
一、基本情況 近年來,區(qū)政府高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,緊緊圍繞“五水共治”“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設等重點工作,全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,農(nóng)村集體經(jīng)濟保持穩(wěn)步發(fā)展,各項經(jīng)濟指標均超過預定的工作目標。 ?。ㄒ唬┘哟筘斦a助力度。建立村級運轉(zhuǎn)財政補助機制,*年開始連續(xù)*年對行政村實行運轉(zhuǎn)補助,累計投入金額*億元,有效確保了行政村的正常運轉(zhuǎn)。加大對農(nóng)村地區(qū)環(huán)境長效管理和農(nóng)村河道保潔的經(jīng)費保障力度,每年安排專項資金用于河道路網(wǎng)環(huán)境衛(wèi)生清理,農(nóng)村生活污水處理、水利等基礎設施長效維護,進一步改善和提高了農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境。積極落實保障“一事一議”財政獎補項目,*年安排資金*萬元支持*個村級公共設施項目建設,加快了基礎設施、公共服務向農(nóng)村覆蓋延伸,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件?! 。ǘ嵤┺r(nóng)村環(huán)境整治。*年開始,區(qū)政府制定實施三年美麗鄉(xiāng)村行動計劃,*年對龍塢茶鎮(zhèn)*個村實施美麗鄉(xiāng)村升級版的整治建設,*年又啟動*片*個村、*鎮(zhèn)*個村的全域化美麗鄉(xiāng)村建設,*、*小集鎮(zhèn)綜合整治也帶動了*等*個村的整治建設。農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境面貌、設施配套和道路交通得到了有效的提升,為壯大集體經(jīng)濟創(chuàng)造了良好的條件?! 。ㄈ╅_展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。從今年年初開始,在*、*地區(qū)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作,累計流轉(zhuǎn)土地約*萬畝,并已引進兩家規(guī)模企業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的引進帶動,將提升村集體建設用地和現(xiàn)有房產(chǎn)的潛在價值與經(jīng)濟收益,為村集體經(jīng)濟的進一步發(fā)展拓展了渠道?! 。ㄋ模﹩诱暹B片搬遷。近年來,區(qū)政府花大力氣、大手筆對*、*部分行政村實施整村搬遷,著力通過引進大項目、大平臺,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。*等項目已經(jīng)確定落戶*村和*村,*景區(qū)打造和*新區(qū)建設將覆蓋*村、*村等。通過整村搬遷后大項目的引進,為集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大帶來了前所未有的機遇。

(一)疾病預防控制工作成效明顯。我市堅持以重大傳染病防控、免疫規(guī)劃、慢性病防治、精神衛(wèi)生、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置為重點,以提高全民健康水平為目標,攻堅克難,銳意進取,開拓創(chuàng)新,全市疾病預防控制和衛(wèi)生應急工作取得了新成績。免疫規(guī)劃工作得到加強,兒童免疫規(guī)劃一類疫苗免費接種;傳染病、重大疾病防控、慢性病防治成效顯著?! ?二)精神衛(wèi)生工作實現(xiàn)了新突破。我市啟動了重性精神病患者網(wǎng)絡管理系統(tǒng),開展了重性精神病人普查活動,重性精神疾病患者規(guī)范化管理水平顯著提高。定期舉辦“心理健康知識大講堂”、“家長課堂”等免費講座、開展義診活動。同時與電視臺、電臺等新聞媒體合作形式多樣的公益性欄目,普及心理、精神衛(wèi)生健康知識,收到較好效果。

