
一、強(qiáng)化引才育才、鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向基層一線流動(dòng)(一)具體做法一是剛性引才方面:從X年起,我市就啟動(dòng)了剛性引才項(xiàng)目,就是每年從全市自然減員的事業(yè)編制中拿出X個(gè)用于剛性引進(jìn)高層次緊缺人才,五年來,通過面試的形式,為全市引進(jìn)碩士或副高以上人才X人,其中市級(jí)層面引進(jìn)X人,縣鄉(xiāng)X人。其中有X人入選省“千人計(jì)劃”,X人入選省“特支計(jì)劃”。我們還同步實(shí)施了“企業(yè)白領(lǐng)計(jì)劃”,五年來,通過筆試的方式,共選派X名優(yōu)秀高校畢業(yè)生到民營(yíng)企業(yè)工作,其中為縣級(jí)民營(yíng)企業(yè)輸送優(yōu)秀高校畢業(yè)生X人。二是柔性引才方面:我們通過搭建平臺(tái),以不求所有,但求所用,不求所在、但求所為的柔性引才思路,充分發(fā)揮柔性引才針對(duì)性強(qiáng),層次高,受益面廣的特點(diǎn),依托已建成的X個(gè)院士專家工作站,X個(gè)博士后工作站,X個(gè)市專家工作站,X個(gè)流動(dòng)專家工作站,共柔性引才X名。其中:在縣級(jí)層面上建立院士工作站X個(gè)、市專家工作站X個(gè),流動(dòng)專家工作站X個(gè),柔性引才X人。通過這些措施,讓我市群眾在家門口享受到了國(guó)內(nèi)一流的醫(yī)療、教育和農(nóng)技服務(wù)。

推動(dòng)移風(fēng)易俗,是功在當(dāng)代、利在千秋的大事,是惠澤萬家、弘揚(yáng)新風(fēng)的好事?;仡櫧陙鞽X市推動(dòng)移風(fēng)易俗工作過程,能夠深切感受到移風(fēng)易俗工作雖然荊棘載途,但同時(shí)也民心所向:困難在于一些傳統(tǒng)觀念歷史悠久,已存在成百甚至上千年,在農(nóng)村根深蒂固;移風(fēng)易俗涉及面廣,XX全市范圍內(nèi)或多或少都存在陳規(guī)陋習(xí)現(xiàn)象;相關(guān)的宣傳教育還不夠深入,整治標(biāo)準(zhǔn)不明且操作性不強(qiáng),不具備強(qiáng)制性。同時(shí)也要清醒地看到,XX市的XX縣、XX縣、XX縣等縣區(qū)已經(jīng)有了良好的移風(fēng)易俗實(shí)踐探索基礎(chǔ),且長(zhǎng)期以來人民群眾對(duì)婚喪嫁娶禮金早已不堪重負(fù),擁有強(qiáng)烈的改革意愿。正是基于這些問題的存在和影響,XX市《意見》的出臺(tái)可謂正當(dāng)其時(shí)、勢(shì)在必行,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和必要性。

(一) 城鄉(xiāng)居民素質(zhì)明顯提高。多年來,我縣認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,堅(jiān)持不懈開展公民道德實(shí)踐活動(dòng),收到了良好的效果,促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的提高。公共場(chǎng)所亂扔垃圾、隨地吐痰、亂貼亂畫、亂闖紅燈、候車不排隊(duì)等不文明現(xiàn)象明顯減少。涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)典型,無不成為精神文明建設(shè)的良好教材和先進(jìn)楷模,激發(fā)了我縣人民建設(shè)文明汶川的熱情和動(dòng)力?! ?二) 人文環(huán)境更加優(yōu)化。一是文化氛圍日益濃厚,行業(yè)服務(wù)更加規(guī)范。目前,全縣大多數(shù)行業(yè)和窗口廣泛開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),并且形成了富有個(gè)性、特色鮮明的文明品牌,服務(wù)水平不斷提升。二是政務(wù)環(huán)境更加透明。通過實(shí)施“陽(yáng)光工程”,實(shí)行政府信息公開、新聞發(fā)布會(huì)、重大社會(huì)公共事項(xiàng)決策聽證等制度,政府工作透明度不斷增強(qiáng)。通過實(shí)行“放權(quán)提速”,實(shí)施“政府上網(wǎng)工程”,實(shí)行“窗口式辦公”、“一站式服務(wù)”,進(jìn)一步提高了政府效能。

