
要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),從實際要求出發(fā),抓緊補(bǔ)充儲備防汛抗旱搶險物資,做好落實搶險方案和后勤保障。目前已進(jìn)入汛期,各單位要抓緊查漏補(bǔ)缺,特別是重點(diǎn)險工險段必須將搶險物資提前運(yùn)抵現(xiàn)場,一旦發(fā)生險情,確?!罢{(diào)得出、用得上”。

一是面對形勢要警惕。俗話說“大疫之后有大災(zāi)”,新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱,與氣候、環(huán)境都是分不開的。從全球看,氣候變化異常,突發(fā)性、極端性、不可預(yù)見性天氣日益增多。從全國看,專家預(yù)測,今年我國氣象水文年景總體偏差,極端事件偏多,區(qū)域性暴雨洪澇重于常年,澇重于旱。自X年以來,X河X年沒有發(fā)生流域性大洪水,今年發(fā)生大洪水幾率持續(xù)上升。從全市看,氣象部門預(yù)測我市汛期極端天氣氣候事件偏多,入、出梅時間均較常年偏晚,梅雨量較常年略少,汛期平均氣溫偏高,發(fā)生階段性旱澇的可能性較大,部分地區(qū)可能有伏旱。

要認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感使命感。去年,全州各級各部門立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),有效應(yīng)對了23輪強(qiáng)降雨過程,有力保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。去年,我州是全省的安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,無論是防汛抗旱還是疫情防控,都取得了很好的成績。今年,我們要再接再厲,繼續(xù)統(tǒng)籌好發(fā)展與安全工作,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)、防汛抗旱工作。今年以來,各級各部門積極開展各項汛前準(zhǔn)備工作,在責(zé)任落實、預(yù)案修訂、隊伍建設(shè)、物資儲備等方面都取得了明顯的進(jìn)展,培訓(xùn)演練、隱患排查整改等工作都在穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)中。但從各方面情況綜合分析來看,全州防汛抗旱形勢依然不容樂觀。

一、認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)防汛抗旱工作的責(zé)任感。從這兩天降水情況來看,局地強(qiáng)對流天氣已經(jīng)顯現(xiàn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯已經(jīng)發(fā)生局地暴雨,造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失,甚至出現(xiàn)人員傷亡。我們一定要堅持以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結(jié)合的防汛工作理念,切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,依法防控、科學(xué)防控、綜合防控、群防群控,完善細(xì)化工作措施,最大程度減輕災(zāi)害損失,確保主要江河、大中型水庫、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪安全,保障好人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全。

一、認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)防汛抗旱工作的責(zé)任感。從這兩天降水情況來看,局地強(qiáng)對流天氣已經(jīng)顯現(xiàn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯已經(jīng)發(fā)生局地暴雨,造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失,甚至出現(xiàn)人員傷亡。我們一定要堅持以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結(jié)合的防汛工作理念,切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,依法防控、科學(xué)防控、綜合防控、群防群控,完善細(xì)化工作措施,最大程度減輕災(zāi)害損失,確保主要江河、大中型水庫、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪安全,保障好人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全。一要強(qiáng)化思想認(rèn)識,敢于擔(dān)當(dāng)

一是面對形勢要警惕。俗話說“大疫之后有大災(zāi)”,新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱,與氣候、環(huán)境都是分不開的。從全球看,氣候變化異常,突發(fā)性、極端性、不可預(yù)見性天氣日益增多。從全國看,專家預(yù)測,今年我國氣象水文年景總體XX。自20XX年以來,XX年沒有發(fā)生流域性大洪水,今年發(fā)生大洪水幾率持續(xù)上升。從全市看,氣象部門預(yù)測我市汛期極端天氣氣候事件偏多,入、出梅時間均較常年偏晚,梅雨量較常年略少,汛期平均氣溫偏高,發(fā)生階段性旱澇的可能性較大,部分地區(qū)可能有伏旱。