(一)領導高度重視,反應行動迅速。全國掃黑除惡專項斗爭開始后,市委、市政府立即召開專題會議進行研究和安排部署,對照中、省掃黑除惡專項斗爭工作要求,確定了全市掃黑除惡專項斗爭工作目標(一年大見成效、兩年健全機制、三年天藍地凈),成立了掃黑除惡專項斗爭工作領導小組及其辦公室,具體負責組織實施工作,縣區(qū)和市直各成員單位也相應成立了工作機構(gòu)。市委、市政府聯(lián)合印發(fā)了《延安市開展掃黑除惡專項斗爭實施方案》,市掃黑辦制定了《掃黑除惡專項斗爭組織機構(gòu)及工作制度》,建立了線索排查、信息報送、案件分流、案件會商等工作制度,保障掃黑除惡斗爭專項工作有效實施和有序推進。市法院、檢察院、公安局采取引進來、走出去等辦法對干警進行業(yè)務培訓,提高基層干警執(zhí)法辦案水平。市檢察院推行“七快”聯(lián)動工作機制和重大黑惡勢力犯罪案件會商機制,市法院對黑惡案件辦理采取“五定一包”(定辦案人員、定督辦領導、定辦案期限、定目標責任、定獎懲辦法),提高辦案質(zhì)效。

(一)機構(gòu)編制人員方面 區(qū)退役軍人服務中心及各街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)退役軍人服務站掛牌成立,在全區(qū)形成了覆蓋區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級退役軍人服務體系。目前,區(qū)委編委已批復區(qū)退役軍人服務中心事業(yè)編制編制xx名;街道(鎮(zhèn))、社會人員編制尚未明確?! 。ǘ┕ぷ鹘?jīng)費方面 區(qū)財政現(xiàn)已向區(qū)退役軍人事務局及服務中心撥付各項工作經(jīng)費xxx萬元。其中,先期撥付開辦經(jīng)費xx萬元用于購置辦公設備,后追加工作經(jīng)費xxx萬元,信息采集工作經(jīng)費x萬元,光榮牌制作經(jīng)費x萬元。

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。我市沒有專門針對光伏產(chǎn)業(yè)的扶持政策,現(xiàn)有的普惠性政策對光伏企業(yè)設備投資和轉(zhuǎn)型升級獎勵力度小,相比于無錫、南通等地區(qū),缺乏鼓勵光伏龍頭骨干企業(yè)做優(yōu)做強和促進光伏產(chǎn)品本地化應用的個性化的政策。對于制約行業(yè)發(fā)展的危廢集中處理、供電能力保障、融資難等問題缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)機制。未建立光伏行業(yè)協(xié)會或光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等行業(yè)自治組織,政策指導、技術(shù)培訓、市場分析和風險預警等咨詢管理服務渠道不暢通。2、區(qū)域錯位協(xié)同發(fā)展不足。光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏清晰、系統(tǒng)、超前的發(fā)展規(guī)劃,未形成全市一盤棋的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三大基地之間分工、錯位發(fā)展不足,揚州開發(fā)區(qū)已經(jīng)在光伏產(chǎn)業(yè)上中游高度集聚,作為江淮生態(tài)大走廊地區(qū)的高郵市和寶應縣,不宜在上中游做過多布局,而從兩地現(xiàn)有的企業(yè)和項目安排來看,同質(zhì)化競爭的態(tài)勢明顯??h(市、區(qū))招商引資時更多的關(guān)注項目的投資額,項目質(zhì)量不夠高,產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的動能不足。

1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。全市共有規(guī)上光伏企業(yè)34家,其中上游19家、中游5家、下游企業(yè)10家,20**年可實現(xiàn)產(chǎn)值104.4億元,同比增長6.2%。據(jù)調(diào)研統(tǒng)計,20**年我市光伏產(chǎn)業(yè)主導產(chǎn)品的產(chǎn)量均較大幅度增長,其中硅片產(chǎn)量11.5億片,電池片產(chǎn)量2.7GW,分別增長54.8%和7.1%,康博新材料恢復生產(chǎn),硅料產(chǎn)量5000噸。分布式光伏應用的快速發(fā)展推動了光伏市場的爆發(fā),光伏企業(yè)對市場持樂觀期望,全市光伏行業(yè)在建擬建的項目共18項(見附表),總投資超100億元。20**年,全市光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速預計可達50%以上。

