市交通運輸局過去五年工作總結(jié)及2024年工作計劃

一、2018-2022年工作情況

2018年以來，在省交通運輸廳的大力支持下，我市綜合立體交通體系高速發(fā)展，累計完成投資約億元，被列為全國性綜合交通樞紐，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。

（一）布局完善、互聯(lián)互通的交通路網(wǎng)初步成型。一是高速路日趨完善。全市新增高速路通車?yán)锍汤?，高速路里程達(dá)到里，實現(xiàn)80鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘上高速。建成通車，世界最長跨海鐵兩用大橋全線貫通，“三縱三橫”骨架路網(wǎng)基本成型。二是普通國省干線持續(xù)優(yōu)化。等重大項目建成通車，動建等重大項目，順利推進(jìn)，建設(shè)得新突破。三是農(nóng)村路提檔升級?？焱七M(jìn)縣道“四晉三”、縣鄉(xiāng)道路“單改雙”等工程，全市農(nóng)村路通車?yán)锍踢_(dá)里，100建制村通硬化路，具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）100通三級以上路，100建制村通客車。市、晉安區(qū)評全國“四好農(nóng)村路”示范縣，路鼓宦線評全國十大最美農(nóng)村路。

（二）集約高效、立體協(xié)同的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。一是客貨樞紐日益完善。建成瑯岐綜合對臺客運碼頭、閩運連江東站等6個客運樞紐，站、南站、長樂機(jī)場等3個綜合交通樞紐規(guī)劃建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，對外綜合交通樞紐與城市道路交通、共交通、軌道交通的一體化銜接不斷強(qiáng)化。星泰安物流園（路港）、長樂翔福物流園等物流樞紐站場建設(shè)有序推進(jìn)。入圍“十四五”首批國家物流樞紐城市。二是港口航運穩(wěn)健發(fā)展。港快速發(fā)展，已建成生產(chǎn)性港口泊位個，開辟集裝箱航線條，2021年貨物吞吐量完成億噸，位居全省首位。積極推進(jìn)閩江復(fù)航，大力推進(jìn)“兩江四岸”碼頭建設(shè)提升，打造“閩江游”內(nèi)河旅游航線。三是城市地鐵快速發(fā)展。2019年地鐵2線開通運營，2022年地鐵5線首通段、6線陸續(xù)開通，跨入地鐵“四線齊發(fā)”時代，地鐵車站數(shù)量增至座，運營里程達(dá)到里，服務(wù)時間和運行班次均處于全省首位，日均客流量達(dá)到萬人次。

（三）便捷暢達(dá)、經(jīng)濟(jì)舒適的運輸服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。一是交品質(zhì)不斷提升。清潔能源車輛持續(xù)投入使用，全市已有清潔能源交車占比達(dá)到。交線網(wǎng)不斷優(yōu)化，初步建立了“快、干、支、”的層次交線網(wǎng)，現(xiàn)有交線路條，城區(qū)500米內(nèi)即有交站點，條線路運營至22時以后，市區(qū)交乘客滿意度保持在90以上。二是出租車新舊業(yè)態(tài)融合發(fā)展。傳統(tǒng)出租車行業(yè)改革持續(xù)推進(jìn)，網(wǎng)約車規(guī)范化管理有序推進(jìn)，制定一系列網(wǎng)約車行政許可工作規(guī)范配套件，創(chuàng)新網(wǎng)約車監(jiān)管方式得到交通運輸部肯定并全國推廣。三是現(xiàn)代物流提質(zhì)增效?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+物流”發(fā)展初顯成效，好運聯(lián)聯(lián)、大道成等企業(yè)先后實施式聯(lián)運“一單制”試點，累計培育扶持36家網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)，企業(yè)數(shù)量及年營收均居全省第一。交通、郵政、供銷部門合力推進(jìn)三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，縣、鄉(xiāng)、村三級物流節(jié)點覆蓋率達(dá)到100、100、91.72。

