
(一)市場發(fā)展定位不夠高,不適應當前社會經濟發(fā)展的需要。作為中南地區(qū)的商貿集散地,玉林有著悠久的商貿歷史和較好的商業(yè)發(fā)展前景。而建材市場的建立和發(fā)展,由于認識上的局限性,其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個方面:一是市場建設檔次不高,大部分建材經銷商雖能夠歸行入市,但是經營方式仍停留在攤位式經營,商品以低、劣居多;二是市場銷售覆蓋面不廣,目前市場上的商品多銷在本地,及周邊一些縣城,知名度低,輻射范圍不廣,銷售量有限,影響力低下。

1、機構龐大,人員眾多,對村屯的指導力度加大,但也相應存在人浮于事的不足。新組建的xx鎮(zhèn)政府共執(zhí)行行政編制X名,現(xiàn)有在職人員X人,其中副鄉(xiāng)(局)級領導共有X人,事業(yè)單位各站所共有人員X人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的三定方案進行安排的,事業(yè)單位工作人員只是將原先的各部門按照行業(yè)隸屬進行了合并,沒有進行機構改革。由于合并后,原本相同的工作由三套人馬來運作,一定程度上加強了力量,雖然所轄面積增加人口增加了,但是一些基礎工作由于已經完成,雖然對村屯、基層的指導上力量得到了增強,但是由于工作量有限造成了人浮于事的現(xiàn)象的存在,忙的人總是在忙,清閑的人總是清閑,有些人甚至無所事事。

園區(qū)建設是招商引資項目落地的主要依托。去年以來,我市掀起了園區(qū)建設新高潮,形成了以園區(qū)建設帶動招商、以園區(qū)建設推動地方經濟發(fā)展的新格局。目前,全市納入規(guī)劃建設的園區(qū)有12個,其中:工業(yè)園區(qū)11個,現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)1個。11個工業(yè)園區(qū)分別是**經濟開發(fā)區(qū)(**新區(qū))、紅果經濟開發(fā)區(qū)(兩河新區(qū))、**經濟開發(fā)區(qū)(董地工業(yè)園區(qū))、盤北經濟開發(fā)區(qū)(雞場坪工業(yè)園區(qū))、水月工業(yè)園區(qū)、木崗工業(yè)園區(qū)、保田工業(yè)園區(qū)、中箐工業(yè)園區(qū)、巖腳工業(yè)園區(qū)、大灣工業(yè)園區(qū)、發(fā)耳工業(yè)園區(qū)等。另外還有正在爭取報批六枝經濟開發(fā)區(qū)和大河經濟開發(fā)區(qū)。

一、全市招商引資基本情況 經過幾十年工業(yè)發(fā)展的積累,**市已經形成了較為完備的以煤炭、鋼鐵、電力和建材為主導的重化工產業(yè)體系,具備了一定的可持續(xù)發(fā)展能力,在攀西-**經濟區(qū)域具備了較強的競爭優(yōu)勢。在全省增比進位、后發(fā)趕超和同步實現(xiàn)全面建設小康社會的大背景下,**市進一步解放思想,緊緊圍繞“兩加一推”主基調,全面推進“三化”同步戰(zhàn)略,大力開展招商引資,強力推進項目建設,努力擴大投資規(guī)模,為全面建設“五個**”,實現(xiàn)經濟實力進入全省“第一方陣”和城市競爭力進入全國地級城市200強的目標打下了堅實的基礎。

2、社會就業(yè)情況我國普通高校畢業(yè)生每年都在增加,而畢業(yè)生就業(yè)率僅能達到百分之八十左右,未就業(yè)的畢業(yè)生在以往其實都找到了工作,但好像出于一種無理由的現(xiàn)象吧,畢業(yè)生找到的第一份工作90%以上都不會是他們的終身職業(yè),甚至是第二份、第三分……我們都在把第一、第二當作跳板,然后尋求最好的、最適合自己的。、如我校一開始出去實習可以簽到工作的同學也會陸續(xù)返校。而又有時候是畢業(yè)生有好高騖遠的情結,所以一直處于跳槽狀態(tài)。而這些畢業(yè)生以及下崗職工尋求再就業(yè)增多、大批農村人口涌入城市,從而更加大了__年高校畢業(yè)生就業(yè)的難度。

