
一、穩(wěn)定經(jīng)濟運行,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,在穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上推進轉(zhuǎn)型攻堅,加快構(gòu)建“X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是加大企業(yè)服務(wù)力度。落實經(jīng)濟運行重點指標(biāo)監(jiān)測調(diào)度機制,分級建立重點企業(yè)首席服務(wù)員分包制度,對企業(yè)真交心、交真心、真服務(wù)、服好務(wù)。積極借鑒X、X經(jīng)驗,培育國家級、省級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地,支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。加強生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障,減少停產(chǎn)檢修、環(huán)保限產(chǎn)等因素對企業(yè)運行的影響。繼續(xù)實施“引金入X”,完善政府還貸周轉(zhuǎn)金運營模式,引導(dǎo)金融機構(gòu)大力支持實體經(jīng)濟;積極引進渤海銀行、浙商銀行,確保年底前華夏銀行入駐;支持通達股份、中航光電等上市公司再融資X億元,推動新區(qū)建投、西苑城投等發(fā)行債券融資X億元。

一是受客觀因素的影響。實事求是講,今年上半年由于生態(tài)環(huán)保督察、“大棚房”整治等重大急迫任務(wù),會議多,占時長,各部門各單位耗費了大量的精力,抓項目、下基層、跑現(xiàn)場的時間相對少了一些。二是抓項目的能力不足。有的部門負(fù)責(zé)同志,對項目建設(shè)涉及到的可研、初設(shè)、招投標(biāo)、審批許可等基本流程不清楚,不知道從哪里下手。盡管我從去年X月開始就多次強調(diào)要提前開展前期工作,但時至今日有些項目還在“路上”。

(一)開展“三聯(lián)三送三落實”活動,是貫徹“兩手抓”部署的重要舉措。當(dāng)前,我市明確提出把“一確保兩爭取”目標(biāo)調(diào)整為“兩確保三爭取”,新增的一個確保、一個爭取分別是“確保完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)”“爭取把疫情帶來的影響降到最低”。開展“三聯(lián)三送三落實”活動,就是要以高質(zhì)量為農(nóng)服務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查研究、高效率政策落實,克服疫情帶來的困難挑戰(zhàn),抓緊恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)確保全面完成全年“三農(nóng)”工作目標(biāo)任務(wù)。

一、持續(xù)深化政務(wù)改革,改革創(chuàng)新出實招繼續(xù)做好擴大相對集中許可權(quán)改革試點工作,有序承接XXX項(含XXX子項)行政許可事項劃轉(zhuǎn)工作;及時銜接落實上級取消、下放、改變管理方式的行政許可事項;深入推進企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦等商事領(lǐng)域改革,積極推進項目前期“一件事一次辦”等投資項目領(lǐng)域改革,進一步優(yōu)化流程,壓縮審批時限,服務(wù)全市重大項目建設(shè)。

一年來,公司緊緊圍繞法律工作要點,以“四項審核”為工作重心,進一步推進公司法治工作新五年規(guī)劃的實施,取得了一定的成就,為企業(yè)快速、穩(wěn)健發(fā)展保駕護航。一是法律制度不斷完善。為將法治工作全面融入企業(yè)中心工作和生產(chǎn)經(jīng)營,努力推動法治工作開展廣覆蓋,推動“法治XX”再升級。二是合同管理水平不斷提升。合同管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。把好合同關(guān),是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理成敗的一個重要因素。合同評審率及通過率較以前有了大幅度的提升。三是項目總法律顧問、法律聯(lián)絡(luò)員制度建設(shè)進一步健全。明確工作范圍和職責(zé),經(jīng)理或主要負(fù)責(zé)人為法治工作第一責(zé)任人,形成完整的縱向聯(lián)動機制。同時,總法律顧問、法律聯(lián)絡(luò)員掛牌辦公、職責(zé)上墻,增強了項目總法律顧問、法律聯(lián)絡(luò)員的使命感和責(zé)任心。