一、認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)防汛抗旱工作的責(zé)任感。從這兩天降水情況來看,局地強(qiáng)對流天氣已經(jīng)顯現(xiàn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯已經(jīng)發(fā)生局地暴雨,造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失,甚至出現(xiàn)人員傷亡。我們一定要堅持以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結(jié)合的防汛工作理念,切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,依法防控、科學(xué)防控、綜合防控、群防群控,完善細(xì)化工作措施,最大程度減輕災(zāi)害損失,確保主要江河、大中型水庫、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪安全,保障好人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全。一要強(qiáng)化思想認(rèn)識,敢于擔(dān)當(dāng)。目前,由于機(jī)構(gòu)改革,防汛辦公室職能劃轉(zhuǎn),人員轉(zhuǎn)隸調(diào)整,容易導(dǎo)致責(zé)任空檔、工作斷擋等問題,做為水利系統(tǒng)的職干干部,越是這個時期,越要體現(xiàn)我們水利人的擔(dān)當(dāng)精神,不等、不推、不靠,以前怎么抓,現(xiàn)在還要怎么抓,切實把防汛抗旱的主責(zé)記在心里,扛在肩上,克服各種困難,以“寧可十防九空,絕不一次放松”的態(tài)度,充分做好“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險、救大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。二要提高政治站位,明確職責(zé)

第一,強(qiáng)化底線意識,科學(xué)及時預(yù)測預(yù)警。鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門要高度重視防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治,切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,把措施落實到具體工作中,做到科學(xué)救災(zāi)、科學(xué)避險。要科學(xué)及時有序地開展預(yù)測預(yù)警,請區(qū)水利局及時和市氣象局、市防震減災(zāi)局做好相關(guān)具體工作的對接。要做好防大災(zāi)的早準(zhǔn)備、細(xì)準(zhǔn)備、大準(zhǔn)備,從省、市通報的情況看,今年攀枝花汛期降水量接近常年、降水偏多,降雨量在局部區(qū)域比較集中且空間分布不均,存在旱澇交替,發(fā)生極端天氣事件風(fēng)險較高,氣候年景較差,而且局部區(qū)域發(fā)生泥石流、山洪、地質(zhì)滑坡災(zāi)害等可能性加大,鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門必須克服僥幸心理、麻痹心理,防范于未然。

一、要盯緊人員、貨物摸排管控不放松 我市疫情防控的關(guān)鍵是“外防輸入”,任務(wù)就是做好重點(diǎn)地區(qū)人員、貨物的管控。剛才社區(qū)村居防控組對人員摸排管控工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署,各鎮(zhèn)街要嚴(yán)格按照工作要求,切實抓好網(wǎng)格化摸排管控,織密織牢疫情防控摸排網(wǎng)。同時要高度重視貨物防控工作,各工作組、行業(yè)部門和鎮(zhèn)街要持續(xù)抓好“四個源頭”管控,不斷加強(qiáng)對境外來人、冷鏈物品、外來非冷鏈普通物品、從國內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)以及其他地區(qū)的來棲返棲人員的管控力度,嚴(yán)格進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、非冷鏈物品預(yù)防性消毒和核酸檢測,抓好郵政快遞疫情防控措施落實,切實做到“人物同防、人物同查、人物同檢”,精準(zhǔn)有效防范疫情輸入風(fēng)險。這里特別強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):①關(guān)于既往感染者的規(guī)范管理工作。各鎮(zhèn)街要從嚴(yán)做好解除居家健康監(jiān)測不滿*個月的既往感染者的摸排工作,務(wù)必不漏一人,核酸檢測推進(jìn)組負(fù)責(zé)做好單人單管核酸檢測,及時關(guān)注反饋核酸檢測結(jié)果。②關(guān)于居家健康監(jiān)測人員管控工作。社區(qū)村居組牽頭,各鎮(zhèn)街具體負(fù)責(zé),要嚴(yán)格落實“五包一”、上門核酸檢測等措施,堅決不能出現(xiàn)因人員看管不到位導(dǎo)致疫情傳播風(fēng)險的問題。③關(guān)于進(jìn)口貨物管理。進(jìn)口貨物專班要嚴(yán)格抓好“冷鏈”“非冷鏈”兩個線條的管理,從嚴(yán)做好報備審批、預(yù)防性消毒等措施,規(guī)范做好從業(yè)人員個人防護(hù),同時要加強(qiáng)桌面推演和實景演練,不斷提升應(yīng)對復(fù)雜問題能力?! 《⒁獓?yán)格做好社會面管控 從*月*日招遠(yuǎn)市解除封控到現(xiàn)在已經(jīng)有近*個月的時間。這是今年以來,繼*月份*區(qū)疫情、*月份*疫情后,我們經(jīng)歷的常態(tài)化時間最長的一次。隨之而來是社會面警惕性的放松,特別是部分群眾對戴口罩、測溫、亮碼、掃描場所碼的防疫要求又開始懈怠了。大家必須清醒的認(rèn)識到,疫情還遠(yuǎn)沒有結(jié)束,防控一刻都不能放松。各行業(yè)主管部門要結(jié)合當(dāng)前疫情防控形勢,從嚴(yán)做好社會面管控工作,特別是暑期將至,我們即將迎來大學(xué)生返鄉(xiāng)、中學(xué)生放假等人員返鄉(xiāng)潮,社區(qū)村居防控組牽頭要提前做好意愿返棲人員摸排工作,提前對接落實管控措施。文旅部門要深刻吸取北京天堂超市酒吧事件教訓(xùn),從嚴(yán)做好KTV、影院等娛樂場所的管控。對于其他門頭店、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村大集、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校、建筑工地等重點(diǎn)場所,各行業(yè)主管部門和鎮(zhèn)街要切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任,從嚴(yán)督促做好各項防控工作,真嚴(yán)、真管確保守牢守好全市疫情防控工作底線。