是建全組織機構。縣、鎮(zhèn)兩級均成立了社區(qū)矯正工作領導小組,縣司法局專設了社區(qū)矯正管理中心(現(xiàn)稱“金鄉(xiāng)縣社區(qū)矯正管理局”),建立了以司法所為主體承擔社區(qū)矯正日常工作的辦公室,19個村(社區(qū))建立了特殊人員管理監(jiān)督的司法行政工作室。在各鎮(zhèn)(街道)建設完善司法所相關硬件設施和人員編制,以金鄉(xiāng)街道司法所為例,該所基礎硬件設施規(guī)范全面,總面積1500余平方米,設立包括特殊人群管理區(qū)在內的四個功能分區(qū),同時建立了社區(qū)矯正管理服務大廳、司法行政服務大廳、法律服務大廳等。在特殊人群管理上,還建設了談心室、靜心室、普法室、圖書室、宣告室、矯正室、發(fā)泄室、預警工作室等業(yè)務功能室,同時配置了投影儀、LED顯示屏、宣告臺、調解臺、心理矯正設施等辦公設備,做到了高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理,

(一)智慧環(huán)衛(wèi)提升管理水平 開發(fā)“機械化作業(yè)車輛管理系統(tǒng)”,實現(xiàn)了對作業(yè)車輛的全程定位和科學調度,并對設備狀態(tài)、作業(yè)質量及油料進行實時監(jiān)控,解決了機械化作業(yè)“丟段”、 油料偷盜等老大難問題,降低了機械化設備的單位能耗。研發(fā)環(huán)衛(wèi)巡查督查管理系統(tǒng),強化隊伍管理。通過安裝手機APP,局、所兩級路面管理人員只需登錄系統(tǒng),就能完成遠程簽到、簽退,杜絕了“空崗”現(xiàn)象。下一步還將開發(fā)“垃圾運輸管理系統(tǒng)”,實現(xiàn)對垃圾站點入站垃圾、滿斗等情況的實時監(jiān)控,提高垃圾運輸質量和水平。

1、專業(yè)教師短缺。從調查情況看,有近40%的學校專業(yè)教師短缺,10%的學校無專業(yè)體育教師,現(xiàn)有體育教師中具有本科學歷(不包括自考、函授畢業(yè)生)的僅占37%?! ?、體育教師年齡結構、學歷結構不合理。調查顯示,有73%的農村學校體育教師隊伍年齡結構不合理,無法形成梯隊建設,有38%學校的體育教師學歷結構不合理,不能適應國家教育部對學校教師學歷要求。年齡結構和學歷結構的不合理勢必影響學校體育工作持續(xù)、穩(wěn)定開展。 3、師資培訓意識淡薄。通過調查,大部分學校都未能制定詳細的師資培訓計劃,也未能認真組織體育教師開展各種各樣形式的培訓活動,致使大部分體育教師的知識、技能及思想意識停留在一個較低水平。這是造成農村學校體育教師思想觀念落后,創(chuàng)新意識不強,難以適應素質教育改革的重要因素之一。

( 一)成立機構,抽調人員,共同解決欠薪及遺留問題成立利辛縣根治拖欠農民工工資工作領導小組,抽調工作人員集中辦公處理欠薪問題,定期開展拖欠農民工工資歷史遺留問題專項整治行動,制定方案,及時化解歷史遺留問題和重難點案件。(二)推進工資支付監(jiān)管平臺建設,建立工資核查機制,做到早摸排早發(fā)現(xiàn)早處置強力推進使用工資支付監(jiān)管信息化平臺建設,通過平臺實名制登記、人員考勤,工資由銀行打卡發(fā)放。建立了核查機制,通過公示、抽查、核實等環(huán)節(jié),審核通過后,才予以發(fā)放工資。

( 一)成立機構,抽調人員,共同解決欠薪及遺留問題成立利辛縣根治拖欠農民工工資工作領導小組,抽調工作人員集中辦公處理欠薪問題,定期開展拖欠農民工工資歷史遺留問題專項整治行動,制定方案,及時化解歷史遺留問題和重難點案件。(二)推進工資支付監(jiān)管平臺建設,建立工資核查機制,做到早摸排早發(fā)現(xiàn)早處置強力推進使用工資支付監(jiān)管信息化平臺建設,通過平臺實名制登記、人員考勤,工資由銀行打卡發(fā)放。建立了核查機制,通過公示、抽查、核實等環(huán)節(jié),審核通過后,才予以發(fā)放工資。

