
一、指導(dǎo)思想和要求 按照防汛工作對(duì)師生高度負(fù)責(zé)的責(zé)任原則,實(shí)行防汛責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅(jiān)持自保、自救,防大災(zāi)、保安全,確保學(xué)校汛期安全。 二、防汛內(nèi)容 本汛期主要有暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等,這些災(zāi)害可能對(duì)師生人身安全及教育教學(xué)秩序造成重大、特大的危害,學(xué)校應(yīng)積極開(kāi)展應(yīng)急處置工作?! ∪?、機(jī)構(gòu)和職責(zé) 為有效處置本學(xué)校在汛期發(fā)生的緊急情況下最大限度地降低緊急情況造成的危害,維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定,經(jīng)研究,決定成立__縣初級(jí)中學(xué)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2022年,我縣減災(zāi)救災(zāi)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我們已做好冬春救助和災(zāi)害應(yīng)急救助為抓手,不斷強(qiáng)救災(zāi)工作的規(guī)范化、制度化和息化建設(shè),創(chuàng)新工作思路,深化救助措施和積極做好全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查,切實(shí)保障災(zāi)民和受災(zāi)困難群基本生活保障。現(xiàn)就2023年我縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下: ,:一、健全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作職責(zé)關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,我縣始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的方針,推行“政府主導(dǎo)、成員運(yùn)作、參與”模式,不斷強(qiáng)化減災(zāi)防災(zāi)救災(zāi)共管理功能和社會(huì)服務(wù)功能。一是建立災(zāi)害預(yù)警發(fā)布機(jī)制、減災(zāi)防災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)和災(zāi)害應(yīng)急管理體系、xx縣應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害會(huì)商制度等,強(qiáng)部門之間溝通,確保自然災(zāi)害發(fā)生前早預(yù)警、早防范,災(zāi)害發(fā)生后早投入,將災(zāi)害造成的損失減小到最低。二是強(qiáng)部署,積極開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳。緊緊圍繞“x.xx防災(zāi)減災(zāi)日”和“國(guó)際減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)主題,做好防汛抗旱、防震減災(zāi)、森林防火等有關(guān)知識(shí)宣傳,提高群防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),努力營(yíng)造全民參與防災(zāi)減災(zāi)的化氛圍。通過(guò)開(kāi)設(shè)專欄專題、展版宣傳、印發(fā)發(fā)放科普刊物等各種形式,全方位做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳工作。在兩次宣傳過(guò)程中,共發(fā)放宣傳手冊(cè)xxxxx余份,懸掛橫幅xxx幅,設(shè)立展板xx塊,發(fā)放宣傳手提袋xxxxx余個(gè),發(fā)放小禮品xxxxx余份。除此之外,還要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校等廣泛開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)宣傳和組織開(kāi)展避險(xiǎn)應(yīng)急演練,增強(qiáng)大家的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。三是建立和完善災(zāi)害息員息庫(kù),我縣分別在2022年x月、x月對(duì)災(zāi)害息員息庫(kù)息進(jìn)行兩次新,目前全縣共有災(zāi)害息員xxx名,及時(shí)對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,xxx個(gè)行政村災(zāi)害息員進(jìn)行新,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作網(wǎng)格化管理工作進(jìn)一步鞏固。并要求全縣災(zāi)害息員運(yùn)用全國(guó)災(zāi)情管理系統(tǒng)手機(jī)版,一旦發(fā)生災(zāi)情,各行政村可以及時(shí)通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行上報(bào),確保了災(zāi)情報(bào)送的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議安排、部署20**年“防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”主題宣傳活動(dòng);成立了以李校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)?!皯?yīng)急避險(xiǎn)大演練”和“防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”主題宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組;制定了“應(yīng)急避險(xiǎn)大演練”和“防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”主題宣傳活動(dòng)實(shí)施方案。牢固樹(shù)立“珍愛(ài)生命、安全第一”的意識(shí),堅(jiān)持以人為本,本著對(duì)學(xué)校安全工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真負(fù)起了學(xué)校安全教育的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)把安全教育擺上學(xué)校議事日程,作為學(xué)校安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,精心組織,周密安排,力爭(zhēng)使“防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”主題宣傳活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。 二、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍 學(xué)校利用5月12日課間操時(shí)間舉行了20**年“防災(zāi)減災(zāi)日”主題宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式,做好宣傳教育發(fā)動(dòng)工作,營(yíng)造宣傳活動(dòng)氛圍。學(xué)校還結(jié)合自身實(shí)際,充分利用校園廣播、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)以及班會(huì)活動(dòng)等方式,通過(guò)召開(kāi)主題班會(huì)等途徑,深入開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣教工作,動(dòng)員每名師生關(guān)注身邊的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),積極參與防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。通過(guò)形式多樣的宣傳教育活動(dòng)使防災(zāi)減災(zāi)教育真正的走進(jìn)了校園、走進(jìn)了課堂、也走進(jìn)了學(xué)生的腦海。

