
一、基本情況 ?。ㄒ唬┩ㄟ^抓國家政策機遇,實施電信普通服務工程,推進信息化工程 1. 項目計劃投資額X萬元,完成投資額X萬,截止今年9月底農村地區(qū)100兆光纖通達率已達X%以上,完成全縣行政村4G覆蓋率X%,100兆光纖覆蓋率X%?! ?. 有線電視農村覆蓋率低。目前,全縣X個行政村(合并村)覆蓋率只有X%左右,離X%的目標相距甚遠。同時,近三年來,有線電視客戶流失X萬戶,全縣有線電視用戶只有X萬戶,(全縣共X戶),入戶率不足X%。

1.創(chuàng)新投入穩(wěn)步增長。xx年全市研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費為xx億元,位居全省16位,R&D經(jīng)費投入強度為xx。從全社會研發(fā)投入來看,xx年全社會研發(fā)投入xx億元,較xx年增加xx億元,增速為137%;xx年全社會研發(fā)投入xx億元,投入較上年增加xx億元,增長20%;xx年R&D經(jīng)費投入增長到xx億元,同比增加xx億元,同比增長18.8%,較xx年增加了近xx億元,較“十二五”末增長254.24%,年均增長52.44%。從全社會研發(fā)投入強度來看,xx年R&D經(jīng)費投入強度上升幅度最大,由xx年的0.19%上升到0.42%,上升0.22個百分點;xx年R&D經(jīng)費投入強度為0.46%,同比增長9.5%;xx年R&D經(jīng)費投入強度為0.52%,同比增長13 %,較“十二五”末增長273%,全省的排名由16提升到12名(限于統(tǒng)計原因,R&D經(jīng)費僅能統(tǒng)計20**年及以前數(shù)據(jù))。全社會研發(fā)投入及強度均保持40%以上的增幅,充分說明市委、市政府及全社會越來越重視投入對科技創(chuàng)新的基礎作用和支撐作用。

1.城市人口資源急速增長,對各類群眾的教育引領提出了新要求。伴隨城鎮(zhèn)化的發(fā)展,各類思想價值多元、利益訴求各異的群體涌向城市,滋生了三類問題。一是“新市民”群體對城市的認同感弱的問題。在城市擴張中,近××失地農民變成了市民,并以安置小區(qū)的方式集中、分片居住,拆遷安置、就業(yè)保障、物業(yè)管理等矛盾問題突出。“新市民”脫離了習慣的農村生產生活方式,對城市生活方式難以適應認同感不強。二是“半城市化”群體對城市歸屬感弱的問題。城市吸引了近××萬流動人口就業(yè),并成為支撐城市建設發(fā)展的主力。該群體戶籍在農村、生活在城市,其在教育醫(yī)療、社會保障、公共服務等方面享受不到與城市居民同等的權利,對城市缺乏歸屬感。三是“城市候鳥”群體對城市融入感弱的問題。隨著城市品質形象的提升和康養(yǎng)旅游產業(yè)的蓬勃發(fā)展,全縣××%以上的新建商品房被外地人群購買。每年冬春季節(jié)約××萬“候鳥”人群涌入縣城,與原有城市居民在城市資源、公共服務等方面形成“競爭”態(tài)勢,城市候鳥群體對城市的融入感弱。

1.細致。就是要對城市管理工作所涉及的具體范圍、責任、流程、準繩與法律職責等能夠做出全面詳細的規(guī)定,用具體、清晰、可操作的常規(guī)化要求取代過去粗放、籠統(tǒng)、“過得去”的要求。我們一些城市管理準繩主要側重于管理工作的原則性要求,基本沒有涉及工作規(guī)范與工作流程類的內容,一些準繩也沒有按照現(xiàn)實情況進行合理的分級分類與差別化管理。如水務管理方面,雖然出臺了XXX項水務管理準繩,但依然存在著“有準繩不執(zhí)行,有準繩不知誰執(zhí)行,有準繩但分工不明無法執(zhí)行”等情況,使得部分管理準繩制定發(fā)布后就擱淺了,沒有發(fā)揮應有的管理效能。這是管理還不強細致的表現(xiàn)。