(一) 城鄉(xiāng)居民素質(zhì)明顯提高。多年來,我縣認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,堅(jiān)持不懈開展公民道德實(shí)踐活動(dòng),收到了良好的效果,促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的提高。公共場(chǎng)所亂扔垃圾、隨地吐痰、亂貼亂畫、亂闖紅燈、候車不排隊(duì)等不文明現(xiàn)象明顯減少。涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)典型,無不成為精神文明建設(shè)的良好教材和先進(jìn)楷模,激發(fā)了我縣人民建設(shè)文明汶川的熱情和動(dòng)力?! ?二) 人文環(huán)境更加優(yōu)化。一是文化氛圍日益濃厚,行業(yè)服務(wù)更加規(guī)范。目前,全縣大多數(shù)行業(yè)和窗口廣泛開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),并且形成了富有個(gè)性、特色鮮明的文明品牌,服務(wù)水平不斷提升。二是政務(wù)環(huán)境更加透明。通過實(shí)施“陽(yáng)光工程”,實(shí)行政府信息公開、新聞發(fā)布會(huì)、重大社會(huì)公共事項(xiàng)決策聽證等制度,政府工作透明度不斷增強(qiáng)。通過實(shí)行“放權(quán)提速”,實(shí)施“政府上網(wǎng)工程”,實(shí)行“窗口式辦公”、“一站式服務(wù)”,進(jìn)一步提高了政府效能。

一是審批時(shí)限偏長(zhǎng)。村級(jí)扶貧項(xiàng)目審批大體按照“村民小組→村‘兩委’→鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府→縣級(jí)審批單位→批復(fù)”的流程進(jìn)行。各地扶貧項(xiàng)目基本在年初3-4月申報(bào),批復(fù)一般在6-7月,部分交通、水利項(xiàng)目時(shí)間更后。調(diào)研發(fā)現(xiàn),近90%的村反映今年項(xiàng)目還沒全部批下來或剛批下來不久?! 《勤s工期現(xiàn)象普遍。扶貧項(xiàng)目大多是集中上報(bào)、集中審批、集中實(shí)施、集中驗(yàn)收,特別是“十三五”貧困村,扶貧項(xiàng)目多、工期短,下半年趕工期現(xiàn)象比較普遍。另外,在審批、驗(yàn)收過程中由第三方預(yù)審復(fù)核,由于復(fù)核驗(yàn)收的項(xiàng)目多、時(shí)間緊,有的第三方公司存在應(yīng)付了事、把關(guān)不嚴(yán)不細(xì)等問題。比如,有的村反映,第三方公司在項(xiàng)目預(yù)審復(fù)核報(bào)告上出現(xiàn)與其他村張冠李戴的現(xiàn)象,而且一些項(xiàng)目6月批復(fù)10月就要驗(yàn)收,為了趕工期容易出現(xiàn)質(zhì)量問題

(一)紅色文化遺址開發(fā)難度較大。我縣紅色文化遺址分布點(diǎn)多線散,很不集中,大多橫跨幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有些在深山老林里,集中連片開發(fā)利用難度大。(二)紅色文化資源深度挖掘不夠。紅色文化景點(diǎn)內(nèi)部展陳都十分簡(jiǎn)易,沒有利用現(xiàn)代化聲光電手段,講解水平普遍不高,沒有紅色精神、紅色故事、紅色歌謠等紅色文化衍生的產(chǎn)品,沒有形成紅色文化資源品牌。

(二)新型侵犯婦女兒童合法權(quán)益的種類及特點(diǎn) 在日常工作中,筆者發(fā)現(xiàn)一類新型侵犯婦女兒童合法權(quán)益種類——家庭冷暴力。所謂“家庭冷暴力”,是指夫妻雙方產(chǎn)生矛盾時(shí),態(tài)度冷漠、漠不關(guān)心對(duì)方,將語言交流降到最低限度,停止或敷衍性生活,懶于做一切家務(wù)工作等非正式暴力行為。家庭冷暴力實(shí)際上是一種精神虐待,夫妻雙方都是冷暴力的受害者。處于家庭冷暴力中的女性大多有委屈感、被控制感,感情變得脆弱易激動(dòng),心理上常常處于孤獨(dú)狀態(tài),此類家庭冷暴力還會(huì)不經(jīng)意地蔓延至家中的小孩,對(duì)下一代造成無法預(yù)估的傷害。

理落差較大。一些老同志面對(duì)生活待遇問題,存在與在職干部、與其他機(jī)關(guān)單位攀比的心理。個(gè)別老同志隨著年齡的增長(zhǎng)、健康狀況的下降,不同程度存在失落感和焦慮感。有些曾經(jīng)豁達(dá)開通的老同志,退休后漸漸變得敏感和計(jì)較,生活中會(huì)因一件小事甚至一句話而產(chǎn)生負(fù)面情緒。有些曾任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志,不適應(yīng)生活節(jié)奏改變,不適應(yīng)“百姓”身份,容易產(chǎn)生失落、抵觸、愛發(fā)泄等情緒。