一是各級(jí)政府重視,防汛指揮組織健全。我市各級(jí)政府都要建立防汛指揮機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都層層建立有防汛防旱指揮部。由于政府重視,部門通力協(xié)作,全市農(nóng)村防汛指揮上下暢通,左右協(xié)調(diào),一呼百應(yīng)?! 《菆?jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),防汛責(zé)任制落實(shí)。我市各級(jí)政府堅(jiān)持落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層簽訂《防汛工作責(zé)任狀》。張家港市長(zhǎng)江沿線各鎮(zhèn)和重點(diǎn)圩區(qū)所在鎮(zhèn)的防汛指揮部成員實(shí)行“定崗定位定責(zé)”和“包片、包村、包圩區(qū)、包堤防”的分級(jí)包干責(zé)任制,把防汛工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工程。

一、防洪防汛應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu) 1、事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理___擔(dān)任; 2、傷員營(yíng)救組由副經(jīng)理___擔(dān)任組長(zhǎng),施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成; 3、物資搶救組由施工隊(duì)長(zhǎng)___擔(dān)任組長(zhǎng),施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成; 4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組由后勤人員與施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成; 5、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組由物資負(fù)責(zé)人曾德與擔(dān)任組長(zhǎng)、施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成;

(一)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)1.概念:自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是由國(guó)家、區(qū)域及地方等各級(jí)組織,通過(guò)不同平臺(tái)對(duì)自然災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。2.作用:災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中跟蹤、災(zāi)后評(píng)估以及提出減災(zāi)決策方案3.世界和我國(guó)災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的發(fā)展情況①已經(jīng)形成了遍布世界各地、相互交織的災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。②我國(guó)已經(jīng)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)建立起各種自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(二)遙感技術(shù)在自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)中的作用1.遙感(RS)技術(shù)的特點(diǎn):觀測(cè)范圍廣、信息獲取量大、獲取速度快、實(shí)時(shí)性好和動(dòng)態(tài)性強(qiáng)等。從空間尺度看,遙感具有全球觀測(cè)能力,可從多波段、多時(shí)相和全天候角度獲得全球自然災(zāi)害的觀測(cè)數(shù)據(jù);從時(shí)間尺度看,在遙感平臺(tái)上能夠?qū)Φ厍蜻M(jìn)行同步觀測(cè),可獲得地球表層及其瞬間變化的災(zāi)害信息。

一、防汛總目標(biāo)按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防洪方針,樹(shù)立“預(yù)防為主、防重于搶”的防洪理念,貫徹“全員防洪、科學(xué)防洪”的指導(dǎo)思想,切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制,做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí),確保施工人員、項(xiàng)目營(yíng)區(qū)、物資設(shè)備安全渡汛。雨季來(lái)臨,為減小、避免雨季對(duì)工程建設(shè)造成損失,發(fā)生意外事故時(shí),能夠有計(jì)劃、有組織、及時(shí)、有序、高效的采取措施,作出快速反應(yīng),最大限度地減少事故對(duì)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的程度,對(duì)環(huán)境影響的程度,結(jié)合本項(xiàng)目的情況,制定本預(yù)案。

