調研活動,撲下身子、沉到一線,聽真話、察真情,為市委、市政府決策提供翔實的第一手資料。三是加強隊伍建設,鑄造督查品牌。不斷適應新形勢、新任務的要求,繼續(xù)抓好全市督查干部隊伍建設,培養(yǎng)提高督查人員素質,增強全市督查干部隊伍活力,提升全市督查工作整體水平,推動督查工作制度化、規(guī)范化,鑄造督查品。
二是要在推進鄉(xiāng)村振興上求突破。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動農業(yè)升級、農村進步、農民發(fā)展。高標準開展農村人居環(huán)境提升工作,提升303國道沿線和偏遠村屯人居環(huán)境,全面抓好垃圾治理、污水處理、廁所改造“三大革命”,努力實現村村干凈、戶戶整潔。嚴格執(zhí)行河長制、林長制、田長制,重點整治亂采、亂伐、亂占、亂建等問題,切實維護好“水清、山綠、景美”的良好生態(tài)環(huán)境。三是要在民生改善上求突破。全力發(fā)展產業(yè),努力擴大就業(yè),積極支持創(chuàng)業(yè),不斷增加群眾的經營性收入和財產性收入。扎實做好貧困人員監(jiān)測工作,確保監(jiān)測貧困人員不返貧。不斷完善社會保障體系,做好各類救助資金發(fā)放和弱勢群體、特困家庭救助。大力發(fā)展社會事業(yè),進一步改善辦學條件和基層公共衛(wèi)生服務水平,積極開展形式多樣的文體活動,逐步提升基本公共服務水平。
(三)以聚焦主責主業(yè)為抓手,推動履職盡責。緊緊圍繞市委市政府中心工作,強化“五個緊盯”,深入思考,有針對、有側重地科學謀劃審計項目。一是聚焦重大措施落實,抓好政策跟蹤審計。緊扣市委市政府中心工作,著眼經濟發(fā)展,重點關注政府投資重點項目、加快構建現代產業(yè)體系、優(yōu)化營商環(huán)境等國家政策落實情況,分析審計項目的可行性和必要性,確保審計預期效果,發(fā)揮審計推動我市經濟持續(xù)平穩(wěn)運行的作用;配合上級審計機關開展好災后恢復重建、“十大戰(zhàn)略”、“三個一批”、“萬人助萬企”、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新等重點審計項目。二是聚焦公共資金績效,加強財政審計。貫徹落實“過緊日子”的總體要求,加強對預算執(zhí)行、重點專項資金的審計。關注公共資金分配使用,關注一些逃出帳外,尤其是惠民生的一些資金被挪用、吞占,一定要延伸審計,勇于、善于發(fā)現重大線索。
(四)抓監(jiān)管防風險,進一步凝聚企業(yè)活力。一是強化綜合監(jiān)督。修訂《XX市企業(yè)國有資產損失責任追究試行辦法》,規(guī)范追責標準和工作流程,確保責任追究工作有章可循、規(guī)范有序。加強內部審計和違規(guī)問題線索調查,合理運用提示函等工作規(guī)則,倒逼企業(yè)規(guī)范經營、提質增效。二是堅持激勵激活。開展“大調研大走訪大服務大解題”活動,立足“管資本”為主梳理一批對市屬國企的授權、放權管理事項,建立完善授權制度與授權清單。深入推進市屬國企綜合考核,以效益為主導向調整工資總額決定機制,試點推行企業(yè)年金和中長期激勵方式。三是防范財務風險。優(yōu)化完善全市國企融資情況和債券發(fā)行情況月度統計分析和風險預警防控制度,及時梳理處置潛在的風險隱患。推廣企業(yè)“資金池”管理模式,加強企業(yè)內部資金管理,全面提高資金使用效率。持續(xù)迭代升級“國資大腦”,進一步完善委企之間信息共享和業(yè)務協同機制,發(fā)揮實時智能監(jiān)控預警作用。
(五)磚廠整治工作。黃山區(qū)磚廠整治共涉及磚廠30家,其中自然關停5家、責令關停12家、鼓勵退出磚廠13家,另去年生態(tài)環(huán)保責令銷號11家,總計涉及磚廠41家。除過渡期磚廠外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已完成評估、補助協議簽訂和“兩斷三清”、復墾復綠工作。目前全區(qū)磚廠共簽訂補助協議資金合計XX萬元,2021年報賬XX萬元,2022年報賬XX萬元,報賬率119.5%以上。(六)消防審驗工作情況。2024年1-6月份,共受理建設工程消防設計審查4件、建設工程消防驗收2件、建設工程消防備案9件,均全部辦結。共出具建設工程消防驗收法律文書11份,消防設計審查文書4份。抽查了我區(qū)3個項目,下發(fā)整改通知書3份,發(fā)現問題21條。針對存在的問題,責成工程相關單位限期整改到位,消除安全隱患。督促工作人員加強資料審核,并在以后的工作中舉一反三,加強對消防審驗相關法律法規(guī)、工作程序、規(guī)范標準的學習理解運用,嚴格依法依規(guī)開展我區(qū)消防審驗工作。