一、背景情況 近期,XX市以革除以整治婚喪嫁娶陳規(guī)陋習為切入點,出臺了《關于進一步在全市范圍內深化農村移風易俗的意見》(下文簡稱《意見》),自《意見》出臺以來,社會各界反響熱烈,群眾紛紛為XX市委市政府的移風易俗點贊,向陳規(guī)陋習說不。 省委第一時間成立專題調研組,先后多次赴XX市各縣區(qū)開展走訪調研,通過入戶交流、發(fā)放調查問卷等形式掌握第一手資料,對農村移風易俗工作進行深入調查思考。

一是加強師資隊伍建設。深入貫徹《安徽省人民政府關于加強教師隊伍建設的意見》等文件精神,通過“以賽促教”、教學評比、掛職鍛煉等方式,不斷提升職業(yè)教師隊伍質量。大力實施人才強校戰(zhàn)略,加強技能型緊缺人才專業(yè)教師的儲備,開展“雙師型”教師認定工作,推動“雙師型”人才培訓和引進。與編制、人社、財政等部門,聯(lián)合出臺了《蚌埠市職業(yè)學校兼職教師管理辦法》,通過引進、外聘等方式,從企業(yè)、科研部門、院校,吸納儲備專職、兼職專業(yè)技術教師擴充到職業(yè)教育隊伍中

一、烏魯木齊市勞務派遣公司的現(xiàn)狀 從烏魯木齊地稅局稅收征管資料統(tǒng)計的數(shù)據(jù)看,自20**年1月至20**年8月,烏魯木齊市新增勞務派遣公司逐年遞增,尤其在20xx至20**年就新增636戶,增幅較快,20**年總戶數(shù)為1365戶,其中正常戶為998戶,注銷戶254戶,非正常戶113戶??梢钥闯鲞@些企業(yè)中的非正常戶和注銷戶所占比例較高?! 亩愂照鞴芙嵌壬峡?,一是股東多為個人,財務制度簡易,財務核算簡單,財務資料原始憑證中多為各種類型的工資表。二是企業(yè)注銷頻繁,非正常比率高。這類公司會因為各區(qū)稅務機關稅收管理與執(zhí)行政策的松緊度不同而相應頻繁地進行登記注冊或注銷,移動性強,其目的是為了逃避納稅,這正是注銷率和非正常率持高的誘因。如果這種行為惡意持續(xù)下去,稅務機關不加以認真管理,必將會導致稅收的流失,嚴重影響稅收的公平性,使稅收秩序得到破壞。

交通法規(guī)規(guī)定,做到行車安全必須具備兩個最基本的條件:一是無牌無證的車輛不能上路,二是年滿18歲并考取了相關駕照才有資格駕駛車輛交通事故報告。然而,交警在上路巡邏執(zhí)勤時發(fā)現(xiàn),有相當部分的車輛“三證”不齊,一些還不符合法定年齡的學生也騎車上街??磥恚瑢W生交通安全教育問題任重道遠,如何讓中小學生平平安安上學,高高興興回家呢? 我建議定期或不定期選派民警或教師勸導員在交通復雜的學校門口或路口維持上交通事故報告、放學高峰的交通秩序,保障“綠色通道”安全暢通。同時 將交通安全教育和管理列入學校管理的內容,每所中小學平時就必須按照驗收考評標準抓工作,并將交通安全教育納入素質教育督導評估的內容之一。建議小學生上放學實行“排路隊”和戴“小黃帽”的方法,把同路、同方向的學生編排成隊,由教師護送過馬路,保證學生走路安全;在組織學生外出集體活動或組織春、秋游時,嚴格規(guī)范審批手續(xù),把好審批關,堅決制止病車、超載車運送學生,保證學校師生的交通安全。同時,加強了對學校及周邊交通環(huán)境的整治,堅決取締校園門口擺攤設點、占道為市等妨礙學校師生通行的違章行為。為廣大師生創(chuàng)造了一個良好的交通環(huán)境。