二、突出重點(diǎn),保障統(tǒng)籌推進(jìn)救助工作。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)羅東梅牽頭,社會(huì)事務(wù)辦公室具體負(fù)責(zé),鎮(zhèn)財(cái)政劃撥專項(xiàng)救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作,并落實(shí)好大渡中小學(xué)安置點(diǎn)的值班人員以及群眾的生活安排,保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時(shí),加強(qiáng)防汛善后知識(shí)食品衛(wèi)生知識(shí)等知識(shí)宣傳。清淤工作。由鎮(zhèn)長(zhǎng)劉國(guó)榮負(fù)責(zé)牽頭,鎮(zhèn)長(zhǎng)助理余子云具體負(fù)責(zé),整治辦負(fù)責(zé)具體落實(shí),每天至少組織100人參與清淤工作,保證在最快的時(shí)間完成全部的清淤工作。防疫工作。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)羅東梅牽頭,衛(wèi)生院院長(zhǎng)龍坤組織落實(shí),每天至少組織10人以上的消毒隊(duì)伍,對(duì)全部區(qū)域進(jìn)行消毒,做到徹底不留死角。

(一)緊緊圍繞中心,服務(wù)發(fā)展水平有了新提高。全市各級(jí)組織部門堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展和打贏X攻堅(jiān)戰(zhàn)謀劃工作,充分發(fā)揮了組織工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)和保障作用。一是圍繞X攻堅(jiān)戰(zhàn)識(shí)人選人用人。完善了《X市X目標(biāo)考評(píng)辦法》,制定了《X市X年度X攻堅(jiān)戰(zhàn)考評(píng)獎(jiǎng)懲方案》,充分發(fā)揮了考評(píng)的導(dǎo)向作用、激勵(lì)作用和問(wèn)責(zé)作用

重創(chuàng)新勤思考,完成國(guó)家投入產(chǎn)出試點(diǎn)任務(wù)。為論證統(tǒng)籌開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查與投入產(chǎn)出調(diào)查的可行方法,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在全國(guó)選取6個(gè)省份開(kāi)展專項(xiàng)試點(diǎn)工作,我區(qū)被選為遼寧省兩個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)之一,采取選聘調(diào)查員方式入戶調(diào)查。在國(guó)家和省市局的有力指導(dǎo)下,我區(qū)嚴(yán)格按照試點(diǎn)工作要求,以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、反映問(wèn)題為工作抓手,以提出建議和積累經(jīng)驗(yàn)為核心脈絡(luò),堅(jiān)持組織推動(dòng)和專業(yè)指導(dǎo)同步、過(guò)程把控和數(shù)據(jù)質(zhì)量兼顧,先后開(kāi)展4場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),創(chuàng)新性設(shè)計(jì)帶有審核規(guī)則的電子報(bào)表,高質(zhì)量完成國(guó)家和省市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研,完成149家調(diào)查單位1513張調(diào)查表數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作,形成了2萬(wàn)余字的試點(diǎn)工作報(bào)告,圓滿完成試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù),并得到國(guó)家、省、市局領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。

同志們:這次全市清理違建工作會(huì)議,是在特殊形勢(shì)下召開(kāi)的一次下決心、動(dòng)真格、打硬仗的專題會(huì)議。今年以來(lái),市委多次召開(kāi)會(huì)議,研究部署違建清理工作,并先后組織開(kāi)展了幾次大規(guī)模的專項(xiàng)行動(dòng),有力剎住了非法占地?fù)尳ㄖL(fēng),遏制了“兩違”的蔓延勢(shì)頭。在看到成效的同時(shí),我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)在違建的歪風(fēng)開(kāi)始重新抬頭,從中心市區(qū)到城鄉(xiāng)結(jié)合部,再到周邊鄉(xiāng)村,都不同程度地存在。這不僅嚴(yán)重阻礙了項(xiàng)目落地,阻礙了城市發(fā)展,影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定,從根本上說(shuō)也損害了大多數(shù)人民群眾的利益。之所以出現(xiàn)這些現(xiàn)象,我認(rèn)為主要有以下幾個(gè)原因:一是住房需求。在房?jī)r(jià)走高的情況下,一些人心存僥幸、鋌而走險(xiǎn),違法違規(guī)建設(shè)住房。二是利益驅(qū)使。一些人“以房生財(cái)”,或用來(lái)出租經(jīng)營(yíng),私自違建、高價(jià)出售;或?yàn)槟踩〕~拆遷補(bǔ)償費(fèi)用,頂風(fēng)作案。三是執(zhí)法不嚴(yán)。部門齊抓共管格局的合力沒(méi)有形成,網(wǎng)格化管理責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位,“清違”工作時(shí)緊時(shí)松,致使違建者對(duì)“清違”行動(dòng)持懷疑態(tài)度,等待時(shí)機(jī)“東山再起”。還有,在同一片區(qū)的違建房,有的拆了,有的沒(méi)拆,導(dǎo)致群眾認(rèn)為執(zhí)法就是欺負(fù)老實(shí)人,“找人、說(shuō)情、送禮”就可幸免于難。