一、實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接 保持政策措施總體穩(wěn)定。脫貧縣從脫貧之日起設立5年過渡期,過渡期內保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定,并逐項分類優(yōu)化調整,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。編制實施全ד十四五”鞏固脫貧攻堅成果專項規(guī)劃,研究制定鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施意見?! 〕掷m(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。在縣級政府層面建設面向困難群眾的救助平臺,建立健全簡便、快速、精準的防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制,對易返貧致貧人口及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶,堅決守住防止規(guī)模性返貧底線。建立產業(yè)幫扶全覆蓋機制,把農業(yè)、工業(yè)、旅游、電商、產業(yè)合作社等統(tǒng)籌起來,做到覆蓋所有脫貧戶、邊緣戶,不落一戶。建立壯大村集體經濟幫扶機制,力爭3年時間使全×村級集體經濟上一個新臺階。建立扶志扶智機制,總結推廣經驗,形成一套管用的機制,做到規(guī)范化、制度化。做好易地扶貧×后續(xù)扶持工作,加強就業(yè)產業(yè)扶持、后續(xù)配套設施建設和社區(qū)管理服務。建立健全扶貧項目資產長效運行和監(jiān)督管理機制。繼續(xù)做好脫貧群眾就業(yè)幫扶工作。

推動移風易俗,是功在當代、利在千秋的大事,是惠澤萬家、弘揚新風的好事?;仡櫧陙鞽X市推動移風易俗工作過程,能夠深切感受到移風易俗工作雖然荊棘載途,但同時也民心所向:困難在于一些傳統(tǒng)觀念歷史悠久,已存在成百甚至上千年,在農村根深蒂固;移風易俗涉及面廣,XX全市范圍內或多或少都存在陳規(guī)陋習現(xiàn)象;相關的宣傳教育還不夠深入,整治標準不明且操作性不強,不具備強制性。同時也要清醒地看到,XX市的XX縣、XX縣、XX縣等縣區(qū)已經有了良好的移風易俗實踐探索基礎,且長期以來人民群眾對婚喪嫁娶禮金早已不堪重負,擁有強烈的改革意愿。正是基于這些問題的存在和影響,XX市《意見》的出臺可謂正當其時、勢在必行,具有很強的針對性和必要性。

理落差較大。一些老同志面對生活待遇問題,存在與在職干部、與其他機關單位攀比的心理。個別老同志隨著年齡的增長、健康狀況的下降,不同程度存在失落感和焦慮感。有些曾經豁達開通的老同志,退休后漸漸變得敏感和計較,生活中會因一件小事甚至一句話而產生負面情緒。有些曾任領導職務的老同志,不適應生活節(jié)奏改變,不適應“百姓”身份,容易產生失落、抵觸、愛發(fā)泄等情緒。

一、背景情況 近期,XX市以革除以整治婚喪嫁娶陳規(guī)陋習為切入點,出臺了《關于進一步在全市范圍內深化農村移風易俗的意見》(下文簡稱《意見》),自《意見》出臺以來,社會各界反響熱烈,群眾紛紛為XX市委市政府的移風易俗點贊,向陳規(guī)陋習說不?! ∈∥谝粫r間成立專題調研組,先后多次赴XX市各縣區(qū)開展走訪調研,通過入戶交流、發(fā)放調查問卷等形式掌握第一手資料,對農村移風易俗工作進行深入調查思考。

一是各級政府重視,防汛指揮組織健全。我市各級政府都要建立防汛指揮機構。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都層層建立有防汛防旱指揮部。由于政府重視,部門通力協(xié)作,全市農村防汛指揮上下暢通,左右協(xié)調,一呼百應?! 《菆猿址旨壺撠?,防汛責任制落實。我市各級政府堅持落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制,一把手負總責,分管領導具體負責,一級抓一級,一級對一級負責,層層簽訂《防汛工作責任狀》。張家港市長江沿線各鎮(zhèn)和重點圩區(qū)所在鎮(zhèn)的防汛指揮部成員實行“定崗定位定責”和“包片、包村、包圩區(qū)、包堤防”的分級包干責任制,把防汛工作責任落實到每個人、每個環(huán)節(jié)、每項工程。

(一)農民種糧積極性仍然不高。國家免征農業(yè)稅,實行糧食直補、良種補貼、農機補貼等一系列惠農政策,一定程度上調動了部分農民種糧積極性,但由于實行普惠制,“撒胡椒面”,在加大生產投入、提高糧食產量、調動農民種糧積極性方面的作用十分有限,不夠明顯,同時,還存在著農民種糧積極性后勁不足的諸多因素。