同志們,企業(yè)家朋友們:嶺南春來早,漠陽氣象新。立春尚未至,景象已不凡。當(dāng)大多數(shù)人還沉浸在春節(jié)團圓的喜悅時,省委、省政府新年開工的第一天就擂響了出征的戰(zhàn)鼓,播下了春天的種子,2.5萬人參與的全省高質(zhì)量發(fā)展大會,震驚了中外,“高質(zhì)量發(fā)展”“制造業(yè)當(dāng)家”已成為高頻詞,“擼起袖子加油干”已成為南粵大地的沖鋒號角,一場凝心謀發(fā)展、聚力拼經(jīng)濟的壯闊畫卷在全省如火如荼地展開了。今天上午,市委、市政府隆重舉行全市高質(zhì)量發(fā)展推進會暨2023年第一季度重大項目集中簽約、開工、竣工活動,把高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)車推上了快車道。聚焦高質(zhì)量發(fā)展,聚力現(xiàn)代化建設(shè),已成為春天的主旋律、時代的最強音。戰(zhàn)鼓催征馬蹄疾。全省已是春潮涌動,氣象萬新,XX沒有理由蟄伏春天。今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里隆重召開全區(qū)高規(guī)格、大規(guī)模的盛會,就是要借著春光播下希望的種子,全力部署推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,全面吹響2023年高質(zhì)量發(fā)展的集結(jié)號、沖鋒號。我們必須牢牢記住,市委賦予XX“打造陽江高質(zhì)量發(fā)展首善之區(qū)”的使命任務(wù)。

針對招標(biāo)(采購)文件容易出現(xiàn)的問題,明確正負(fù)面清單,推出前置告知和現(xiàn)場告知措施,進場時限從原來的2—3天縮減到1小時以內(nèi),做到“即提即辦”。壓縮保證金退付時限。由原來的5日縮減為1日,及時解除投標(biāo)保證金占用企業(yè)現(xiàn)金流的情況。全面完善“綠色通道”機制,實行“容缺受理”,縮減審核等相關(guān)環(huán)節(jié)需要的時間,盡量做到能上則上、能早則早、能快則快,使項目盡快進入交易程序。提供貼心服務(wù)。健全“店小二”服務(wù)模式,配備“幫辦代辦”專員,對需現(xiàn)場辦理的業(yè)務(wù),“幫辦代辦”專員提前主動與招標(biāo)(采購)主體聯(lián)系對接,一次性告知所需材料,提交后一次性辦結(jié);對交易主體不能到場的,委托“幫辦代辦”專員全程辦理有關(guān)交易事項,實現(xiàn)了項目交易“最多只跑一次腿”,甚至“一次都不跑”的工作目標(biāo)。

一、強改革,陽光交易再升級。強化數(shù)字賦能,通過升級“不見面開標(biāo)+遠(yuǎn)程異地評標(biāo)+分散卡位式評標(biāo)+電子監(jiān)管”技術(shù)再融合,以打通全流程電子化“最后一公里”為目標(biāo),開啟“不見面開標(biāo)+遠(yuǎn)程異地評標(biāo)”新常態(tài)。創(chuàng)新建立市域內(nèi)公共資源交易一體化協(xié)調(diào)調(diào)度機制,完成市域內(nèi)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)場地“一體調(diào)度”、交易項目“一屏統(tǒng)覽”、設(shè)備設(shè)施“一鍵啟動”、專家資源“一鍵調(diào)配”、交易數(shù)據(jù)“一鍵歸集”任務(wù)指標(biāo)。拓展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)適用地域,與4個省份5個市州簽署遠(yuǎn)程異地合作協(xié)議,實現(xiàn)“線上開、異地評”,打破開評標(biāo)地域界限,開啟不同區(qū)域、不同專業(yè)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)專家資源共享。實現(xiàn)專家獨立評審新突破。強力推進評標(biāo)模式改革,率先在省內(nèi)邁出了分散卡位式評標(biāo)新的第一步,通過物理隔離、線上服務(wù)、信用承諾、在線監(jiān)督等方式,最大程度減少評審過程中人為因素的干預(yù),以技術(shù)手段實現(xiàn)專家盲評,減少并制約專家“自由裁量權(quán)”,讓數(shù)據(jù)說話、讓陽光直射、讓科技記錄,營造公開、公平、公正的交易秩序,有效激發(fā)市場主體活力。打造電子監(jiān)管新模式。