（四）科學(xué)規(guī)范、創(chuàng)新引領(lǐng)的治理體系不斷完善。一是簡政放權(quán)逐步深化。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推出15個事項終端自助辦、14個事項“e”手機(jī)PP自助辦，實現(xiàn)32個事項全市通辦，行政許可事項總承諾時限壓縮至法定時限的10。二是行業(yè)監(jiān)管規(guī)范有力。交通執(zhí)法精準(zhǔn)高效，建立健全“政府牽頭、部門聯(lián)合協(xié)作”的道路管理聯(lián)動機(jī)制，落實“一超四罰”和失聯(lián)合懲戒。深化平安交通建設(shè)，強(qiáng)應(yīng)對自然災(zāi)害的交通應(yīng)急保障能力，實現(xiàn)內(nèi)河水上客運、港口作業(yè)“零死亡”。三是綠色、智慧交通創(chuàng)新發(fā)展。江陰港區(qū)上線省內(nèi)首個“5智慧港口”平臺。建成港航道遙控檢測系統(tǒng)、市交行業(yè)大數(shù)據(jù)中心，交車輛實現(xiàn)智能調(diào)度。大對交通運輸領(lǐng)域環(huán)保違法行為的整治力度，全面淘汰營運黃標(biāo)車。道路運輸行業(yè)運輸周轉(zhuǎn)量能耗和能耗總量持續(xù)下降。

五年來，市綜合交通運輸體系得了長足的進(jìn)步，但對標(biāo)國際性綜合交通樞紐城市建設(shè)仍存在發(fā)展短板，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是基礎(chǔ)設(shè)施存在結(jié)構(gòu)性短板，機(jī)場、港口輻射能級偏低，部分通道承載能力不足，路與城市交通銜接不暢，閩江內(nèi)河航運的效能未能充分發(fā)揮；二是智慧交通支撐作用不夠突出，科技創(chuàng)新引領(lǐng)不足，交通運輸發(fā)展動力有待提升；三是受各種要制約較大，如普通路建設(shè)受資金融資、永久基本農(nóng)田、生態(tài)紅線保護(hù)等因的制約，前期審批較為困難。

二、明年重點工作安排

2024年，我市交通運輸系統(tǒng)將圍繞落實強(qiáng)省會、都市圈戰(zhàn)略和市委市政府中心工作，接續(xù)戰(zhàn)斗、奮勇攻堅，全力推動我市交通運輸持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。力爭完成固定資產(chǎn)投資150億元，其中：高速路完成25億元、普通路建設(shè)與改造完成70億元，水運工程完成0.3億元，運輸服務(wù)完成54.7億元。重點開展七個方面工作：

（一）聚焦規(guī)劃實施，建設(shè)都市圈暢達(dá)便捷交通網(wǎng)。一是快規(guī)劃落地。全面落實《市“十四五”綜合交通運輸發(fā)展專項規(guī)劃》等各項規(guī)劃，重點圍繞《都市圈高快速路網(wǎng)一體化發(fā)展專項規(guī)劃》，實施交通通達(dá)工程，建設(shè)一批高快一體化項目，引領(lǐng)帶動都市圈協(xié)調(diào)發(fā)展。二是快項目前期。推進(jìn)閩侯至高速、京臺高速路復(fù)線、閩侯三橋、江涵大橋等項目前期工作得實質(zhì)性進(jìn)展，力爭開工新高速路項目。三是快項目建設(shè)。快機(jī)場第二高速、濱海新城高速、港口后方鐵路、228國道等重大項目建設(shè)進(jìn)度，提速灣邊大橋六十份洲互通改造、建平路快速化改造等項目，快推進(jìn)316主線、城區(qū)北二通道建成通車。四是快樞紐建設(shè)。根據(jù)《廈福泉國家綜合貨運樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈三年實施方案》，全力推動長樂機(jī)場綜合交通樞紐配套工程（南北進(jìn)場路）、港城大道（丹貴路一期）等12個項目建設(shè)。