此次發(fā)生的XX德爾塔變異毒株疫情,在7月20日報告首例確診病例以來,短時間內(nèi)已外溢14個省份,7月全國累計報告新增本土確診病例328例,接近此前5個月的總和。另外7月31日,X市報告發(fā)現(xiàn)本土確診病例11人,無癥狀感染者16人,8月1日,X又新增無癥狀感染者27人,初步考慮與X市第六人民醫(yī)院(境外入境人員定點(diǎn)收治醫(yī)院)關(guān)聯(lián),目前還未收到外溢報告。X洪災(zāi)時,全國各地的抗洪力量馳援X,其中不乏我省、我市前往支援的人員,這就意味著7月以來,除了X祿口機(jī)場的外溢疫情外,我們將面臨第二輪可能出現(xiàn)的國內(nèi)疫情外溢風(fēng)險。部分地區(qū)確診病例的感染源頭不明,確定的高危人群還未全部核查到位,防控形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

一、要繃緊思想之弦,不可有絲毫麻痹大意 目前全球疫情仍在持續(xù)發(fā)展,國內(nèi)新一輪疫情正在持續(xù)發(fā)酵,西安、安徽、江蘇等多個省份出現(xiàn)聚集性疫情,新變異毒株也已登陸內(nèi)地,加之隨著旅游業(yè)復(fù)蘇、高校學(xué)生返鄉(xiāng)、人員流動比較多,防控壓力陡然增加,這點(diǎn)我們在思想上要引起高度重視,清醒認(rèn)識現(xiàn)階段疫情防控形勢的嚴(yán)峻性復(fù)雜性,針對新形勢、新任務(wù)和新要求,提高政治站位,把做好當(dāng)前疫情防控工作作為堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的具體行動。堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、松勁心態(tài),堅持實事求是,堅持我們防控工作中被實踐證明行之有效的好辦法,做到既不層層加碼、也不放松警惕,切實筑牢疫情防線,進(jìn)一步鞏固來之不易的疫情防控成果。 剛剛會議對各專責(zé)組分工進(jìn)行了再次明確,大家要以“時時放心不下”的責(zé)任感,擔(dān)當(dāng)作為、求真務(wù)實,進(jìn)一步壓緊壓實疫情防控責(zé)任,保持思想不松、職責(zé)不變、力量不減,切實做好疫情防控工作。要全面激活指揮體系,各專責(zé)組要保持應(yīng)急狀態(tài),強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分工負(fù)責(zé)、密切配合,暢通信息、高效運(yùn)轉(zhuǎn),做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。緊跟疫情形勢變化和工作要求,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),理性分析、科學(xué)研判,因時因勢動態(tài)調(diào)整防控策略,第一時間落實管控措施,從嚴(yán)從實開展督導(dǎo),形成工作閉環(huán),堅決防止失管漏查和層層加碼等現(xiàn)象;要加大抗疫先進(jìn)典型的宣傳力度,注重疫情防控工作和穩(wěn)生產(chǎn)保供應(yīng)中涌現(xiàn)的典型人物和事跡挖掘,激發(fā)廣大干部員工干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感使命感榮譽(yù)感,同時要做好疫情信息發(fā)布和輿論宣傳,教育引導(dǎo)全員配合做好疫情防控相關(guān)工作。

