縣應(yīng)急管理局2023年工作總結(jié)及2024年工作計劃

按照工作要求，現(xiàn)將2023年工作總結(jié)和2024年工作計劃報告如下。

一、2023年工作總結(jié)

（一）堅持從嚴(yán)治黨，凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量

一是強化理論學(xué)習(xí)。始終堅持以A新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆一中全會精神，持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，通過開展黨委專題學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、專題黨課和集中學(xué)習(xí)等多種方式引導(dǎo)黨員干部自覺擁護“兩個確立”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是夯實黨建基礎(chǔ)。局黨委堅持把黨建工作擺上重要議事日程納入年度工作計劃，組織召開組織生活會和開展民主評議黨員，對各黨支部書記進行述職考評，按期開展基層黨組織換屆選舉，規(guī)范發(fā)展黨員，嚴(yán)格落實“三會一課”，創(chuàng)新打造“安全衛(wèi)士、應(yīng)急先鋒”黨建品牌，組織黨員干部積極參加社區(qū)“雙報到”和黨員志愿服務(wù)活動，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。三是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全局工作總體布局，制定《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，認(rèn)真落實《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》要求，及時安排部署推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。主動邀請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參與本單位“三重一大”事項研究、重點項目實施等，強化關(guān)鍵崗位、薄弱環(huán)節(jié)和重點人員日常監(jiān)督管理。在執(zhí)法過程中堅持亮證執(zhí)法，自覺主動接受服務(wù)對象監(jiān)督。扎實開展“我為群眾辦實事”、聽音問廉大走訪活動，著力解決工作中存在問題和群眾反映問題，走訪各類市場主體225家，組織學(xué)習(xí)《懺悔實錄》等警示教育題材，做到談心、提醒、教育、疏導(dǎo)并舉。四是堅守意識形態(tài)陣地。局黨委開展中心組（擴大）集中會議10次，專題研究部署意識形態(tài)工作4次，以防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、安全生產(chǎn)月等主題宣傳活動為契機，廣泛組織觀看《生命重于泰山—學(xué)習(xí)A總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片4次，積極在網(wǎng)絡(luò)專欄、廣播、微信多種媒體平臺宣傳新《安全生產(chǎn)法》、群眾自救互救知識和依法行政理念等，展示應(yīng)急工作新成效和應(yīng)急改革新進展,同時嚴(yán)格做好網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)向，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。

（二）防范化解風(fēng)險，守牢安全紅線底線

今年以來，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故3起，死亡3人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別同比下降62.5%、72.7%，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定向好。一是強落實，監(jiān)管體系逐步健全。認(rèn)真落實全國、全省有關(guān)安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神和安全生產(chǎn)十五條措施，完善縣級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)包保責(zé)任清單和對口聯(lián)系責(zé)任清單，召開縣安委會全體（擴大）會議4次、安全生產(chǎn)形勢會商研判會議4次，開展安全生產(chǎn)專項督查4次，累計發(fā)出《約談通知書》《督促限期整改通知書》《提醒敦促函》130余份，約談有關(guān)部門、單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人8次，有力推動安全生產(chǎn)責(zé)任壓緊壓實。二是抓檢查，問題隱患整治有力。扎實推進安全生產(chǎn)大檢查，全縣317家企業(yè)主動排查上報問題隱患606個，已整改問題594個，整改率達98%；組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門綜合檢查企業(yè)487家，發(fā)現(xiàn)隱患和問題1023個，已整改972個，整改率達95%；成立督查組，邀請省級專家對48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、146家重點企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查開展情況進行綜合督查，發(fā)現(xiàn)隱患439個，已整改402個，整改率達92%。通過企業(yè)自查、綜合檢查和督查，切實消除了一大批安全隱患。三是盯重點，打非治違成效突出。扎實推進自建房、城鎮(zhèn)燃氣、道路交通、水電站、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，排查城?zhèn)房屋建筑2.46萬棟，農(nóng)村房屋29萬余戶，評估CD級農(nóng)村危房853戶，對存在問題隱患的房屋“一房一策”落實處置措施。完成全縣24.8萬戶天然氣用戶排查工作，700余家重點單位安裝可燃氣體報警裝置。排查道路安全交通隱患809處，投入整改資金248萬元。對全縣216家零售戶、3家煙花爆竹批發(fā)公司進行全覆蓋檢查，發(fā)現(xiàn)問題470個，已整改完畢。緊盯汛期安全生產(chǎn)風(fēng)險和隱患，對全縣19家小水電企業(yè)、67家加油站、24家重點工貿(mào)行業(yè)企業(yè)、27家非煤礦山（頁巖磚廠）、200處油氣井礦開展全覆蓋檢查，對10家重點建設(shè)項目工地、18家游泳場（館）和3家涉有限空間作業(yè)場所的企業(yè)進行專項督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)隱患和問題922個，已整改883個。四是嚴(yán)執(zhí)法，監(jiān)管水平不斷提高。聚焦監(jiān)管執(zhí)法重點檢查事項清單和重大事故隱患，運用“專家+執(zhí)法”“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”等新模式開展專業(yè)化、解剖式執(zhí)法，出動執(zhí)法人員540人次，聘用安全專家46人次，下達執(zhí)法文書137份，處罰款47.3萬元，責(zé)令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位5家，繳納行政處罰罰款128.88萬元，上報2例行政處罰案例，被應(yīng)急管理部評為行政執(zhí)法“典型案例”。五是廣宣傳，安全氛圍逐漸濃厚。深入開展安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)“五進”等宣傳教育活動，依托農(nóng)村應(yīng)急廣播終端、車載廣播、流動宣傳車和直播X等平臺，分時段、多頻次播放安全生產(chǎn)順口溜和宣傳語，開展安全知識宣講100余場，發(fā)放各類宣傳資料5萬余份，推送安全提示信息100萬余條。邀請專家針對一線員工開展崗位安全風(fēng)險專題培訓(xùn)13場，有效提高一線作業(yè)員工安全意識和防范技能。