一、鄂州商務工作發(fā)展基本情況 鄂州市商務局現(xiàn)有編制28人,借調人員4人,暫未設置貿促會、商業(yè)物流聯(lián)合會和商務執(zhí)法機構。20**年,鄂州市實現(xiàn)社會消費品零售額336.80億元,同比增長12.8%,增速居全省第二。新增葛店蘇寧云商、大漢風情等12家“小進限”企業(yè);全市外貿進出口總額55686.2萬美元,同比增長14.3%。新增外貿出口實績企業(yè)24家,比上年增加12家,出口實績企業(yè)達82家;全年實際利用外資29256萬美元。

一、我縣食品安全工作基本情況全縣現(xiàn)有食品生產企業(yè)4戶(均獲得食品安全市場準入資格),產品涉及4大類15個品種,食品加工小作坊16戶;各類食品流通經(jīng)營戶342戶(企業(yè)14戶,個體工商戶328戶);各類餐飲單位165戶(小型餐飲單位125戶);餐具消毒包裝企業(yè)1戶;農藥、獸藥經(jīng)銷點29戶,生豬屠宰場、加工點4個;農貿市場1處。近年來,我縣食品安全工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,認真貫徹落實《食品安全法》,立足本縣實際,科學謀劃工作思路,強化組織領導,保障經(jīng)費投入,在食品安全委員會各成員單位的不懈努力下,全縣食品生產經(jīng)營秩序漸趨規(guī)范,食品安全保障水平明顯提升,未發(fā)生過大的安全事故。

(一)夯實服務體系:建立街道、社區(qū)兩級退役軍人服務站。戰(zhàn)略落地,機構先行。建立健全退役軍人服務保障體系“讓軍人成為全社會尊崇職業(yè)”至關重要的關鍵環(huán)節(jié),而作為退伍軍人與相關職能部門之間最直接的橋梁和紐帶,退役軍人服務站的設立就是打通政策到退伍軍人之間的“最后一公里”。根據(jù)省市區(qū)有關退役軍人服務站建設的文件精神,十里河街道切實按照“有機構、郵編之愛、有人員、有經(jīng)費、有保障”的“五有”要求,扎實推進退役軍人服務體系標準化建設,建立了街道、社區(qū)兩級退役軍人常態(tài)化服務機制;在辦公場所方面,街道設立了十里河退役軍人服務站、退役軍人信訪接待室、退役軍人活動之家;各社區(qū)也分別設立了專門服務退役軍人的辦公空間,為退役軍人提供心理疏導、精神撫慰、人文關懷、法律援助和就業(yè)安置等服務;

一、基本情況我市現(xiàn)有職業(yè)院校15所。其中,駐蚌高職院校2所,省屬中職學校3所;市區(qū)中職學校6所;縣域中職學校4所。市域內中職學校中,國家級改革示范校3所;國家級職業(yè)學校5所。中職在校學生近5萬人,每年畢業(yè)生約1.5萬人,就業(yè)率達98%以上。近年來,我市職業(yè)教育在市級統(tǒng)籌、招生改革、基礎能力建設等方面取得了較好的成績,受到省內外一致好評。20**年,安徽省人民政府將我市作為全省職業(yè)教育真抓實干取得明顯成效的地市通報表揚。

一、問卷基本情況 本次問卷調查共計收到有效問卷xxx份。從企業(yè)劃型上看,中、小、微型的企業(yè)數(shù)量比例為xx:xx:xx,小型微型企業(yè)占被調查企業(yè)總數(shù)的xx%,樣本結構與我市中小微企業(yè)結構基本一致。從行業(yè)類別上看,xx個被調查行業(yè)均有樣本企業(yè)數(shù)據(jù),其中制造業(yè)企業(yè)較為集中,其它行業(yè)較為分散,制造業(yè)樣本企業(yè)數(shù)xxx家,占樣本企業(yè)總數(shù)的xx.x%;從區(qū)域分布上看,樣本企業(yè)全面覆蓋我市xx個區(qū)及xx開發(fā)區(qū)。