(一)落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付政府具體負(fù)責(zé)的工作體制建設(shè)情況 認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕1號(hào))、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建解決農(nóng)民工工資拖欠長(zhǎng)效機(jī)制的若干意見》(云政辦發(fā)〔2017〕60號(hào))等規(guī)定,文山市建立以分管副市長(zhǎng)為召集人、31個(gè)相關(guān)職能部門參與的欠薪治理聯(lián)席會(huì)議制度,形成政府牽頭、部門參與的協(xié)調(diào)工作機(jī)制。健全解決欠薪綜合治理機(jī)制,進(jìn)一步明確清欠責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),上下聯(lián)動(dòng),形成合力,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)欠薪綜合治理、源頭治理、依法治理和長(zhǎng)效治理,有效遏制欠薪違法行為。對(duì)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力,有關(guān)制度、措施落實(shí)不到位,因欠薪引發(fā)群體性事件處置不當(dāng)?shù)?,?yán)肅追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任;對(duì)政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問題的,追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任。

(一)專武干部隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量不高。一是專武干部缺編嚴(yán)重。根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定要求,我縣應(yīng)編專武干部41人,其中武裝部19人、副部長(zhǎng)3人、干事19人,現(xiàn)有專武干部30人,其中部長(zhǎng)4人、副部長(zhǎng)2人、干事24人。二是工作熱情動(dòng)力不足。有些專武干部因自身身份原因,發(fā)展受限,看不到發(fā)展的希望,對(duì)武裝工作敷衍應(yīng)付多,真抓實(shí)干少,在職不盡責(zé)、工作不盡心的問題也不同程度存在。三是進(jìn)出渠道不順暢。一些專武干部年齡偏大、學(xué)歷偏低,所以出路很窄,發(fā)展受限,很難成為地方培養(yǎng)的重點(diǎn)對(duì)象,不能在干部隊(duì)伍中進(jìn)行交流;老的出不去,新的進(jìn)不來,新老交替緩慢的狀況,影響了隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

一是“十三五”主要預(yù)期目標(biāo)完成情況良好。37個(gè)主要預(yù)期指標(biāo)中的16個(gè)已提前完成,15個(gè)預(yù)計(jì)能夠完成。地區(qū)生產(chǎn)總值20**年—20**年分別增長(zhǎng)12.4%、11.4%、11%和9.9%,前四年年均增速為11.1%,預(yù)計(jì)五年年均增長(zhǎng)可實(shí)現(xiàn)超過規(guī)劃目標(biāo)。 二是發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破萬億元,建成10個(gè)超千億產(chǎn)業(yè)集群(基地),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)15%。物流業(yè)、金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到6.8%、6.2%,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)?;ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,電子商務(wù)交易額位居全國(guó)前列。

一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)家庭教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。市婦聯(lián)作為家庭教育工作牽頭單位,每年召開一次家庭教育工作會(huì)議,對(duì)全市家庭教育工作進(jìn)行總結(jié)部署;每年召開一次家庭教育講師團(tuán)會(huì)議,對(duì)家庭教育工作存在的問題進(jìn)行分析梳理;每年開展各類家庭教育道德實(shí)踐活動(dòng),今年,我們開展了一場(chǎng)以智慧應(yīng)對(duì)逆反為主題的家庭教育知識(shí)專題講座、“關(guān)注女童安全保護(hù)兒童權(quán)益創(chuàng)建平安家庭”為主題的兒童安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)等,對(duì)家庭教育知識(shí)進(jìn)行宣傳和普及。

(一)紅色文化遺址開發(fā)難度較大。我縣紅色文化遺址分布點(diǎn)多線散,很不集中,大多橫跨幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有些在深山老林里,集中連片開發(fā)利用難度大。(二)紅色文化資源深度挖掘不夠。紅色文化景點(diǎn)內(nèi)部展陳都十分簡(jiǎn)易,沒有利用現(xiàn)代化聲光電手段,講解水平普遍不高,沒有紅色精神、紅色故事、紅色歌謠等紅色文化衍生的產(chǎn)品,沒有形成紅色文化資源品牌。

一、背景情況 近期,XX市以革除以整治婚喪嫁娶陳規(guī)陋習(xí)為切入點(diǎn),出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步在全市范圍內(nèi)深化農(nóng)村移風(fēng)易俗的意見》(下文簡(jiǎn)稱《意見》),自《意見》出臺(tái)以來,社會(huì)各界反響熱烈,群眾紛紛為XX市委市政府的移風(fēng)易俗點(diǎn)贊,向陳規(guī)陋習(xí)說不?! ∈∥谝粫r(shí)間成立專題調(diào)研組,先后多次赴XX市各縣區(qū)開展走訪調(diào)研,通過入戶交流、發(fā)放調(diào)查問卷等形式掌握第一手資料,對(duì)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作進(jìn)行深入調(diào)查思考。