（三）優(yōu)化體制機制，提升應(yīng)急救援能力

一是建體系，指揮機制更健全。累計發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警通知、應(yīng)急提示27次，為做好防范應(yīng)對工作提供有力支持，組織指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門以防洪防汛、城市內(nèi)澇應(yīng)急處置、火災(zāi)事故救援處置等為重點進行實戰(zhàn)演練，累計開展各類應(yīng)急演練68余場次，組織開展了2023年全縣災(zāi)害事故搶險救援綜合性實戰(zhàn)演練、防汛減災(zāi)應(yīng)急演練，規(guī)模宏大、重點突出，進一步健全了應(yīng)急救援機制。二是建隊伍，救援處置更高效。建成縣級專業(yè)應(yīng)急搶險救援隊伍內(nèi)20支，共計1033人，持續(xù)加強“一主兩輔”應(yīng)急救援力量建設(shè)，33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均組建了綜合性應(yīng)急救援隊伍，共1626人，462個村（社）組建了應(yīng)急救援分隊，共6702人，同時分片區(qū)開展應(yīng)急救援知識和機械設(shè)備操作培訓(xùn)10場次，參訓(xùn)人員達2500余人。三是夯基礎(chǔ)，支撐保障更有力。持續(xù)加強政府專職消防隊建設(shè)，在蘆溪、西平、塔山、觀橋建成政府專職消防隊4個，并建立聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)制度，并將900名災(zāi)害信息員納入網(wǎng)格化管理，與毗鄰縣市區(qū)簽訂了區(qū)域聯(lián)動協(xié)議，確保遇緊急情況能第一時間調(diào)集力量增援。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建成微型消防站148個，在塔山、西平創(chuàng)新打造應(yīng)急保障服務(wù)站試點2個。按照要求組織編制了《縣“十四五”應(yīng)急管理體系規(guī)劃》，完成了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)應(yīng)急體系專項規(guī)劃并報省市應(yīng)急部門備案。