淺閱讀它是指一種淺層次的、以簡單輕松娛樂性為追求的閱讀形式。內(nèi)容上,以無厘頭式的消遣、娛樂或感官的刺激為上,充滿了游戲精神及荒誕不經(jīng)的色彩;方式上則以動漫、圖像、影像等為主,文字為輔。相對于品茗式的傳統(tǒng)閱讀而言,這種快餐式文化追求的是橫向的廣度,即所謂的“碎片式的語言,拼盤式的內(nèi)容”?! ∫浴爸馈贝妗爸R”,這樣的快餐式、跳躍式、碎片式的淺閱讀正成為大學生時下的閱讀新趨勢。為此,我們針對在校大學生開展了一次書面的問卷調(diào)研,以了解他們的思想狀況和閱讀需求,從而分析大學生素質(zhì)的現(xiàn)狀,并為進一步探索提高大學生素質(zhì)參考依據(jù)。

2、社會就業(yè)情況我國普通高校畢業(yè)生每年都在增加,而畢業(yè)生就業(yè)率僅能達到百分之八十左右,未就業(yè)的畢業(yè)生在以往其實都找到了工作,但好像出于一種無理由的現(xiàn)象吧,畢業(yè)生找到的第一份工作90%以上都不會是他們的終身職業(yè),甚至是第二份、第三分……我們都在把第一、第二當作跳板,然后尋求最好的、最適合自己的。、如我校一開始出去實習可以簽到工作的同學也會陸續(xù)返校。而又有時候是畢業(yè)生有好高騖遠的情結(jié),所以一直處于跳槽狀態(tài)。而這些畢業(yè)生以及下崗職工尋求再就業(yè)增多、大批農(nóng)村人口涌入城市,從而更加大了__年高校畢業(yè)生就業(yè)的難度。

一是積極落實各項就業(yè)優(yōu)惠政策,企業(yè)職工得實惠。20**年,落實職業(yè)技能培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息等政策性支出X余萬元。二是積極提供人力資源服務,為企業(yè)排憂解難。隨著縣園區(qū)企業(yè)蓬勃發(fā)展,對勞動力需求大幅增加。20**年共舉辦中小勞務招聘會、企業(yè)用工專場招聘會等就業(yè)供需對接活動X場次,提供就業(yè)崗位X個,求職登記X人次,職業(yè)指導X人次,供需雙方達成就業(yè)意向X余人。三是完善基層公共服務平臺,職能作用較好發(fā)揮。加強基層公共就業(yè)服務平臺建設,全縣X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和X個社區(qū)成立了人力資源社會保障服務機構(gòu),且都建設了高標準的基層人社服務平臺,基本達到了基層人力資源市場建設標準。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)積極開展失業(yè)調(diào)查、就業(yè)援助等活動,多渠道開發(fā)服務性和公益性崗位,努力創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”。韓山社區(qū)、武江社區(qū)被授予“X省充分就業(yè)社區(qū)”,南塔社區(qū)、成仙觀社區(qū)、東云社區(qū)被授予“X市充分就業(yè)社區(qū)

(一)金融機構(gòu)推廣創(chuàng)新服務積極性不高。調(diào)研發(fā)現(xiàn),盡管各銀行業(yè)金融機構(gòu)內(nèi)部操作辦法已經(jīng)把此三類企業(yè)的金融創(chuàng)新服務(包括物流的動產(chǎn)質(zhì)押、科技的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、農(nóng)村的“三權(quán)”抵押等)涵蓋在業(yè)務類型范圍內(nèi),但實際發(fā)生業(yè)務量很少。比如,物流、科技類企業(yè)貸款大部分仍然是傳統(tǒng)貸款業(yè)務,金融創(chuàng)新貸款業(yè)務發(fā)生量很少。由于盈利最大化的商業(yè)特點,銀行偏向追求利潤大風險小的成熟穩(wěn)定企業(yè)的貸款項目,而對初期盈利較低、風險度高的成長性企業(yè),特別是對只有無形資產(chǎn)的科技貸款更為審慎,銀行對推廣金融創(chuàng)新服務缺乏積極性。

一要加大宣傳力度,提升村民環(huán)保意識。督促村三委班子、駐村工作隊、護邊員等要加大宣傳教育力度,積極引導廣大邊民群眾主動參與到“河長制”工作中。特別加強對飲用水水源地周邊群眾的宣傳,增強廣大群眾保護飲用水水源的意識,引導公眾自覺參與到飲用水水源保護工作中來。二要加大保護力度,改善水生態(tài)環(huán)境。成立河道清理小組,加大巡查力度,對河面及岸邊進行及時清理。研究制定有效措施,加強對生活污水的處理。