第一節(jié) 合伙人及合伙人會(huì)議 第三條:本所是由合伙人依法共同設(shè)立的合伙律師事務(wù)所,合伙人按照有關(guān)規(guī)章和合伙協(xié)議享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。 本所實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,主任是法定代表人,對(duì)外代表律師事務(wù)所,對(duì)內(nèi)主持全面工作。合伙人有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。 第四條:合伙人會(huì)議是本所的決策機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)以下工作: 一、制定本所發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,審議本所財(cái)務(wù)預(yù)算、結(jié)算及收益分配方案、重大開支事項(xiàng)。 二、修改章程和合伙協(xié)議。 三、撤銷、糾正日常管理機(jī)構(gòu)違法、不當(dāng)?shù)男袨椤?/p>

發(fā)揮“集聚效應(yīng)”,讓人才“待得住”。引進(jìn)人才待遇固然重要,但用票子、房子、位子、“帽子”留人總是暫時(shí)的,而營(yíng)造一個(gè)創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間的“軟環(huán)境”,才是招才引智的長(zhǎng)久之計(jì)。當(dāng)前,一些地方在招才過程中重物質(zhì)輕感情,簡(jiǎn)單粗暴的在物質(zhì)條件改善上盲目投資,卻嚴(yán)重缺乏與人才的情感交流;有的地方在社會(huì)保障、公共服務(wù)、干事創(chuàng)業(yè)等軟件方面有比較明顯的欠缺,人才引進(jìn)后又流失的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。各級(jí)各地要大興惜才愛才敬才之風(fēng),學(xué)會(huì)在感情投入上做文章,多往人才那兒跑一跑,多和人才交交心,舉辦人才交流座談會(huì),及時(shí)了解人才的內(nèi)心狀況,營(yíng)造更加尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。要加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛,做細(xì)服務(wù)保障平臺(tái),為人才提供針對(duì)性、個(gè)性化、跟蹤式的精準(zhǔn)服務(wù),切實(shí)解除其在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂,提升艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線的人才聚集力,讓人才價(jià)值得到充分尊重和實(shí)現(xiàn)。

第一:不要吝嗇對(duì)學(xué)生的愛。愛是溶化劑,愛是橋梁。要想讓學(xué)生愛你,首先你應(yīng)該付出你的愛。為了做到這點(diǎn),我把關(guān)愛滲透到平時(shí)。我從不吝嗇我的愛。比如:幫學(xué)生整理衣領(lǐng),拍拍學(xué)生的頭,學(xué)生生病時(shí)溫柔的目光,關(guān)切的話語,遞上的一杯熱水。天氣變了,我會(huì)及時(shí)提醒學(xué)生添加衣物,注意用火、用電安全。特別是周一第四節(jié)課和周六學(xué)生該回家時(shí),我都不忘提醒學(xué)生下樓慢點(diǎn),路上注意安全,會(huì)說:周一我會(huì)迎接同學(xué)們返校的。我是老師也是母親,我的關(guān)愛發(fā)自心底,出自真誠(chéng)。我在盡力做到:隨風(fēng)潛入夜,潤(rùn)無心無聲。

第一:不要吝嗇對(duì)學(xué)生的愛。愛是溶化劑,愛是橋梁。要想讓學(xué)生愛你,首先你應(yīng)該付出你的愛。為了做到這點(diǎn),我把關(guān)愛滲透到平時(shí)。我從不吝嗇我的愛。比如:幫學(xué)生整理衣領(lǐng),拍拍學(xué)生的頭,學(xué)生生病時(shí)溫柔的目光,關(guān)切的話語,遞上的一杯熱水。天氣變了,我會(huì)及時(shí)提醒學(xué)生添加衣物,注意用火、用電安全。特別是周一第四節(jié)課和周六學(xué)生該回家時(shí),我都不忘提醒學(xué)生下樓慢點(diǎn),路上注意安全,會(huì)說:周一我會(huì)迎接同學(xué)們返校的。我是老師也是母親,我的關(guān)愛發(fā)自心底,出自真誠(chéng)。我在盡力做到:隨風(fēng)潛入夜,潤(rùn)無心無聲。

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二、適用范圍本制度適用于大唐彬長(zhǎng)發(fā)電有限責(zé)任公司疫情燃料供應(yīng)緊缺事件的應(yīng)急處理三、應(yīng)急處置基本原則遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng),最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。四、事件類型、影響范圍及后果疫情防控期間燃料供應(yīng)緊缺是指當(dāng)全廠庫(kù)存煤量低于警戒線或因缺煤被迫降低機(jī)組出力運(yùn)行或停機(jī),可能影響企業(yè)的正常生產(chǎn)、生活的情況,甚至直接危及電網(wǎng)。
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