2024年某縣局依法治縣半年工作總結

2024年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的開局之年，也是在全面依法治國、建設法治中國背景下扎實推進法治政府建設的一年。X縣X局在縣委、縣政府的正確領導下，根據《法治X建設指標體系》、《X縣法治社會建設實施綱要（2021－2025年）重要舉措分工方案》的通知等文件精神，牢牢把握法治政府建設總目標，推進X領域依法科學民主決策，完善政府依法行政機制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面提升行政機關工作人員。特別是領導干部運用法治思維和法治方式處理問題的能力。現(xiàn)將2024年法治政府建設半年工作情況總結如下。

一、主要負責人嚴格履行法治建設第一責任人職責

局主要負責人堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，自覺運用法治思維和法治方式，深化文旅領域改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定，組織局相關部門不斷加強對文化旅游市場的監(jiān)管，同時積極提高執(zhí)法能力和辦案水平，確保法治政府工作落實。

（一）成立以局黨組書記為組長、黨組成員為副組長，相關股所室負責人為成員的法治建設工作領導小組。形成主要領導負責抓，分管領導具體抓，相關股所室配合抓的工作局面。

（二）持續(xù)聘請律師為法律顧問，充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、制度建設、合同審查、執(zhí)法監(jiān)管等事項工作的積極作用，有效提升X局依法履職盡責能力，有效提高文旅行業(yè)法律風險管控水平。

二、行政執(zhí)法嚴格規(guī)范、公正文明

（一）積極推進行政執(zhí)法“三項制度”工作。結合我縣文化旅游市場監(jiān)管實際，進一步完善了文旅局行政執(zhí)法公示辦法、行政執(zhí)法全過程記錄辦法、重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法，明確執(zhí)法程序、時限，并在執(zhí)法活動期間嚴格貫徹執(zhí)行。建立聽證、集體討論、合法性審查、過錯責任追究等相關的監(jiān)管機制制度。為嚴格落實行政執(zhí)法三項制度提供基礎保障。

（二）健全行政執(zhí)法人員管理制度。加強行政執(zhí)法保障，全面落實行政執(zhí)法責任制。進一步規(guī)范文化市場行政執(zhí)法程序。嚴格要求執(zhí)法人員嚴格執(zhí)行2人以上執(zhí)法規(guī)定，在執(zhí)法過程中主動出示執(zhí)法證件，文明執(zhí)法。

（三）開展案卷評查活動。規(guī)范執(zhí)法文書使用和歸檔，確立了錯案責任倒查問責制。嚴格執(zhí)行重大行政處罰案件集體討論制度，實現(xiàn)了在作出重大執(zhí)法前均進行法制審核，執(zhí)行率達100％。2024年上半年，X縣司法局到我局開展2022年行政執(zhí)法案卷評查工作1次。到州局參加全州行政執(zhí)法案卷評查工作1次。

（四）向社會公布24小時舉報電話。對群眾舉報及時受理，要求執(zhí)法人員在半小時內必須到達現(xiàn)場予以處理，并將處理結果反饋給舉報人。本年度共接到5個舉報電話，涉及文化娛樂場所、非學科類校外培訓機構等領域，已經全部給予舉報人回復。

（五）貫徹罰繳分離制度。所有行政處罰涉及罰款內容的，被處罰對象可以到指定銀行繳納罰款，嚴格做到作出行政處罰的行政機關與收繳罰款的機構分離。

三、加強事中事后監(jiān)管

（一）全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。文旅融合以來，依法修訂完善X市場隨機抽查事項清單，合理確定了抽查比例和次數(shù)，開展隨機抽查。通過省政府部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺，隨機產生執(zhí)法人員、抽查對象，嚴格按照“三項制度”要求，開展執(zhí)法檢查。在開展“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴肅處理。不屬于本部門管轄的，及時移送相關部門查處，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。將抽查情況和抽查結果及時歸集到省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺，并在縣政府網站公示，接受社會監(jiān)督。

（二）加強文旅市場信用體系建設。與文旅市場企業(yè)負責人簽訂《娛樂場所守法經營承諾書》21份。

（三）堅持政務信息公開制度。始終將政務信息公開作為重要抓手，按要求將行政處罰的執(zhí)法決定信息在執(zhí)法決定作出之日起7個工作日之內在云南省信用信息共享平臺予以公開。確保了人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權得到有效行使。公開行政許可1件。

四、加強法治宣傳教育

（一）組織業(yè)主開展面對面普法宣傳，開展生動有效的普法實踐活動。以業(yè)主需求為導向，面向管理服務對象，開展法治宣傳、安全生產和市場管理培訓等活動，截至目前，召開了網吧、娛樂場所、旅游等領域的業(yè)主培訓會1次。文化藝術類非學科類校外培訓機構業(yè)主會3次。

（二）強化對政府工作人員的法制教育培訓和考察。常年利用領導干部在線學習教育平臺、無紙化學法用法平臺、學習強國平臺，督促所有工作人員自覺學習法律法規(guī)知識。堅持把法律知識學習納入日常學習計劃，把法制講座與加強法律知識的自我學習相結合，利用全局干部職工大會進行普法宣傳學習。組織23名干部職工參加2024年行政執(zhí)法人員考試，考取通過15人。

（三）開展宣傳活動，提高法治意識。普法宣傳重在宣傳普及，文旅局積極組織開展“315消費者權益日”、“318文化市場法治宣傳日”、“426知識產權宣傳日”、“5.18國際博物館日”、“5.19中國旅游日”等一系列普法宣傳教育活動。為弘揚憲法精神，提高經營業(yè)主法律意識，綜合執(zhí)法大隊利用日常執(zhí)法檢查的契機，走進企業(yè)向監(jiān)管對象普及憲法和文旅市場相關法律法規(guī)知識。有效地普及了法律知識、宣傳了誠信經營，增強了廣大群眾的法律意識，使營商環(huán)境更加和諧，政民關系更為融洽。