人居環(huán)境整治工作既是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),需要我們常抓不懈、久久為功,各位要堅決克服厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,牢固樹立“逆水行舟,不進則退,慢進也是退”的理念,爭分奪秒抓整治、全力以赴促整改,同時要保持工作韌性和連續(xù)性,杜絕“三天打魚兩天曬網(wǎng)”,確保長效管理不松懈、嚴(yán)抓共管不放松、清理徹底不反彈。同志們,人居環(huán)境整治工作既是一項民生工程,更是一項民心工程,我們既是建設(shè)者,更是受益者。希望大家回去后立即部署、迅速行動、精準(zhǔn)發(fā)力、狠抓落實,讓群眾切實感受到人居環(huán)境整治的熱潮,以時不我待的緊迫感、舍我其誰的使命感、造福一方的責(zé)任感推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作再上新臺階,共同把這一事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展和群眾幸福生活的大事、好事抓好抓實。

三要繼續(xù)強化督查檢查,建立長效機制鎮(zhèn)人居辦要常態(tài)化開展督查檢查,深入一線發(fā)現(xiàn)問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置,防止小問題變成大麻煩。要明確部門責(zé)任、村(街)責(zé)任,責(zé)任到人,對思想上不重視、行動上不積極、整改上不徹底的單位和個人進行通報,對在上級考核中出現(xiàn)嚴(yán)重問題的將嚴(yán)肅處理。人居環(huán)境整治工作既是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),需要我們常抓不懈、久久為功,各位要堅決克服厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,牢固樹立“逆水行舟,不進則退,慢進也是退”的理念,爭分奪秒抓整治、全力以赴促整改,同時要保持工作韌性和連續(xù)性,杜絕“三天打魚兩天曬網(wǎng)”,確保長效管理不松懈、嚴(yán)抓共管不放松、清理徹底不反彈。同志們,人居環(huán)境整治工作既是一項民生工程,更是一項民心工程,我們既是建設(shè)者,更是受益者。

同志們:下面,我就如何抓好今年的工作,講幾點意見。一要始終抓牢責(zé)任落實。全面深化清廉**建設(shè)工作點多、線長、面廣,能不能取得更大實效,關(guān)鍵在于責(zé)任落實。各清廉單元牽頭單位要牢牢扛起主抓責(zé)任,各單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),以身作則、示范帶動班子成員落實好“一崗雙責(zé)”,發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察工委監(jiān)督檢查作用,推動清廉**建設(shè)各項工作落地落實。各專責(zé)小組要緊密結(jié)合深化清廉建設(shè)的新形勢新任務(wù)新要求,健全評價標(biāo)準(zhǔn)、深入挖掘特色、選樹標(biāo)桿品牌,全面深化7個清廉單元建設(shè)。去年,我們有幾個單位在抓責(zé)任落實方面表現(xiàn)得不錯,比如說區(qū)清廉辦充分展現(xiàn)專班工作團隊力量,積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動和督導(dǎo)落實,確保全區(qū)清廉建設(shè)工作扎實有序開展。教育文體和旅游局充分發(fā)揮了主抓責(zé)任,我區(qū)共有**所學(xué)校,但是在去年績效考評中,他們?nèi)阅芨咝Ц哔|(zhì)完成績效考評要求,并且在日常工作中也是非常積極推動清廉學(xué)校建設(shè),召開清廉學(xué)?,F(xiàn)場推進會,打造了**小學(xué)、**二小等示范點,其他社區(qū)學(xué)校也均取得不錯的成績,真正做到了以點帶面,營造了良好的校風(fēng)學(xué)風(fēng)、師德師風(fēng)。還有組織部一個牽頭單位就做了四個清廉建設(shè)板塊的內(nèi)容