一是一些病人從X六院出來(lái)以后出現(xiàn)了感冒發(fā)燒的情況,這些情況在檢測(cè)的時(shí)候,前一兩次都是陰性,但是這些人員還需要重點(diǎn)關(guān)注,因?yàn)樗闲鹿诜窝浊捌诘乃袟l件,六院出來(lái)的還感冒發(fā)燒了,現(xiàn)在唯一不符合的就是檢測(cè)結(jié)果。要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn),衛(wèi)健部門重點(diǎn)對(duì)這些人員,第一加大檢測(cè)頻次,第二對(duì)這些人員周圍所接觸的人員進(jìn)一步擴(kuò)大摸排。

一、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,在穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上推進(jìn)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān),加快構(gòu)建“X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是加大企業(yè)服務(wù)力度。落實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)調(diào)度機(jī)制,分級(jí)建立重點(diǎn)企業(yè)首席服務(wù)員分包制度,對(duì)企業(yè)真交心、交真心、真服務(wù)、服好務(wù)。積極借鑒X、X經(jīng)驗(yàn),培育國(guó)家級(jí)、省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。加強(qiáng)生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障,減少停產(chǎn)檢修、環(huán)保限產(chǎn)等因素對(duì)企業(yè)運(yùn)行的影響。繼續(xù)實(shí)施“引金入X”,完善政府還貸周轉(zhuǎn)金運(yùn)營(yíng)模式,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì);積極引進(jìn)渤海銀行、浙商銀行,確保年底前華夏銀行入駐;支持通達(dá)股份、中航光電等上市公司再融資X億元,推動(dòng)新區(qū)建投、西苑城投等發(fā)行債券融資X億元。

一、要嚴(yán)防松勁心態(tài),始終嚴(yán)陣以待當(dāng)前全球疫情持續(xù)蔓延,境外輸入并引起新一輪傳播擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)存在,“外防輸入、內(nèi)防反彈”的任務(wù)還十分繁重。加上進(jìn)入春天換季,都將給疫情防控帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。大家要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控的復(fù)雜形勢(shì),認(rèn)真汲取近期發(fā)生聚集性疫情地區(qū)的教訓(xùn),慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控措施,決不能讓來(lái)之不易的防控成果前功盡棄。要以對(duì)人民群眾生命安全和身體健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理和松勁心態(tài),打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、持久戰(zhàn),不斷鞏固疫情持續(xù)向好態(tài)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)X發(fā)展“開(kāi)門紅”“全年紅”、經(jīng)X平穩(wěn)健康運(yùn)行營(yíng)造良好環(huán)境。

要支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),形成完整的制度程序和參與實(shí)踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。這些重大決策和部署,是指導(dǎo)我們做好建議提案辦理工作的指南。我們要充分認(rèn)識(shí)到,主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理建議提案,是政府及各部門的法定職責(zé),也是履職盡責(zé)、接受監(jiān)督的具體體現(xiàn)。首先,大多數(shù)的建議提案是代表委員在深入實(shí)際、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上形成的,他們提出的問(wèn)題多是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的突出問(wèn)題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,

一、進(jìn)一步提高意識(shí),強(qiáng)化辦理主動(dòng)性要支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),形成完整的制度程序和參與實(shí)踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。這些重大決策和部署,是指導(dǎo)我們做好建議提案辦理工作的指南。我們要充分認(rèn)識(shí)到,主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理建議提案,是政府及各部門的法定職責(zé),也是履職盡責(zé)、接受監(jiān)督的具體體現(xiàn)。首先,大多數(shù)的建議提案是代表委員在深入實(shí)際、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上形成的,他們提出的問(wèn)題多是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的突出問(wèn)題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,各單位在辦理過(guò)程中要將其列為重中之重,深入調(diào)查研究,提出切實(shí)可行的解決方案,使之成為推動(dòng)工作的具體舉措。