1)不嘗試網絡購物的原因 調研顯示,沒有嘗試網絡購物的大學生,其不選擇網絡購物的原因并不是不會,或是對網絡購物了解的比較少,多數(shù)原因集中于其對網站的不信任,怕受騙上當,質疑網絡的安全性,擔心網上付款環(huán)節(jié)等。而質量、信息搜索以及訂購等都是在消費者進行的時候才能切身體會的。因此,諸多原因的存在讓很多人不愿意嘗試進行網絡購物。

(一)市場發(fā)展定位不夠高,不適應當前社會經濟發(fā)展的需要。作為中南地區(qū)的商貿集散地,玉林有著悠久的商貿歷史和較好的商業(yè)發(fā)展前景。而建材市場的建立和發(fā)展,由于認識上的局限性,其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個方面:一是市場建設檔次不高,大部分建材經銷商雖能夠歸行入市,但是經營方式仍停留在攤位式經營,商品以低、劣居多;二是市場銷售覆蓋面不廣,目前市場上的商品多銷在本地,及周邊一些縣城,知名度低,輻射范圍不廣,銷售量有限,影響力低下。

(一)城市建設氣魄之大令人贊嘆。昆山之行,我們深深地為其城市建設的大手筆、寬視野、科學性、前瞻性所吸引,為其建筑包羅萬象、風格迥異、彰顯特色、相互匹配所折服,為其堅持規(guī)劃優(yōu)先、高點定位、多措并舉推進城市建設所震撼,與其說昆山是一座現(xiàn)代化都市,不如說是我國對外開放的一張名片。比如,在城市規(guī)劃建設方面,昆山市敢于跳出昆山做規(guī)劃,置身于長三角、全國乃至世界范圍來定位,圍繞“大城市、現(xiàn)代化、可持續(xù)”的總體要求,通過聘請國內知名設計公司甚至美國易道等國際大公司,對城市的總體發(fā)展規(guī)劃、各片區(qū)詳細規(guī)劃及各專項規(guī)劃,統(tǒng)盤考慮,一次成型,嚴格實施,確保了規(guī)劃的先進性、指導性與嚴肅性。同時,按照“年年出精品、處處有亮點”的要求,每年都實施一批道路、橋梁等基礎設施項目,以及體育場館、文化廣場、藝術中心等功能性項目,逐步建成了集健身、休、文化、展覽、商業(yè)等多種功能于一體的市民文化廣場,占地1.2萬平米、全國縣級市最先進的公共圖書館之一的昆山圖書館,占地1.6萬平米、集中展示昆山經濟社會發(fā)展成果的昆山科博館,總面積50平方公里、現(xiàn)已位居中國10大最佳服務外包園區(qū)之一的花橋國際商務城特色建筑群等諸多城市亮點,目前全市城市化率已達到74%。在城市管理經營方面,昆山市堅持以“民生城管”的昆山城管品牌為抓手,把所有鎮(zhèn)作為一級執(zhí)行部門納入數(shù)字城管范圍,實行定點、定路段、定責任的分片包干責任制,在全國率先實現(xiàn)了一級指揮全覆蓋。昆山市城管局每周都會確定一個重點整治的城市環(huán)境問題,集中力量予以解決,有力地保障了城市環(huán)境面貌整潔美化。同時,堅持把能推向市場的城市公用事業(yè)和基礎設施全部推向市場,通過出售道路、橋梁、路燈等設施的冠名權、廣告位、使用權等方式,達到以城養(yǎng)城、以設施養(yǎng)設施的目的。比如,正在推行的公共自行車服務項目,即由企業(yè)投資管理運營,政府花錢買服務,極大地方便了市民短途出行;即將建設的投資120億元的市內高架橋項目,政府采用BT模式,由企業(yè)投資建設,政府根據(jù)回購協(xié)議分期支付建設資金,到期后投資人將高架橋移交政府。

(一)基層組織基本情況。XX局包括局機關、普查辦、地方社會經濟調查隊。從單位性質和建制看:局機關20**年9月25日被省公務員局批準為參公事業(yè)單位(xXX公局發(fā)[2017]x號文件),正科建制。普查辦為事業(yè)單位(xX編辦發(fā)[1996]x號文件),副科建制。地方社會經濟調查隊為事業(yè)單位(xX辦發(fā)[2013]x號文件),股級建制。從編制看:局機關事業(yè)參公編制10個,實有14人。其中參公人員12人、工勤人員2人。普查辦事業(yè)編制5個,實有7人。地方社會經濟調查隊事業(yè)編制10個,實有9人。合計編制25個,實有30人。
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