（四）堅持防患未然，筑牢防災(zāi)減災(zāi)屏障

一是強保障，減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)施策。組織涉災(zāi)部門進行會商研判，發(fā)布《自然災(zāi)害風(fēng)險會商報告》11期，上報旱災(zāi)災(zāi)情2次、洪澇災(zāi)害災(zāi)情1次，全縣共11.6萬余人次受災(zāi)，直接經(jīng)濟損失4170.8萬元。扎實開展自然災(zāi)害災(zāi)后救助工作，向上爭取到2022年自然災(zāi)害救災(zāi)資金1236.5萬元，已發(fā)放重建加固和生活救助資金246.895萬元，其中重建54戶，加固20戶，撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗洪搶險資金585萬。針對今年的受災(zāi)情況，及時印發(fā)《關(guān)于做好受災(zāi)困難群眾冬春生活救助資金發(fā)放工作的通知》，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展冬春需救助工作，確定救助對象，已向上申報冬春生活救助資金2959萬元。二是抓統(tǒng)籌，防汛抗旱有力有序。健全防汛工作責(zé)任體系，及時印發(fā)《關(guān)于調(diào)整2023年度縣防汛抗旱指揮部成員單位及聯(lián)絡(luò)員的通知》《關(guān)于2023年防汛責(zé)任人的公示》。修訂完善《縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，指導(dǎo)培訓(xùn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和轄區(qū)內(nèi)重點部位專項預(yù)案。累計開展自然災(zāi)害風(fēng)險研判8次，防汛抗旱年初總體研判1次，專項研判9次，發(fā)出水情預(yù)警通知8次和應(yīng)急提示8次。扎實抓好防汛減災(zāi)專項整治，購插卡式對講機100部，衛(wèi)星電話2部，無人機1臺，報請發(fā)改部門采購價值277.8萬元的應(yīng)急物資作為補充，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)部位進行了物資前移。建立了避難場所（點）、應(yīng)急隊伍、救援裝備、應(yīng)急物資分布示意圖，編制了防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)一覽表和地災(zāi)點示意圖、山洪危險區(qū)分布圖、城市內(nèi)澇點分布圖，落實物資、隊伍、裝備、設(shè)備“一張圖、一張表”機制，進一步提高物資裝備調(diào)撥速度、救援隊伍集結(jié)速度。三是強推動，森林草原防滅火形勢穩(wěn)定。統(tǒng)籌推進森林草原防滅火專項整治工作和常態(tài)化治理，全面落實末端發(fā)力終端見效工作機制要求，在防火期嚴(yán)格執(zhí)行辦公室實戰(zhàn)化專班運行，協(xié)調(diào)縣森防指有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)抓好森林草原防滅火知識宣傳、野外火源管控、隱患排查整治、應(yīng)急備戰(zhàn)備勤、督導(dǎo)檢查、會商預(yù)警研判等各項工作，提前謀劃春節(jié)、“3.30”、清明、五一、國慶、黨的二十大等重點時段森林草原防滅火工作，做好高溫時段森林草原防滅火應(yīng)對工作，簽訂縣級包保承諾書33份，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組簽訂協(xié)包保承諾書4314份，與毗鄰縣區(qū)簽訂聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議書7份，開展督導(dǎo)檢查10次，發(fā)出各類提示督促函10份，整改通知19份，啟動藍色預(yù)警1次、黃色預(yù)警1次，發(fā)放張貼防火明白卡20余萬份、防火命令30余萬份、懸掛標(biāo)語、標(biāo)牌5000余幅（塊），推送防火短信100萬余條。

（五）堅持服務(wù)大局，中心工作統(tǒng)籌推進

始終堅持把綜治維穩(wěn)、依法治縣、疫情防控、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境等重點工作納入黨委議事日程統(tǒng)籌推進，及時安排部署相關(guān)工作。承擔(dān)觀橋鎮(zhèn)平安村、建中鎮(zhèn)銀河村兩村幫扶任務(wù)，圍繞基層組織建設(shè)、結(jié)對幫扶、節(jié)日慰問、宣講政策、項目建設(shè)等扎實推進脫貧攻堅和鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，同鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心建立了受災(zāi)信息共享制度，針對受災(zāi)的貧困村和貧困戶，重點支持房屋加固維修和冬春生活救助，嚴(yán)防脫貧又返貧。成立黨員志愿服務(wù)隊開展核酸檢測、疫情防控知識、動員接種新冠疫苗等工作，深入潼川鎮(zhèn)花園社區(qū)開展聯(lián)系幫扶，組織有關(guān)部門加強對定點醫(yī)院、集中隔離場所開展安全專項檢查，督促督促產(chǎn)權(quán)單位和使用單位落實整改措施，確保不發(fā)生安全事故。