一、進(jìn)一步提高意識(shí),強(qiáng)化辦理主動(dòng)性要支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),形成完整的制度程序和參與實(shí)踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。這些重大決策和部署,是指導(dǎo)我們做好建議提案辦理工作的指南。我們要充分認(rèn)識(shí)到,主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理建議提案,是政府及各部門的法定職責(zé),也是履職盡責(zé)、接受監(jiān)督的具體體現(xiàn)

“十三五”以來(lái),我們按照“高端能化強(qiáng)市”戰(zhàn)略,加快實(shí)施《<中國(guó)制造2025>XX實(shí)施意見(jiàn)》,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高端能化、綠色載能和XX技術(shù)產(chǎn)業(yè),依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài),構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代工業(yè)體系,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)超過(guò)XX億元,工業(yè)增加值累計(jì)突破XX億元,年均增速X%,工業(yè)占GDP比重達(dá)X%。非公經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng),市場(chǎng)主體達(dá)到X萬(wàn)戶,非公經(jīng)濟(jì)占GDP比重較“十二五”末提高X個(gè)百分點(diǎn)。

“十三五”以來(lái),我們按照“高端能化強(qiáng)市”戰(zhàn)略,加快實(shí)施《<中國(guó)制造2025>XX實(shí)施意見(jiàn)》,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高端能化、綠色載能和XX技術(shù)產(chǎn)業(yè),依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài),構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代工業(yè)體系,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)超過(guò)XX億元,工業(yè)增加值累計(jì)突破XX億元,年均增速X%,工業(yè)占GDP比重達(dá)X%。非公經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng),市場(chǎng)主體達(dá)到X萬(wàn)戶,非公經(jīng)濟(jì)占GDP比重較“十二五”末提高X個(gè)百分點(diǎn)。

一、認(rèn)清形勢(shì),正視差距,切實(shí)增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感 20**年,全區(qū)各地各部門把發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的突破口,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化煤礦技改,提高生產(chǎn)能力;認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,大力改善煤礦安全生產(chǎn)條件,堅(jiān)決遏制重特大事故,千方百計(jì)減少一般事故,全區(qū)煤礦沒(méi)有發(fā)生一起死亡*人以上的較大事故和通風(fēng)瓦斯事故。但煤礦安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比增加,突破了市安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo),我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:從領(lǐng)導(dǎo)層面看,一些地方、一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有真正樹(shù)立正確政績(jī)觀,安全發(fā)展的思想不牢,個(gè)別地方仍停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件的狀態(tài),工作不深入、不細(xì)致、不扎實(shí),抓落實(shí)的力度不夠。從企業(yè)層面看,一些煤礦受利益驅(qū)動(dòng),短期行為嚴(yán)重,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕投入,重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn),井上喊的是“安全第一”,井下抓的是“出煤第一”,無(wú)視相關(guān)規(guī)章制度,有令不行,有禁不止,盲目冒險(xiǎn)蠻干,違法違規(guī)生產(chǎn);有的煤礦負(fù)責(zé)人不盡職盡責(zé),企業(yè)主體責(zé)任不明確,安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不力,管理制度流于形式,企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班制度不落實(shí),新工人不經(jīng)培訓(xùn)就上崗,特種作業(yè)人員無(wú)證也上崗;大多數(shù)煤礦安全投入不足,技術(shù)人員較為缺乏。從監(jiān)管層面看,存在人員不足、素質(zhì)不高、作風(fēng)不硬、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題,不會(huì)監(jiān)管、疏于監(jiān)管的現(xiàn)象依然存在,許多行之有效的規(guī)定、制度、辦法落不到實(shí)處,導(dǎo)致事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)根除。全區(qū)各地各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)對(duì)此必須引起高度重視,切實(shí)從踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度,從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),牢固樹(shù)立和落實(shí)安全發(fā)展觀,切實(shí)增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,不折不扣地貫徹落實(shí)相關(guān)法律、法規(guī),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要把貫徹省安委會(huì)*號(hào)文件作為重中之重,時(shí)刻保持高度警惕,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,采取超常規(guī)措施抓好煤礦安全生產(chǎn),有效遏制煤礦事故發(fā)生,堅(jiān)決杜絕較大以上事故發(fā)生,促進(jìn)我區(qū)煤炭工業(yè)安全發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
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