一是審批時限偏長。村級扶貧項目審批大體按照“村民小組→村‘兩委’→鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府→縣級審批單位→批復”的流程進行。各地扶貧項目基本在年初3-4月申報,批復一般在6-7月,部分交通、水利項目時間更后。調研發(fā)現(xiàn),近90%的村反映今年項目還沒全部批下來或剛批下來不久?! 《勤s工期現(xiàn)象普遍。扶貧項目大多是集中上報、集中審批、集中實施、集中驗收,特別是“十三五”貧困村,扶貧項目多、工期短,下半年趕工期現(xiàn)象比較普遍。另外,在審批、驗收過程中由第三方預審復核,由于復核驗收的項目多、時間緊,有的第三方公司存在應付了事、把關不嚴不細等問題。比如,有的村反映,第三方公司在項目預審復核報告上出現(xiàn)與其他村張冠李戴的現(xiàn)象,而且一些項目6月批復10月就要驗收,為了趕工期容易出現(xiàn)質量問題

一、我市“廁所革命”和糞污治理基本情況20**年以來,扎蘭屯市為農戶改造廁所13851戶,全部為三格式化糞池水沖衛(wèi)生廁所,涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個辦事處。車輛分配時,根據(jù)已改廁所和20**年擬任務數(shù),結合市機關服務中心、農科局實地調研后,擬急需采購30臺。二、實地調研考察基本情況廁改大多采用了“三格式”化糞池廁所的方式,這種廁所有結構簡單易施工、成本較低、無害化效果好等優(yōu)點。由政府免費提供“三格式”化糞池,村內需自配小型抽糞設施,抽取已無害化處理過的糞液,作為有機肥料還田利用。“三格式”化糞池廁所與傳統(tǒng)旱廁相比有無異味、少蚊蠅、使用方便、無污染等諸多優(yōu)點,適合在廣大鄉(xiāng)村大力推廣。

1、領導班子意見情況 當前,企業(yè)職工思想主流是好的,用心的,進步的,能夠較好完成交代的任務。但也存在一些不穩(wěn)定的因素,因公司長期處于停產停建狀態(tài),有些員工有麻痹懈怠思想,積極性不高。用心向上精神不夠,敬業(yè)精神缺乏,影響其他工作進一步開展。企業(yè)員工的思想教育工作需要加強,企業(yè)精神文明建設要落地生根。

(一)婚嫁方面:一是彩禮過重。一般多達幾萬到十幾萬不等。還要置辦時尚家俱、電器,有的還提出購買汽車和單元房等等要求;二是講排場,比闊氣,迎親要用高檔小轎車,少則七、八輛,多則數(shù)十輛,還存在很大的交通安全隱患;三是待客中的不文明現(xiàn)象嚴重。打麻將者通宵達旦,酗酒劃拳現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,不文明的鬧婚行為越演越烈,不但增加事主負擔,還容易滋生一些社會問題?! 。ǘ﹩试岱矫妫阂皇怯捎谑堋叭胪翞榘病狈饨ㄋ枷氲挠绊?,絕大多數(shù)干部群眾對殯儀制度改革持觀望態(tài)度,墓葬規(guī)格愈高占地愈多;二是喪事自入殮到出殯時間以風水先生測定為準,孝子孝女與主要親屬被要求披麻戴孝日夜守靈,吊唁人員絡繹不絕、花圈泛濫,造成很大的浪費和環(huán)境污染隱患;三是邀請“樂人(龜茲)”多在20-40口左右,表演節(jié)目少有把關,宣揚迷信和低俗文化的跡象時有發(fā)生。

(一)心態(tài)失衡,思想觀念落后。部分群眾在因循守舊,不患貧而患不均,思想還停留在計劃經(jīng)濟時期,思想觀念難以適應形勢發(fā)展,心理和經(jīng)濟承受能力較低,心態(tài)失衡,對兩極分化不滿情緒增大。還有部分群眾全局觀念淡薄,喜歡走“上層路線”,對基層干部不信任,認為只有上面的領導才會公正、公平?! 。ǘ├骝寗樱室庵圃焓露?。少數(shù)群眾受利益驅動,組織策劃群眾上訪,煽動群眾鬧事,以便自己從中獲利。如因集體資源、宗派利益等產生磨擦,就故意挑起矛盾,煽動群眾鬧事。有的是為了博得群眾對自己的信任,讓上級覺得自己有能力處理各種棘手之事。還有的為了達到自己的目的,千方百計制造事端,激發(fā)矛盾為自己非法謀利提供條件。只要出現(xiàn)一定規(guī)模的上訪,一般都存在著組織者、領導者。