通過實地調(diào)研和統(tǒng)計,區(qū)應(yīng)急管理局以社會代儲的形式,采購了砂石料7500立方米,無人機(jī)一臺和沖鋒舟1艘等物資;區(qū)水利和湖泊局儲備倉庫160平米,現(xiàn)有儲存有編織袋13萬條,編織布1.5萬平方米,砂石料500立方米,救生衣100件,發(fā)電機(jī)5臺,汽柴油10噸,送水車2輛等防汛抗旱物資;咸安消防大隊儲備倉庫1000平方米,現(xiàn)有救生衣48件,送水車6輛等物資;雙溪橋鎮(zhèn)倉庫20平方米,儲存有編織袋16.8萬條,救生衣30件,砂石料200立方米,樁木200立方米,鐵鍬手電雨衣40套等物資;高橋鎮(zhèn)倉庫40平方米,儲存有編織袋1.4萬條,編織布200平方米,塊石500立方,毛竹3000根,發(fā)電機(jī)1臺等物資;大幕鄉(xiāng)儲存有編織布1000平方,砂石料和塊石各200立方,毛竹1000根,水泵10臺等物資

一、 領(lǐng)導(dǎo)重視,周密安排 根據(jù)上級指示精神和《關(guān)于組織開展今年防汛安全大檢查的通知》的要求,我局對今年的防汛安全工作高度重視,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主要科室、相關(guān)單位負(fù)責(zé)具體抓落實。收到《通知》后,我局分管領(lǐng)導(dǎo)副調(diào)研員魏安廷及時組織局城建科、工程科、市市政維護(hù)處、市城監(jiān)支隊等單位負(fù)責(zé)人,召開汛前安全大檢查工作專題會議,對今年的防汛安全及汛前安全大檢查做出了周密的部署安排,并提出了具體工作要求。

一是要按照“先生活、后生產(chǎn)”的原則和“生產(chǎn)服從生活、保苗服從人飲、發(fā)電服從灌溉、養(yǎng)殖服從抗旱、工業(yè)服從農(nóng)業(yè)”的要求,抓緊做好實施應(yīng)急供水方案,把保障人畜飲水作為抗旱的首要任務(wù),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,千方百計保障鎮(zhèn)村生活用水需求。要加強(qiáng)管理和組織調(diào)度,高度重視鎮(zhèn)村供水工作,加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測,對供水工程進(jìn)行統(tǒng)一管理及維護(hù),組織實施計劃用水、節(jié)約用水,確保鎮(zhèn)村供水安全;采取有力措施,對確實存在困難的地方,要制訂供水方案,立即組織送水車輛,發(fā)動村組干部和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、中心(所)干部,按照“先保人、后保畜”的原則組織送水,切實解決農(nóng)村人畜飲水困難。同時,積極發(fā)動和組織群眾尋找水源,實施應(yīng)急水源工程建設(shè),開展抗災(zāi)自救。二是積極發(fā)動群眾做好生產(chǎn)自救。