一是各級政府重視,防汛指揮組織健全。我市各級政府都要建立防汛指揮機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都層層建立有防汛防旱指揮部。由于政府重視,部門通力協(xié)作,全市農(nóng)村防汛指揮上下暢通,左右協(xié)調(diào),一呼百應?! 《菆猿址旨壺撠煟姥簇熑沃坡鋵?。我市各級政府堅持落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制,一把手負總責,分管領導具體負責,一級抓一級,一級對一級負責,層層簽訂《防汛工作責任狀》。張家港市長江沿線各鎮(zhèn)和重點圩區(qū)所在鎮(zhèn)的防汛指揮部成員實行“定崗定位定責”和“包片、包村、包圩區(qū)、包堤防”的分級包干責任制,把防汛工作責任落實到每個人、每個環(huán)節(jié)、每項工程。

(一)農(nóng)民種糧積極性仍然不高。國家免征農(nóng)業(yè)稅,實行糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼等一系列惠農(nóng)政策,一定程度上調(diào)動了部分農(nóng)民種糧積極性,但由于實行普惠制,“撒胡椒面”,在加大生產(chǎn)投入、提高糧食產(chǎn)量、調(diào)動農(nóng)民種糧積極性方面的作用十分有限,不夠明顯,同時,還存在著農(nóng)民種糧積極性后勁不足的諸多因素。

1)不嘗試網(wǎng)絡購物的原因 調(diào)研顯示,沒有嘗試網(wǎng)絡購物的大學生,其不選擇網(wǎng)絡購物的原因并不是不會,或是對網(wǎng)絡購物了解的比較少,多數(shù)原因集中于其對網(wǎng)站的不信任,怕受騙上當,質(zhì)疑網(wǎng)絡的安全性,擔心網(wǎng)上付款環(huán)節(jié)等。而質(zhì)量、信息搜索以及訂購等都是在消費者進行的時候才能切身體會的。因此,諸多原因的存在讓很多人不愿意嘗試進行網(wǎng)絡購物。

在我們開始實踐的前一天晚上,我家早早的吃過晚飯,我就問了問爸爸媽媽我們村以前是什么樣子?我家的生活又是什么樣子?以前爸爸媽媽只說過我們小時候佳麗很困難,讓我們珍惜現(xiàn)在的生活。爸爸說現(xiàn)在因為省事發(fā)展的需要把我們的房子給拆了,把我們村的地買了,我們才住著市委規(guī)劃的三層樓房,家里什么都不缺。你們小的時候,我們村里大多數(shù)都是三角形的瓦房,房子的底層是石子,1米以上都是土磚蓋的房子。少數(shù)家里是用磚頭蓋的一層平房。那時我們家里只有一臺14寸的黑白電視,家里看每天的收入,多的話過年還能吃上肉,少的話過年都不能吃肉。家里每天的吃飯?zhí)貏e有規(guī)律,今天大米、明天面條、偶爾會吃一次餃子。家里也從不買菜,家里有什么就吃什么,媽媽說我們這一代人生活的算可以了,能一直上到大學,不象我們初中畢業(yè)就得在家種地,你們也不用種地了。只要專心上學就行了。聽到這些心里酸酸的,這些我都不記得了!晚上一直都在想這些事情,一直到實踐結(jié)束。

1、以省“普九”復查為契機,不斷改善辦學條件。近幾年,我縣以迎接省“普九”復查為契機,大力推進“普九”完善工程,義務教育階段的學校在辦學條件、辦學水平和普及程度等方面又有了長足的進步。我縣初中生年鞏固率逐年提高,已達到省“普九”標準,小學生入學率、鞏固率均已達省“普九”標準。我縣多次被省政府評為“普九”工作先進縣?! ?、大力發(fā)展學前教育和高中教育,努力實現(xiàn)“普九”向兩頭延伸。在鞏固“普九”成果的同時,我縣還大力發(fā)展高中教育和學前教育,努力使普九成果向兩頭延伸。近幾年我縣高中在校生人數(shù)逐年攀升,今年我縣5所農(nóng)村普通高中共有在校生6796人,占全縣高中學生總數(shù)的44.7%;在學前教育方面,從起,我們努力實現(xiàn)由學前班向幼兒園的轉(zhuǎn)變,三年時間共新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園69所,學前三年入園率達86.2%。去年我縣在原有基礎上又投入資金1146萬元,用于學前教育發(fā)展。12月初,我縣接受了省檢查團的“普三”驗收,省市領導對我縣的學前教育發(fā)展給予高度評價,我縣的學前教育保持了在全市乃至全省的先進水平。