(九)綜合工作1、社會保障卡方面。截至6月共更換2486張社??ǎú话渌y行網點的補換卡數量,其中補換卡989張,特殊人群換卡49張,存量換卡269張,到期換卡1179張。),首次申領社???554張;清查了社保卡庫存卡、睡眠卡以及二代社保卡預制卡庫存卡,無社??◣齑婵ê退呖ǎ藢嵅⑶謇矶A制卡卡片1043張;向群眾發(fā)放宜春社保卡微服務平臺辦理社??I(yè)務宣傳冊5000份左右,已開通全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級經辦人員31人賬號,讓群眾一次不跑,掃碼就可以辦理,并享受社保卡包郵到家的服務。2024年上半年惠民惠農補貼系統一卡通發(fā)放平臺發(fā)放補貼1.57億元左右。2、政務服務方面。完善人社局政務服務事項信息175條,梳理XX人社關聯電子證照事項清單89項,梳理人社“跨省通辦”業(yè)務清單和“省內通辦”業(yè)務清單151項;接待退休人員300人左右,辦理退休證281張,并向XX行政審批局報送了退休證采集情況。
(五)聚焦統計基層,在統計基層基礎上實現新突破。一是強化業(yè)務培訓。積極邀請國家、省、xx市統計工作專家到我市開展統計業(yè)務培訓,全市統計人員隊伍的專業(yè)素養(yǎng)、法治思維得到持續(xù)提升。二是強化基礎設施建設。分專業(yè)印發(fā)了《統計“兩個工作規(guī)范”指導手冊》,組建四個規(guī)范化建設督導組,對全市各鎮(zhèn)(街道)及一套表聯網直報企業(yè)集中進行了督導檢查,各類統計臺賬逐步建立健全,硬件設施明顯改善。3月份,順利通過了省市基層基礎規(guī)范化檢查驗收。(六)聚焦文明創(chuàng)建,在鑄就文明之魂上傳播正能量。結合全市住宅小區(qū)和背街小巷整治工作,對分包社區(qū)和“三無”小區(qū)進行集中提升改造,被市創(chuàng)建工作指揮部表彰為“住宅小區(qū)整治”和“背街小巷整治”工作先進單位。二、上半年工作存在的問題盡管2024年上半年各項統計工作取得了一定成績,但與市委、市政府的工作要求還存在一定差距,主要表現在:一是統計執(zhí)法隊伍建設不全。統計執(zhí)法人員較少,工作人員取得統計執(zhí)法證仍未突破“零持有”窘況。二是監(jiān)督職能發(fā)揮有待提升。統計監(jiān)督協調聯動機制不夠完善,監(jiān)督職能發(fā)揮還不夠明顯。
(三)深化除險保安,在守住安全底線上實現新突破。堅持推進基層治理現代化建設,以數字賦能全面提升基層治理效能和智治水平,營造平安、和諧的社會環(huán)境,為全鄉(xiāng)發(fā)展打牢穩(wěn)定基礎。一是嚴守安全發(fā)展底線。嚴格落實安全生產責任制,積極構建事前預防性治理路徑,深入開展安全生產大排查大整治專項行動,重點抓好消防等重點領域專項整治。著力構建鄉(xiāng)、村、網格三級安全生產網絡,實現安全監(jiān)管全覆蓋、無死角。圍繞“減量控大”的工作目標,分時段、分重點、有針對性的開展轄區(qū)內道路交通安全隱患排查整治行動,為群眾安全出行保駕護航。充分發(fā)揮村級護林員、交通協管員等安全巡查員“神經末梢”作用,抓好“一支隊伍管執(zhí)法”,加大安全監(jiān)管力度,切實堵牢風險漏洞。
五是基層減負減壓不松勁。堅持少開會、開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事,注重提升會議與公文質量和效果,提振干部精神風貌、紀律意識和工作作風,提高行政效率。修訂公司會議管理辦法,每周五統籌合理安排公司周會議計劃,采取合并、套開的方式嚴格壓縮會議數量和時間;充分利用現代通信和技術手段召開視頻會議,避免層層開會現象;下發(fā)嚴肅會議紀律、規(guī)范視頻會議通知,嚴肅會風會紀。三、存在的主要問題及解決措施部門各項政務性、事務性工作繁雜,深入思考不夠,存在“兵來將擋、水來土掩”的慣性思維,今年爭取積極發(fā)揮綜合部參與政務、管理事務、搞好服務的職能作用,力爭工作年年有進步,部門職工之間團結協作,把綜合部建設成學習型、服務型、素質型、效率型部門。四、下半年工作計劃
二是提升法制綜合素養(yǎng)。制定《行政執(zhí)法人員能力提升方案》,建立常態(tài)化針對性城市管理領域法制培訓制度,強化城管隊員的法律法規(guī)、行政處罰程序、案卷查處等業(yè)務能力,今年以來開展法制培訓*次,組織執(zhí)法人員赴省市縣參加培訓*次。嚴格落實行政執(zhí)法三項制度,強化行政處罰立案、法制審核、處罰決定、執(zhí)行和結案全流程,今年以來,辦理行政處罰案件*起,其中一般程序*起,簡易程序*起。三是整肅執(zhí)法隊伍作風。持續(xù)鞏固“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動,深化“文明柔性執(zhí)法、有溫度管理”理念,成立督查專班,緊盯機關作風和效能建設,嚴格執(zhí)行上下班打卡、請銷假等制度,每日督查、按周通報,責令脫崗缺崗者立即整改。嚴格對照執(zhí)法隊伍“十不準”規(guī)定等要求,持續(xù)開展隊列訓練、內務評比、心理輔導活動,提振城管隊伍“精氣神”,增強凝聚力、戰(zhàn)斗力。