（二）強(qiáng)化綜合管理，推動港口航運壯大發(fā)展。一是著力建設(shè)“絲路海港城”。全力協(xié)調(diào)跟蹤推進(jìn)羅源牛坑灣港口及工物流區(qū)項目，協(xié)調(diào)推進(jìn)江陰港區(qū)壁頭作業(yè)區(qū)13BC泊位、羅源灣港區(qū)可門作業(yè)區(qū)1-3泊位擴(kuò)能改造工程等項目建設(shè)。二是著力完善內(nèi)河港口基礎(chǔ)設(shè)施?？扉}江水口水電站樞紐壩下水位治理與通航改善工程建設(shè)，啟動壩上和壩下候閘待泊碼頭（停泊區(qū)）以及翻壩碼頭建設(shè)工作，快轄區(qū)閩江航道、沿江貨運港口、內(nèi)河集裝箱物流集散中心建設(shè)，積極恢復(fù)閩江口外沙-南平-三明航道正常通航。三是著力推進(jìn)兩江四岸旅游發(fā)展。大力推動游艇、游等水上休閑旅游業(yè)發(fā)展，研究打造水上巴士航線，豐富交通出行方式，大力發(fā)展內(nèi)河游、環(huán)島游、紅色游等項目，豐富和拓展水上休閑旅游產(chǎn)品。

（三）強(qiáng)服務(wù)提升，健全出行保障體系。一是提升共交通服務(wù)。深入開展交出行管理成效提升行動年，優(yōu)化交線路20條，設(shè)置20個禁左禁右路口允許交通行、8個路口交優(yōu)先車道、15處交專用停靠站，早晚高峰期交運營時速達(dá)到18里，完成義序、西園等4個綜合車場建設(shè)，建成300座交電子站牌、場站智能化管理系統(tǒng)。二是提升農(nóng)村路網(wǎng)?？炜h道提級改造、鄉(xiāng)道單改雙、通較大自然村路硬化，繼續(xù)實施農(nóng)村路安保工程，創(chuàng)建一批美麗農(nóng)村路，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)路建設(shè)，重點打造S211線雪峰山城等旅游路。三是提升農(nóng)村客運服務(wù)。有序推動農(nóng)村客運班線交化改造，推動具備條件的地區(qū)實現(xiàn)全域交，。發(fā)揮現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務(wù)站作用，促進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。

（四）深化創(chuàng)新引領(lǐng)，推動智慧交通充分發(fā)揮效應(yīng)。一是快TOCC項目建設(shè)。完成TOCC場地建設(shè)和辦設(shè)備采購，推動息系統(tǒng)上線運行，整合我市交通運輸息化資源，初步發(fā)揮綜合運行檢測調(diào)度作用。二是推進(jìn)科技治超項目運行。以科技治超和協(xié)同監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用落地為基礎(chǔ)，初步形成智慧分析模式，強(qiáng)對違規(guī)超限運營貨車、涉嫌非法營運車輛的全面掌控能力。三是強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工作息化。探索養(yǎng)護(hù)工作息化管理新模式，推進(jìn)連江、長樂、閩侯等5個路網(wǎng)監(jiān)控室建設(shè)，提高養(yǎng)護(hù)管理水平。

（五）堅持規(guī)范管理，推動重點運輸領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展。一是持續(xù)推動出租車行業(yè)新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展。強(qiáng)化息化監(jiān)管手段，充分利用監(jiān)管平臺，實現(xiàn)對巡游車與網(wǎng)約車的精準(zhǔn)、高效監(jiān)管，強(qiáng)網(wǎng)約車線下管理能力，提升巡游車線上監(jiān)管水平。二是強(qiáng)客運轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展“運游結(jié)合”，鼓勵小、散旅游客運企業(yè)進(jìn)行資源整合。適時打造旅游集散中心，實現(xiàn)旅游客車的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，打造三坊七巷等精品旅游線路。三是引導(dǎo)駕培行業(yè)規(guī)范發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范駕培機(jī)構(gòu)教學(xué)經(jīng)營行為，提升駕駛培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)駕培行業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。