今天,市委市政府召開幾項重點工作推進會議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經(jīng)濟發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅持發(fā)展第一要務(wù),堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展??梢哉f,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當(dāng)前的重點工作十分重要、也十分緊迫。全市各級各部門要增強抓發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,集中精力、心無旁騖、一心一意抓發(fā)展,用發(fā)展的辦法推動“三高四新”戰(zhàn)略落實落地,更好更快實現(xiàn)我市“十四五”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)。

今天,市委市政府召開幾項重點工作推進會議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經(jīng)濟發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅持發(fā)展第一要務(wù),堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展??梢哉f,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當(dāng)前的重點工作十分重要、也十分緊迫。全市各級各部門要增強抓發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,集中精力、心無旁騖、一心一意抓發(fā)展,用發(fā)展的辦法推動“三高四新”戰(zhàn)略落實落地,更好更快實現(xiàn)我市“十四五”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)。二要突出重點抓發(fā)展。

一是面對形勢要警惕。俗話說“大疫之后有大災(zāi)”,新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱,與氣候、環(huán)境都是分不開的。從全球看,氣候變化異常,突發(fā)性、極端性、不可預(yù)見性天氣日益增多。從全國看,專家預(yù)測,今年我國氣象水文年景總體偏差,極端事件偏多,區(qū)域性暴雨洪澇重于常年,澇重于旱。自X年以來,X河X年沒有發(fā)生流域性大洪水,今年發(fā)生大洪水幾率持續(xù)上升。從全市看,氣象部門預(yù)測我市汛期極端天氣氣候事件偏多,入、出梅時間均較常年偏晚,梅雨量較常年略少,汛期平均氣溫偏高,發(fā)生階段性旱澇的可能性較大,部分地區(qū)可能有伏旱。

一加快老舊小區(qū)改造,是“推動城市發(fā)展由外延擴張型向內(nèi)涵提升型轉(zhuǎn)變”的內(nèi)在要求。綜觀發(fā)達國家包括國內(nèi)先進地區(qū)的城市化之路,無一不是從數(shù)量擴張走向質(zhì)量提升的。我們要深刻認(rèn)識到,土地的剛性約束從根本上決定了城市空間不可能無限擴張。經(jīng)過多年發(fā)展,X建成區(qū)整體框架已經(jīng)全面拉開,當(dāng)前我市繞城高速公路圍合區(qū)域內(nèi)的X平方公里已基本鋪滿,城市要發(fā)展必須向“內(nèi)”要潛力、要空間。同時由于歷史原因,老城區(qū)與新城區(qū)在規(guī)劃設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的差距不斷拉大,城市內(nèi)部的“二元結(jié)構(gòu)”日益顯現(xiàn),拉低了城市現(xiàn)代化的整體水平。

城市是當(dāng)今世界各種要素資源和人類社會活動最集中的地方。人們來到城市,是為了生活;人們居住在城市,是為了生活得更好。當(dāng)前,我們正積極落實省委“三個五”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“打先鋒、站排頭”要求,加快建設(shè)X城市。在此過程中,我們要堅持新區(qū)建設(shè)和舊城改造同步推進,一方面建設(shè)新區(qū),培育城市新的增長極,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐;另一方面,加大老舊小區(qū)改造工作力度,完善城市功能,提升城市品位和核心競爭力,為廣大市民提供良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,努力實現(xiàn)“雙核帶動”。

一、立足長遠(yuǎn),進一步增強抓好老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任感和緊迫感城市是當(dāng)今世界各種要素資源和人類社會活動最集中的地方。人們來到城市,是為了生活;人們居住在城市,是為了生活得更好。當(dāng)前,我們正積極落實省委“三個五”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“打先鋒、站排頭”要求,加快建設(shè)X城市