一、基本情況 近年來,區(qū)政府高度重視農村集體經(jīng)濟發(fā)展,緊緊圍繞“五水共治”“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設等重點工作,全力推動農業(yè)農村經(jīng)濟轉型升級,農村集體經(jīng)濟保持穩(wěn)步發(fā)展,各項經(jīng)濟指標均超過預定的工作目標?! 。ㄒ唬┘哟筘斦a助力度。建立村級運轉財政補助機制,*年開始連續(xù)*年對行政村實行運轉補助,累計投入金額*億元,有效確保了行政村的正常運轉。加大對農村地區(qū)環(huán)境長效管理和農村河道保潔的經(jīng)費保障力度,每年安排專項資金用于河道路網(wǎng)環(huán)境衛(wèi)生清理,農村生活污水處理、水利等基礎設施長效維護,進一步改善和提高了農村地區(qū)人居環(huán)境。積極落實保障“一事一議”財政獎補項目,*年安排資金*萬元支持*個村級公共設施項目建設,加快了基礎設施、公共服務向農村覆蓋延伸,改善了農民生產生活條件?! 。ǘ嵤┺r村環(huán)境整治。*年開始,區(qū)政府制定實施三年美麗鄉(xiāng)村行動計劃,*年對龍塢茶鎮(zhèn)*個村實施美麗鄉(xiāng)村升級版的整治建設,*年又啟動*片*個村、*鎮(zhèn)*個村的全域化美麗鄉(xiāng)村建設,*、*小集鎮(zhèn)綜合整治也帶動了*等*個村的整治建設。農村地區(qū)的環(huán)境面貌、設施配套和道路交通得到了有效的提升,為壯大集體經(jīng)濟創(chuàng)造了良好的條件?! 。ㄈ╅_展農村土地流轉。從今年年初開始,在*、*地區(qū)開展農村土地承包經(jīng)營權流轉工作,累計流轉土地約*萬畝,并已引進兩家規(guī)模企業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。通過現(xiàn)代產業(yè)園的引進帶動,將提升村集體建設用地和現(xiàn)有房產的潛在價值與經(jīng)濟收益,為村集體經(jīng)濟的進一步發(fā)展拓展了渠道?! 。ㄋ模﹩诱暹B片搬遷。近年來,區(qū)政府花大力氣、大手筆對*、*部分行政村實施整村搬遷,著力通過引進大項目、大平臺,促進農村集體經(jīng)濟發(fā)展。*等項目已經(jīng)確定落戶*村和*村,*景區(qū)打造和*新區(qū)建設將覆蓋*村、*村等。通過整村搬遷后大項目的引進,為集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大帶來了前所未有的機遇。

(一)強舉措,營造良好政策環(huán)境。一是增強政策疊加效應。根據(jù)中央、省相關政策,立足我市實際,召開全市民營經(jīng)濟發(fā)展大會,出臺《關于促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展的實施意見》,從降成本、助融資、破壁壘、促轉型、拓市場、保權益等六個方面制訂25項政策措施。市有關部門相繼研究制定15個實施細則,形成一系列政策體系,增強政策可操作性。二是加強政策宣傳解讀。通過電視、報紙、網(wǎng)絡等主流媒體和政府門戶網(wǎng)站等,采取多種形式,大力宣傳和深入解讀促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展有關政策,提高政策知曉度。三是建立政策落實機制。各級政府部門根據(jù)工作推進要求,跟蹤分析政策執(zhí)行情況,定期報告存在問題,共同會商解決辦法,確保政策落地見效,提振企業(yè)發(fā)展信心。
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