**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)作為今年基層防汛抗旱應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要按照縣級實施方案,抓好落實,縣直相關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好謀劃,強(qiáng)化工作機(jī)制,確保形成有效合力;二是要進(jìn)一步加強(qiáng)防汛抗旱的應(yīng)對指揮。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、水利、應(yīng)急、氣象等部門加強(qiáng)預(yù)警信息會商研判和共享機(jī)制落實,提升應(yīng)對水旱災(zāi)害的能力;各水工程主管單位要根據(jù)雨水情變化,按照水工程控制運(yùn)用辦法,合理調(diào)度各類工程,做到汛旱同防,統(tǒng)籌兼顧,兩手抓、兩不誤,最大限度降低災(zāi)害損失;三是要進(jìn)一步落實應(yīng)急值班值守制度。進(jìn)入汛期,各相關(guān)單位都要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要密切關(guān)注水雨災(zāi)情,及時回應(yīng)縣防辦的“叫應(yīng)”,出現(xiàn)重大險情、災(zāi)情要及時上報,第一時間為上級領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

一是形勢嚴(yán)峻。從X來講,災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生,這點(diǎn)我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺到。就全國全省來看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。二是損失嚴(yán)重。今年以來,我市已發(fā)生了X次災(zāi)害性降雨天氣過程,造成的損失已超過X億元。全國、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。

一是形勢嚴(yán)峻。從X來講,災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生,這點(diǎn)我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺到。就全國全省來看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。二是損失嚴(yán)重。今年以來,我市已發(fā)生了X次災(zāi)害性降雨天氣過程,造成的損失已超過X億元。全國、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。

一、高度重視,認(rèn)識再提高今天把區(qū)縣長通知來參加會議,就是要解決高度重視的問題,要讓大家在思想認(rèn)識上有再提高。為什么要這樣講,主要基于以下三點(diǎn)原因。一是形勢嚴(yán)峻。從X來講,災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生,這點(diǎn)我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺到。就全國全省來看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。二是損失嚴(yán)重。今年以來,我市已發(fā)生了X次災(zāi)害性降雨天氣過程,造成的損失已超過X億元。全國、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。

極端天氣頻發(fā),防汛形勢尤顯嚴(yán)峻。近年來,受全球氣候異常變化影響,極端天氣事件明顯增多,局部強(qiáng)降水呈多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)態(tài)勢。據(jù)省市氣象部門分析,我市今年可能發(fā)生厄爾尼諾現(xiàn)象,其核心一條就是加劇氣候異常,降水時空分布不均,局地暴雨致災(zāi)性強(qiáng)。一旦強(qiáng)降雨發(fā)生,內(nèi)澇不可避免,發(fā)生流域性洪澇災(zāi)害的概率增加。我市極端天氣災(zāi)害呈現(xiàn)強(qiáng)度增加、頻度增多、影響增大的趨勢,為我們敲醒了警鐘。因此,我們一定要高度重視,時刻關(guān)注氣候變化異常性引發(fā)的極端天氣,對可能因此而引發(fā)的洪澇災(zāi)害要未雨綢繆,積極采取應(yīng)對措施。一旦遇有極端天氣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處防汛負(fù)責(zé)人一定要親臨一線,靠前指揮,全面應(yīng)對,爭取主動,確保防汛安全。

一是各級政府重視,防汛指揮組織健全。我市各級政府都要建立防汛指揮機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都層層建立有防汛防旱指揮部。由于政府重視,部門通力協(xié)作,全市農(nóng)村防汛指揮上下暢通,左右協(xié)調(diào),一呼百應(yīng)?! 《菆猿址旨壺?fù)責(zé),防汛責(zé)任制落實。我市各級政府堅持落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層簽訂《防汛工作責(zé)任狀》。張家港市長江沿線各鎮(zhèn)和重點(diǎn)圩區(qū)所在鎮(zhèn)的防汛指揮部成員實行“定崗定位定責(zé)”和“包片、包村、包圩區(qū)、包堤防”的分級包干責(zé)任制,把防汛工作責(zé)任落實到每個人、每個環(huán)節(jié)、每項工程。
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