1、具有較強的裙帶性。經(jīng)親朋好友介紹或引路而實現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村勞動力占大多數(shù),通過政府或職業(yè)中介機構(gòu)組織勞務輸出實現(xiàn)轉(zhuǎn)移的人數(shù)相對較少。特別是青年勞動力流動周期長,有的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長期在外從事流動就業(yè),流動時間在5年以上的占外出務工人員總數(shù)的3%左右?! ?、流動區(qū)域相對集中。北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)農(nóng)村外出務工人員遍及全國各地,但是,流動區(qū)域相對集中珠江三角洲及x市區(qū)等地區(qū)。隨著北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟的加強,宇騰化工、裕湘面業(yè)等企業(yè)擴產(chǎn),在鎮(zhèn)區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工有增加趨勢。

1、具有較強的裙帶性。經(jīng)親朋好友介紹或引路而實現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村勞動力占大多數(shù),通過政府或職業(yè)中介機構(gòu)組織勞務輸出實現(xiàn)轉(zhuǎn)移的人數(shù)相對較少。特別是青年勞動力流動周期長,有的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長期在外從事流動就業(yè),流動時間在5年以上的占外出務工人員總數(shù)的3%左右。 2、流動區(qū)域相對集中。北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)農(nóng)村外出務工人員遍及全國各地,但是,流動區(qū)域相對集中珠江三角洲及x市區(qū)等地區(qū)。隨著北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟的加強,宇騰化工、裕湘面業(yè)等企業(yè)擴產(chǎn),在鎮(zhèn)區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工有增加趨勢。

一次深入了解村民的生活狀況,給我的感受很深。我雖然也是農(nóng)民,但我們的生活和以前的生活有著天壤之別,所以我就和我統(tǒng)統(tǒng)學我們兩個人深入了解可我從小生活到現(xiàn)在的村莊---“留莊營”。留莊營村是x市的邊境的一個村莊,它屬于x市紅旗區(qū)的管轄范圍。留莊營村因城市發(fā)展的需要,分為兩給住宅區(qū)。老的住宅去有240戶約1350口人,新的住宅去有160戶約850口人。老區(qū)住房占地約200畝,新區(qū)住房占地約100畝。

1、以省“普九”復查為契機,不斷改善辦學條件。近幾年,我縣以迎接省“普九”復查為契機,大力推進“普九”完善工程,義務教育階段的學校在辦學條件、辦學水平和普及程度等方面又有了長足的進步。我縣初中生年鞏固率逐年提高,已達到省“普九”標準,小學生入學率、鞏固率均已達省“普九”標準。我縣多次被省政府評為“普九”工作先進縣。 2、大力發(fā)展學前教育和高中教育,努力實現(xiàn)“普九”向兩頭延伸。在鞏固“普九”成果的同時,我縣還大力發(fā)展高中教育和學前教育,努力使普九成果向兩頭延伸。近幾年我縣高中在校生人數(shù)逐年攀升,今年我縣5所農(nóng)村普通高中共有在校生6796人,占全縣高中學生總數(shù)的44.7%;在學前教育方面,從起,我們努力實現(xiàn)由學前班向幼兒園的轉(zhuǎn)變,三年時間共新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園69所,學前三年入園率達86.2%。去年我縣在原有基礎上又投入資金1146萬元,用于學前教育發(fā)展。12月初,我縣接受了省檢查團的“普三”驗收,省市領導對我縣的學前教育發(fā)展給予高度評價,我縣的學前教育保持了在全市乃至全省的先進水平。
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