四、務(wù)求工作實效,主動擔(dān)當(dāng)作為,將培訓(xùn)效果轉(zhuǎn)化為推進殘疾人福利工作的嶄新起點當(dāng)前,殘疾人福利工作面臨任務(wù)重、責(zé)任大、事情多、壓力大的情況,發(fā)展中也遇到一些臨時性困難,希望在座的各位副局長、科長以此次培訓(xùn)為契機,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),真抓實干,將培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為開拓創(chuàng)新的思路、方法、技巧。一要抓好重點工作評估。殘疾人福利政策事關(guān)殘疾人的切身利益,社會各界廣泛關(guān)注。促進殘疾人事業(yè)發(fā)展,改善殘疾人生存狀況,仍然是當(dāng)前一項重要而緊迫的任務(wù)。今年是殘疾人福利工作納入民政部重點工作評估的第一年,大家要把培訓(xùn)內(nèi)容與評估指標(biāo)結(jié)合起來對標(biāo)對表,對各項業(yè)務(wù)做一次大體檢,做到以訓(xùn)促干、以評帶干,將各項殘疾人福利政策落實落細(xì)落準(zhǔn)。

一要全面貫徹落實各級防控要求。為進一步提高疫情防控措施的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、針對性,近期,國家對疫情防控工作進行了調(diào)整。一是修訂了《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》。主要是對隔離管控措施、風(fēng)險地區(qū)劃分、核酸檢測頻次等方面措施進行了重新規(guī)定。其中,人員隔離方面上有了較大變化:密接、入境人員隔離時間由“14+7”調(diào)整為“7+3”;次密接由“7天集中隔離”調(diào)整為“7天居家隔離”;風(fēng)險區(qū)域防控標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一使用中高風(fēng)險區(qū)概念,近7天到過高風(fēng)險區(qū)的,實行7天集中隔離,近7天到過中風(fēng)險區(qū)的,實行7天居家醫(yī)學(xué)觀察,近7天內(nèi)到過低風(fēng)險區(qū)的,實行3天2次核酸檢測。二是提出了“九不準(zhǔn)”要求。不準(zhǔn)隨意將限制出行的范圍由中、高風(fēng)險地區(qū)擴大到其他地區(qū),不準(zhǔn)對來自低風(fēng)險地區(qū)人員采取強制勸返、隔離等限制措施,不準(zhǔn)隨意延長中、高風(fēng)險地區(qū)及封控區(qū)、管控區(qū)的管控時間,不準(zhǔn)隨意擴大采取隔離、管控措施的風(fēng)險人員范圍,不準(zhǔn)隨意延長風(fēng)險人員的隔離和健康監(jiān)測時間,不準(zhǔn)隨意以疫情防控為由拒絕為急危重癥和需要規(guī)律性診療等患者提供醫(yī)療服務(wù),不準(zhǔn)對符合條件離校返鄉(xiāng)的高校學(xué)生采取隔離等措施,不準(zhǔn)隨意設(shè)置防疫檢查點,限制符合條件的客、貨車司乘人員通行,不準(zhǔn)隨意關(guān)閉低風(fēng)險地區(qū)保障正常生產(chǎn)生活的場所。近日,國家和省、市相繼召開疫情防控電視電話會議,對落實《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》和“九不準(zhǔn)”要求進行了安排部署。

一是突出立新規(guī)、樹新風(fēng),確保政局大局持續(xù)穩(wěn)定。換屆在即,新老交替,非常時期,非常之舉。要堅決做到思想不準(zhǔn)散、工作不準(zhǔn)斷、秩序不準(zhǔn)亂,決不能得“換屆病”,決不能?!皳Q屆假”,決不能讓職責(zé)掛“空檔”。要堅持做到市委和X同志代表市委研究決定的事項不變,現(xiàn)有市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工不變,市委運行機制不變,確保政策穩(wěn)定性、工作連貫性和發(fā)展連續(xù)性。要暫停一般性休假請假,暫停一般性學(xué)習(xí)培訓(xùn),暫停一般性外出考察。暫停是原則,特殊是例外,確實有特殊情況的,從嚴(yán)從緊、嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)徟?/p>
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